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为了在电力工程建设的全过程推行招投标，规范招投标行为，提高招投标管理水平，国家电力公司组织编制了《火力发电、输变电工程设计招标程序及招标文件范本》、《火力发电工程施工招标程序及招标文件范本》、《输变电工程施工招标程序及招标文件范本》、《电力工程设备招标程序及招标文件范本》、《电力工程大型设备运输招标程序及招标文件范本》、《电力工程材料招标程序及招标文件范本》和《火力发电、输变电工程监理招标程序及招标文件范本》，现颁发试行。
根据我部关于电力建设改革的总体部署，到１９９８年要求电力工程建设项目都要实行招投标。对资金不落实，电力市场不落实，不符合基建程序，不实行招投标的项目，不能上报项目可研报告书，不审批初步设计，不批准开工。
本套招标文件范本适用于国家电力公司系统的国内电力工程建设项目，其他工程可参照执行。招投标工作的管理按照工程容量和等级，分别由电力部（国家电力公司）、各网省电力局、项目法人分级管理。具体划分原则按照各类招投标的“管理规定”（办法）执行。
由于目前项目法人还不很规范，在招投标的管理程序上有待于试行一段时间后逐步调整和简化。在试行中要正确处理好出资人和项目法人的关系，处理好国家电力公司、网省电力公司与项目法人的关系。项目法人要自觉接受出资人的监督。各级都要加强资金管理，加强标书管理和合同管理，使招投标工作走向规范化、法制化。试行中的问题和意见，请及时告国家电力公司。
附件：１．火力发电、输变电工程设计招标程序及招标文件范本（略）
２．火力发电工程施工招标程序及招标文件范本（略）
３．输变电工程施工招标程序及招标文件范本（略）
４．电力工程设备招标程序及招标文件范本（略）
５．电力工程大型设备运输招标程序及招标文件范本（略）
６．电力工程材料招标程序及招标文件范本（略）
７．火力发电、输变电工程监理招标程序及招标文件范本（略）
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