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新闻回放
不久前，在江苏南通市崇川区狼山街道临江村和洪江村两个村组境内，由南通供电公司建设的几座输变电杆塔施工一再受阻。建设单位负责人介绍：按施工进度表，这些输变电杆塔，本应在两个月内全部布线完毕投入使用。可是，附近村民不完全理解这项工程的意义，输变电线路等设备无法顺利进行架设，使工程建设一拖在再拖。
为何让这一工程被迫“搁浅”？主要是当地村民担心输电线路有电磁污染。
工程搁浅
据笔者在洪江村和临江村地调查，由西向东有序排列着有十座输变电杆塔，这些杆塔高约五六十米，其中有部分已经拉好了线，还有一部分则没有。这些杆塔不能正常施工布线的原因，是当地居民认为对周边环境有影响。不少人担心线路可能会影响周边环境和附近居民的健康，所以，就一直在和施工方进行交涉。
会不会给当地居民带来电磁污染？有关权威部门论证和检测的结论如何？“现在，大家都在讲绿色环保，党和政府也很重视我们老百姓的生活质量，这些电杆会不会带来污染？ ”洪江村一组居民、今年67岁的孔福山指着自家屋顶上方高高竖立着的输变电杆塔说。
家住临江村8组的村民钱金如，手捧一叠从网上下载的资料对记者说：“施工工程对居民生活到底有没有影响，有关部门要拿出权威结论才能令人信服。在几次有村委会出面组织的协商座谈中，有关人员说得不够详细，大家很不放心。 ”
现场回应
在施工现场，负责220KV临江变－园林变线路（前段）工程输变电线路施工的南通供电公司基建科负责人刘先生，
提供的一份“关于江苏省电力公司南通供电公司220KV园林等输变电工程环境影响报告表的批复”中，这样写道：“220KV园林等输变电工程在认真落实报告表提出的各项污染防治措施后，对周围环境影响较小，符合国家环境保护的有关要求，项目建设具有环境可行性。根据报告表评价结论，同意你公司按报告表规定的建设方案建设220KV园林等12项输变电工程。 ”
在江苏省发改委关于核准江苏电网220KV输变电工程项目的批复中，220KV临江变－园林变线路（前段）工程被确定为省重点工程。
“根据中华人民共和国住房和城乡建设部有关文件要求，导线与建筑物之间的最小垂直距离为6米，而从南通供电公司送变电工程有限公司技术人员现场施工的技术规范和标准来看，导线与建筑物之间的最小垂直距离已经大大超过6米的规定，也就是说，完全满足要求，不存在安全隐患。”
刘陶林进一步澄清：“《江苏省电力保护条例》强调，220KV及以下架空电力线路确需跨越房屋的，电力建设单位应当按照国家有关技术规程采取安全措施，确保跨越安全距离。并且，《江苏省电磁辐射保护条例》并不涉及电力线路，不存在居民担心的电磁污染问题。因此，居民无须担心。”
事实说话
据分析，那么到底什么是电磁辐射，输变电设施产生不产生电磁辐射，电磁辐射空间对人体健康会造成多大的危害呢？
其实，电磁辐射对我们并不陌生。我们生活中常用到的手机、无绳电话、微波炉等都有电磁辐射。有数据表明，我国输变电设施的频率为50赫兹（通称为工频），和广播电视、通信和微波的频率相比，频率低得多，所以它不容易产生辐射。根据实地测量，即使对于500千伏的高压输电线，它的辐射强度小，其单位面积的辐射相当于一般城市家庭所接收的无线电广播电磁波辐射功率强度的千分之一，当然它对人身和牲畜也不会生产任何影响，所以说，输变电设施不能形成有效的电磁辐射。而输变电设施的工频电场和磁场对人体健康是否有影响，国内外早在1979年起开始了大量的研究，同时发表的论文也超了1000篇。1996年美国国家研究委员会得出结论：现有的证据主体并不表明暴露于工频电场或磁场，会出现人体健康的危害。另外，国际权威组织颁布的旨在保护公共健康的工频电场和磁场强度数值还要大于我国现行标准。
国家环保总局有关专家指出，电磁波其实是一种能量的传输，有一点可以肯定，就是在国家规定的安全电场强度以下，电磁辐射对人体和牲畜绝对没有影响。测试显示，现行建设的变电站外的数据不但远远低于国家标准，甚至低于电视机和电脑前的磁场强度数值。
据专家介绍，变电设施产生的主要是工频50赫兹频段的电磁场，也就是工频电场和工频磁场，国际权威组织标准规定，100千赫兹以下的频段设备因频率太低，基本不会发射电磁波，不能产生有效的电磁辐射，因而不存在所谓的“电磁辐射”。在附近的办公室内，将测量仪放在电视机前10厘米的地方，显示屏上的工频磁场和电场测量值在1600纳特斯拉和1千伏/米左右，在1米外的数字为400纳特斯拉和29伏/米左右跳动。而在旁边一台液晶电脑显示屏10厘米处的测量数据为320纳特斯拉和200伏/米。也就是说，与平时我们看电视和在电脑前工作的距离内所产生的磁场相比，输变电设备对周边居民的影响是非常小的。
目前，基于高压线路和变电站所带来的电磁辐射越来越引起人们的关注，人们对于电磁辐射“谈虎色变”，主要是缺乏了解。国家环保总局推荐的《500千伏超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》，对电磁辐射量值作了明确规定，而这个规定值只相当于可能对人产生危害的辐射值的1／50。
标签：电磁,污染,工程,搁浅,海安
