“言禁”≠“严禁”

电力系统的安全生产管理历来是各项管理工作中的重中之重，电力系统内，尽管健全了各种安全生产制度，完善了安全管理网络和安全生产考核体系，但在电力系统的生产现场仍存在大量的安全隐患。其中，“习惯性违章”就是最严重的安全隐患之一。

在目前的实际工作中，许多电力生产事故并不是发生在复杂、疑难的操作中，而是在简单、重复的操作中所犯的“低级错误”。最常见到的习惯性违章就是安全事故发生的最明显的“催化剂”，90%以上的安全事故，都是由于人员的安全意识淡薄，习惯性违章造成的。

在各种安全生产规章制度健全的状态下，习惯性违章为什么还屡屡发生呢？究其原因，就是安全规章制度在执行的过程中，有偏颇，没有真正的落实到位，对违章行为，有的只是“口头说说”（言禁），给人“不疼不痒”的感觉，说了以后，还是老样子，没有整改，没有严格按照规章制度去考核（严禁），结果就让事故“钻了空子”。

笔者看到近期的一则“事故通报”中报道：某公司在“××设备从运行改为开关线路检修”工作中，操作人员在没有“验电”的情况下，直接在开关母刀侧挂设接地线。严重的违章行为，造成了操作人员被电弧灼伤的事故发生。事故发生后，该公司在事故分析中表述的是：此次事故中暴露出的一系列触目惊心的违章，充分反映了公司技术纪律和规章制度的执行极其松懈，行政管理、监督不到位，各级人员在落实安全责任制、贯彻执行制度措施和要求时存在落实不到位、检查不细致、管理有漏洞的现象。

该公司没有规章制度和劳动纪律吗？不，恰恰相反，该公司有完善的规章制度和劳动纪律。关键是各级人员在落实安全责任制、贯彻执行制度措施和要求时存在落实不到位、检查不细致、管理有漏洞，一语道破天机，该公司正是在安全生产工作中，没有认真贯彻执行以“三铁（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）”，反“三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）”，使得“三高（领导干部高高在上、基层员工高枕无忧、规章制度束之高阁）”现象存在。

“违章不定出事，出事必定违章”，对习惯性违章要“严禁”，而不能仅仅是“言禁”。安全生产工作来不得半点麻痹和马虎，安全工作中麻痹意识和马虎作风，必须予以纠正，否则后患无穷，“三个百分之百”、“三防十要”等安全措施等必须真正落实到位，让安全生产的警钟不但时时敲响在耳边，而且更要长鸣在内心深处，这样，安全生产工作才会长治久安。