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专家解读

赵双驹在全国农村电气化学会1995年学术年会上的工作报告

  2003-03-21

做好学会工作发展农电科技为中国农村电气化事业化而奋斗

各位理事、同志们:

中国电机工程学会农村电气化分会(以下简称农电学会)今天隆重召开诞生17周年学术年会,全国农电系统的新、老朋友欢聚一堂,大家都感到由衷的兴奋。兴奋的是17年前的1978年,是党的全国科学大会的春风吹拂了祖国科技的春天,全国农电学会就是这春天里的一株春苗。17年来,农电学会伴随我国农电科技和农电事业一起成长、壮大、发展,为我国的农电建设、农村经济和社会发展起到了自己应有的历史作用。17年后的今天,又是党的全国科技大会向全国吹响了实施科教兴国战略、加速全社会科技进步、迎接新技术革命具有划时代意义的进军号角。我们深信:全国农电学会这次年会及新一届理事会,一定会扬起全国科技大会精神的风帆,团结全国农电系统和农电科技领域的科技人员,充分发挥自主创新能力、市场竞争能力和最新科技思想能力;普及农电科技知识,提高劳动者素质,开发农电人才6推动科技进步,加速农电科技转化为农电生产力,推进全国农电事业的发展;依靠全体理事的共同努力,开创学会工作的新局面。

一、农电学会工作的历史回顾

中国电机工程学会农村电气化分台于1978年12月成立于广州市。农电学会的成立,是党的十一届三中全会的历史产物,是我国农电科学技术事业发展的需要,是我国建设农村电气化事业的需要。

(一)17年来,农电学会及其分会、各省(市、区)农电专委会在中国电机工程学会的领导下,在电力、水利、机械、电子、中电联等部委以及各级行政部门的关怀下,在挂靠单位北京供电局及其它有关局处的全力支持下,学会工作卓有成效学会积极宣传和贯彻党和政府有关发展农电的路线、方针、政策;组织农电科技工作者,围绕我国农电建设主战场的中心工作、重点、热点、难点问题和关键课题,深入实际,探索调研和科学论证,为政府部门提供了科学决策的依据;学会坚持了跨系统、跨部门、跨行业、跨学科的人才优势,开展了形式多样、内容广泛的学术交流活动和国际交流活动;发挥了党和政府的参谋助手作用和联系广大农电科技工作者的桥梁纽带作用,学会多层次、多形式地普及科技知识,提高农电职工和农村电工队伍的整体素质;开展继续工程教育,组织多层次的技术培训,及时培养人才,发现人才,并向有关部门推荐人才;学会努力宣传农电科技信息,推广农电最新科技成果,促进农电生产力发展,推动了农村电气化事业的发展。

(二)农电学会第四届理事会的工作有了突破性的进展

1.学会工作在社会主义市场经济的新形势下,一方面受到挑战,另一方面也找到了新路学会和8个分会由于活动经费困难,学术活动受到了一定的影响。然而,我们克服了种种困难,千方百计地创造了条件,卓有成效地开展了多内容、多形式、多层次的学会活动。在市场经济的新形势下,我们认为学会和分会活动的根本目的是为农电企业服务,使科技成果尽快地转化为农电生产力。考虑到必须直接为全国县级农电企业服务,于是1993年5月在广西桂林市成立了《全国县级电力企业联合会》(简称县电联)。县电联二大会议于1994年10月在江苏省宜兴市召开,全国县级电力企业312名代表出席会议。三年来,县电联为全国县级电力企业创造了广泛交流经验、信息和广交同行朋友的机会和舞台。同时,尽力为增强县级电力企业的活力和实力服务,为建设现代化的县级电力企业和实现农村电气化县服务。并且为县级电力企业在市场经济的竞争中,开展有效的经济活动、经济合作、经济开发,会员间进行经济协作,努力创造县级电力企业与国内、国际市场接轨的条件和环境。县电联的诞生,标志着全国农村电气化学会在自身发展的历史长河中,建树一块新的里程碑!为学会自身的改革和发展,找到了一条新路。县电联的活动和成效得到了各级政府和各级农电部门的肯定和好评。

