推进节能减排不能“挂羊头卖狗肉”

大力推广新兴能源本就是为了促进节能减排,然而安徽省环保部门在第三季度巡查中发现,一家太阳能电力有限公司生产废水直接外排,COD严重超标,部分生产线未履行环评审批、建设项目竣工环保验收手续。新能源企业已然成为污染大户。（10月15日《新华每日电讯》）

众所周知，节能减排是党中央、国务院为贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进可持续发展提出的一项重大战略任务。为鼓励节能环保、低碳经济产业的发展，国家甚至给予政策、税收、财政补贴等方面的优惠措施。如陆续出台节能汽车、电动机、高效照明等产品的财政补贴推广办法。据统计，仅去年国家就花费了中央预算内投资300多亿元，中央财政资金500多亿元，支持实施重点节能减排工程。正如国家发改委能源研究所所长韩文科所说：“对新能源和节能减排两大领域的投入，中国现在不缺钱，而是在有投资的情况下，选择投到哪里最好，这才是衡量投入的最主要标准”。

不可否认，在国家优惠政策的鼓励支持下，我国新能源产业发展迅速，节能减排工作也取得一定成效。然而，当前有部分企业存在“挂羊头卖狗肉”的情况，以节能环保、低碳经济为名，行原始高耗产业之实，骗取国家补贴。更有甚者，只是以此为名圈地，挪作他用。例如，今年财政部、国家发改委继续推行节能产品惠民工程，对能效等级2级及以上的冰箱、空调等产品给予补贴。但自能效标识制度实施以来，在相关部门进行的抽查中，不少企业在标识上弄虚作假，既欺骗了消费者，又骗取了国家节能惠民补贴。再如，这次媒体披露的安徽晶威太阳能电力有限公司，该企业切片生产线2008年6月建成并投入试生产,未履行环评审批、建设项目竣工环保验收手续,未建设配套污染治理设施,清洗废水直接外排,废水总排口取样监测COD2352mg/L,严重超标；太阳能组件生产线2010年3月建成并投入试生产,未履行环评审批、建设项目竣工环保验收手续；硅料酸洗装置未履行环评审批,擅自建设并投入生产。结果成了新能源企业是污染大户。

发展新能源，实施节能减排工作，主要是为了可持续发展，但这主要是通过技术进步和加强管理实现的，不能牺牲环境为代价。正如全国政协委员、从事能源研究的上海交通大学副校长黄震所说：“新能源事关未来中国可持续发展，更需要精心呵护，培养核心竞争力。”也就是说，如果企业缺少核心技术，缺乏自主创新能力，甚至缺乏消化吸收能力，或只是重复引进国外落后技术、设备，走进“引进-落后-再引进-再落后”的怪圈。长此以往，我国的新能源发展也只会在全球分工体系中滑入“打工经济”的泥潭。

记得鲁迅先生曾说过：“失掉了现在，也就没有了未来。”所以我们必须紧紧抓住现在。一方面要警惕一些企业在推进节能减排中弄虚作假，通过“挂羊头卖狗肉”把戏，搞“金玉其外，败絮其中”，让前期节能减排取得的成果功亏一篑；另一方面要将节能减排任务与地方官员的“乌纱帽”硬挂钩，促进他们在任期内、任职时能够更加慎重，更加科学，从而更加关注民生，多做为民的好事，多解利民的难事。

做好节能减排工作意义重大。只要全国上下齐心协力，坚定信心，迎难而上，把中央的部署不折不扣地落到实处，就一定能够实现既定目标，为加快转变经济发展方式、实现科学发展，推进全面建设小康社会进程做出新贡献。