2.开展国内和国际农村电气化科技学术交流活动

17年来,农电学会和各分会组织了全国性多种形式和课题的学术交流活动有80余次;全国各省、市、区水、电系统有4000余人次参加了各种专题的学术研讨会,征集和交流学术论文有3000余篇,有不少专题性和综述性论文具有国内和国际先进水平。比如近年来计算机分会召开的《县调自动化、实用化学术研讨会从用电分会召开《全国农电安全技术研讨会》、《全国乡(镇)电管站建设学术研讨会》等8个专题研讨会;农电学会1993年年会召开的《农村电网规划学术研讨会》;1993年《亚太国际农村电气化学术研讨会》;农电学会1995年5月在珠海召开的《全国县级电力企业现代化管理学术研讨会》;7月在大连召开的《中国县(市)现代化电力企业标准研讨会加8月在敦煌召开的《科教兴国,发展农电科技座谈会》等等,均为农电领域高质量、高水平的学术研讨会。

农电学会和各分会、各省(市、区)农电专委会始终坚持了学会的宗旨和"双百"方针,研讨农电战线的重要课题,主要可归纳为12个方面:

(1)农村电源和老、少、边、山、穷地区新能源的开发和利用,中小(水、火)电站(厂)的建设和并网技术、政策

(2)农网的规划设计、结构优化和20kV电压等级的可行性论证;

(3)农网曲线损理论计算、无功补偿优化、降损节能技术和提高农网安全经济运行水平;

(4)农村小型化变电站近期、远期模式方案优化、变电站无人值班、变电站标准化建设和变电站综合自动化;

(5)高能耗配变和主变的更新改造、配电变压器的经济运行和主变有载调压变压器;

(6)农网高、低压电气设备的系列化、通用化、标准化和农网装备的开发应用;

(7)农网的技术改造、技术进步和新技术、新产品、新成果、新实用技术的推广应用;

(8)农电系统的微机应用技术、安全生产技术、供用电管理技术和现代化管理手段;

(9)现代化电力通讯系统和县调自动化、实用化模式方案及优化;

(10)农村水电初级电气化县建设和大电网地区农村电气化县建设标准、规划设计、技术咨询和技术经济评价;

(11)县、乡、村三级用电标准化建设和电气化建设以及现代化农电企业建设;

(12)农电科技知识的普及和提高,农电系统人才开发、农电职工整体素质提高、农村电工技术培训等。

尤其是1991年学会受政府的委托组织全国14个省、市农电专委会的专家一起深入调研、论证,制订了《中国农村电气化县标准》,经政府部门转发,列入全国农村电气化县建设部颁标准。

上述这些课题,应该说反映了我国农电建设和我国农电科技领域的新水平、新成果,在理论上具有超前性,在实践上具有指导性,对我国的农电科技发展、农电企业建设和农电事业发展具有重要的学术价值和实用价值。

学会的实践,使农电同行逐渐形成了一个共识:全国农电学会的工作为发展中国农村电气化事业起到了自己的作用。农电学会在全国农电系统和农电科技工作者中的凝聚力越来越强,在各级农电企业和全国农电建设事业中的影响力越来越大。农电学会工作一直得到上级学会和政府部门的肯定和表扬。

3.在全国农电系统各级领导的关怀下,尤其是李鹏同志亲笔为《农村电气化》期刊题写刊名的影响和鼓舞下,在全国农电同行的共同努力下,《农村电气化》期刊有了长足的进步 《农村电气化》期刊社坚持办刊的宗旨和方向;坚持"理论与实践、专家与群众、普及与提高"相结合的方针;坚持理论超前性、学术科学性、技术先进性、实践指导性和生产实用性的特色;在市场经济中;尤其注重坚持提高期刊的质量,以质量求数量、求生存、求发展、求效益的基本思想。

《农村电气化》双月刊1993年每期发行量达到了历史最高水平:18.3万册,为水电两部科技期刊的榜首。1993年末,《农村电气化》编辑部经中国科协批准晋级为农村电气化期刊社。同时,双月刊改为月刊。1994年月刊的每期发行量达到了14.3万册,全年的来稿达到2000篇。《农村电气化》期刊的质量也有了明显的提高,应用微机自录自排,美编设计质量也有明显进步,广告的也获得了较好的效果。《农村电气化》期刊,在1992年北京优秀科技期刊"四通奖"评选活动中,荣获了编辑质量奖、期刊效益奖、办刊条件奖等三项奖励。

《农村电气化》为山东、山西、辽宁、京津唐、湖北、安徽、江苏、河北、西北五省出了专辑,共计发行近l000万册,刊登了6000多篇全国农电科技和科普性文章。1993年又试刊了《农电管理》社科类期刊;由国家新闻出版署报中宣部,1995年7月18日已批准《农电管理》期刊公开发行,国家政协副主席钱正英题写了刊名。全国各省、市、区农电专委会和分会也相继办起了各有地方特色的报刊,与《农村电气化》相配套,相辅相成,系统地总结宣传了我国农电建设的经验,全面地记录了我国农电发展的历史,得到了全国有关部门和阶层的肯定和好评。

1995年9月,《农村电气化》期刊出刊百期,在北京召开了庆贺会,到会领导高度评价了学会工作和期刊工作对发展农电事业的作用(请见《农村电气化》1995年第9期,总第100期),这是对学会工作和期刊工作的高度评价和极大鼓舞。

(三)总结农电学会的工作和所取得的成绩,其经验我们可归纳为六个依靠

(1)依靠党的基本路线和正确领导。

(2)依靠各级党、政部门对农电学会工作的重视和关怀。

(3)依靠国家科委、中国科协、中国电机工程学会和挂靠单位的直接领导和扶持。

(4)依靠部、网、省、地、县各级学会和成员的不懈努力和卓有成效的工作。

(5)依靠全国广大农电科技工作者和全国各界朋友的真诚支持和无私奉献。

(6)依靠农电学会自身在新形势下,不断地更新观念,提高索质,深化改革,勇于创新,投身实践,努力做好学会工作和实施学会使命。

在此,我谨代表中国电机工程学会农村电气化分会,向支持、关心我们工作的各部门、各级领导,向学会挂靠单位,向农电科技工作者,向支持学会工作的各界朋友,向在座的各位理事、专家,向从事农电学会工作的同志们……,表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

(四)在我们总结学会工作成绩和经验的时候,更重要的是需要看到学会工作中还存在许多不足,甚至还有老大难的问题仍旧困扰着我们

一是亟需提高对学会工作的认识。要充分认识和发挥学会工作在建设中国农村电气化事业中的社会地位、作用和价值。尤其是农电系统的各级领导,要高度重视和支持学会工作、期刊工作和学术研究;要亲自抓好科技进步工作、科技普及工作和人才培养工作,使其融?科教兴国"的伟大战略中去。

二是亟需加强学会系统之间的合作。学会、各分会、各省、市、区农电专委会相互之间要加强团结协作,密切配合。尤其在市场经济条件下,学会和学术活动更需要大家通办协作,充分发探学会人才和智力密集优势,克服一切困难和不利因素,使学会工作既有超前意识,又有创新能力,向着自身的发展目标顺利、健康地发展。

三是亟需落实学会学术活动的经费。几年来,由于学会学术活动的经费来源不落实,会费很难收齐,市场经济中的企业也很难资助,政府开支也很紧张。因此,活动经费问题一直困扰着学会工作的稳定发展,希望这次年会能较好地解决这个难题。

四是亟需改善学会工作的条件和环境。17年来,农电学会的人、财、物-直得到挂靠单位北京供电局的全力支持和扶持。然而,随着学会工作的不断深入和发展,在人力、物力、财力方面还是感到严重不足,在一定程度上影响了学会工作的正常、顺利开展。望有关方面给予关注。

二、农电学会工作的总体思路

《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》从全面落实科学技术是第一生产力的思想高度,全面总结了建国以来,特别是改革开放以来我国科学技术发展的实践经验,提出了科教兴国的伟大战略,进一步明确了新时期科技工作的基本方针和战略部署。《决定》的颁行,是我国科学技术发展史上新的里程碑,是我国科技、经济和社会发展的纲领性文件。《决定》是我们学会工作的指导思想和行动纲领,农电学会要认真学习和贯彻全国科技大会精神。根据中国科协和中国电机工程学会有关会议精神和文件要求,提出今后一段时期农电学会工作的总体思路。

(一)农电学会要深入发动和联合农电科技界和教育界的力量,高举科技进步的旗帜,积极投身子科教兴国的伟大事业,把促进农电科技发展作为历史使命经济振兴的关键在于科技进步,科技进步的关键在于开发人才。农电学会要充分发挥党与政府的参谋助手作用,要充分调动广大科技工作者的主动性、积极性和创造性,担当起解放和发展科技第一生产力的重任。我们要依靠广大的农电科技工作者、围绕政府部门电力工业科技发展规划和重大技术决策,组织学术活动,开展国内外学术交流和研讨,提高学术交流的质量和水平。

农电学会要全面宣传、贯彻全国科技大会精神,在全国农电系统掀起科教兴国的热潮,大力弘扬爱国主义精神、求实创新精神、拼搏奉献精神、团结协作用精神,促进农电科技繁荣发展。农电学会要努力增强学术权威性,在学术活动中需要着重注意和有所突破的问题是:(1)关于深化学会和农电科技体制、运行机制的改革问题;(2)关于农电发展规划和农电科技发展规划的结合问题;(3)关于农电科技事业中"科"和"教"的协调发展问题;(4)关于农电科技进步与企业技术开发的结合问题;(5)关于农电学会如何促进科技成果转化为农电生产力的问题等等。

(二)农电学会要坚持学会的宗旨,在学会工作中高度重视科技与经济的密切结合,高度重视农电科技发展、农电企业生产力发展和农村经济发展的密切结合。

农电学会一定要勇接政府的重托,勇担历史的重任,充分发挥学会作为党和政府联系农电科技界、包括科研单位、大专院校、生产厂家、农电企业、科技企业之间的桥梁纽带作用,联合攻克农电领域的各项关键技术,积极开展"农电金桥工程",为全国农电企业依靠科技进步,提高电力综合效益服务。

全国农电学会要实现自己的目标任务和实施优质服务,必须要采取切实可行的举措来保证。学会除了健全和加强现有的组织网络系统和农村电气化期刊社通讯编辑组织网络系统外,还应根据实际需要和现实条件适时组建并形成下面一些全国性的组织网络系统:例如

组建全国农电科技开发中心、全国农电科普宣教中心、全国农电人才开发中心、全国农电新成果推广中心等等;同时,研究成立全国农电企业协会或全国农电企业家协会等全国性的组织网络系统。

全国农电学会本部在适时应设置相应的工作委员会机构;例如组织工作委员会、学术工作委员会、期刊工作委员会、科普工作委员会、经济工作委员会、外事工作委员会等机构。

(三)农电学会要使自己真正成为一所没有围墙的全国性的农电人才的大学校

农电学会要认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加强科学技术普及工作的若干意见》。学会要高举传播科技知识的旗帜,开创群众化、社会化、经常化科普工作的新局面。要依靠各级农电部门和单位的领导,推进农电科技进步工作和农电科普工作,加强全国农电科普工作的深度、广度和力度。大力宣传、切实发动、层层落实"订、学、用、写、"学会共办的《农村电气化》技术性刊物和《农电管理》社科性刊物,制订与国家"九五"计划及到2010年的长远发展目标相适应的科普工作总体规划,努力提高农电系统200万劳动者素质。

三、农电学会工作的主要任务

全国农电学会要以建设有中国特色社会主义理论、建立社会主义市场经济体制、大力解放和发展农电企业生产力作为工作的指针,坚持党的基本路线,服从和服务于全党、全?改革、发展、稳定"的大局,贯彻《中共中央、国务院关于加强科学校术普及工作的若干意见》、《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》和全国科技大会精神,贯彻中国科协和中国电机工程学会关于学会工作的主要精神。我们要抓住有利时机和大好形势,把"科学技术是第一生产力"的思想真正变成我国农电发展的战略思想,使农电科技生产力有一个新的解放和大的发展,把农电建设和农电发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,为实现我国农村电气化和县级电力企业现代化贡献力量。

在社会主义市场经济的新形势下,全国农电学会的工作任务应在深化改革开放、研究发展目标和创新学会工作方面开拓一个新局面。为此,到本世纪末,对全国农电学会的主要工作任务,提出下面意见:

(一)坚持学会宗旨,勇担学会历史使命

农电学会始终要遵守学会章程,坚持办会宗旨,贯彻党和政府对我国农电建设的路线、方针和政策,贯彻全国科技大会、全电会议和农电会议精神,实施《九十年代中国农村电气化发展纲要》。农电学会作为中国农电系统和农电领域具有学术、科技、经济相结合优势的社团,作为农电人才资源开发和农电科技人员之家的群众组织,要在国内外市场竞争中,把握好科教兴国的历史机遇;在建设现代化的农电企业和农电事业中,真正确立农电学会发展农电科技事业的社会地位和自身价值,真正选准为农电服务的战略课题和关键课题,真正担负起农电学会的历史使命,为实现我国农村电气化而奋斗。

(二)增强服务意识,拓新学会思想观念

一是学会工作必须确立"以经济建设为中心"的基本思想。发展农电科技,为我国农电建设服务,这是学会工作的最大政治,我们学会工作必须要建立经济与政治相统一的观念。

二是学会工作必须确立"科学技术是第一生产力"的指导思想。发展农电科技,为我国农电事业和农村经济发展服务,这是学会工作的中心任务,我们学会工作必须要建立科技与经济相统一的观念。

三是学会工作必须确立"科学技术进入市场"的竞争思想。发展农电科技,要经受国内外技术市场的激烈竞争和优胜劣汰的严峻考验,我们学会工作必须要建立先进科技与市场竞争相统一的观念。

四是学会工作必须确立"面向经济和发展经济"的服务思想。在市场经济中,学会工作要服务于农电企业的科技进步、现代化管理、提高劳动者素质和增强市场竞争能力的需要,我们必须要建立学会工作与优质服务相统一的观念。

五是学会工作必须确?科技成果转化为社会生产力"的价值思想*学会工作的重要任务应是开发人才和充分调动科技人才的创新精神和能力,开发人类资源,将知识生产力转化为物质生产力,将科技成果转化为社会生产力。因此,学会工作必须要建立科技价值与社会价值相统一的观念。

我们提出学会工作要确立以上五种辩证统一的思想观念,旨在提高学会工作质量,在理论上有所升华,在实践上有所突破,目的在于实施学会的改革和发展目标,完成学会的历史任务。

(三)搞好三项工作,增强学会的凝聚力、影响力和实力

一要搞好学会工作,增强学会的凝聚力。学会工作的重要任务是加强学会的思想建设和组织建设,提高学会的整体素质和工作质量,积极发展会员和开发农电各类人才;加强学会、分会、各省专委员之间的联系,建立学会纵向、横向、及社会相关组织之间的立体活动关系,开拓学会活动的新内容和新形式;学术活动是学会发展的生命力之所在,学会要组织好学术活动,精选农电关键课题,不断增强学术权威性和学会的凝聚力。

二要搞好期刊工作,扩大学会的影响力。《农村电气化》技术性期刊和《农电管理》社科性期刊是农电学会经办的两本主要学会刊物。农村电气化期刊社要在全国农电系统建立一支高质量、高水平的通讯编辑网络组织,使期刊在贯彻党和政府的农电方针、政策,执行政府的法令、法规,交流农电先进技术,报导农电科技成果,传播农电管理信息,推广农电新技术、新产品,普及农电科技知识,提高农电职工和农村电工素质等方面要继续加大力度,提高质量,争创一流期刊,努力扩大学会和期刊的影响力。

三要提高学会自身发展能力,增强学会的实力。农电学会要更好地开展技术咨询服务,要与各分会和各省农电技术咨询单位加强联系和合作,使农电技术咨询有偿服务取得更好的经济成效;农电学会要加强与科研部门、大专院校、生产厂家、科技机关取得广泛联系,密切合作,争取以农电学会为桥梁纽带,开展多种形式的有偿服务,提高学会的经济效益;扩大期刊的广告业务,设立期刊的"金桥"专栏,积极创办第三产业,或与外资联办,密切国际交往,加强科技、经济合作,提高学会自身发展能力,增强学会的经济实力。

同时,在本届年会上,正式提出成立农电学会会员单位活动基金组织,并通过其相应的章程,稳定解决学会学术活动经费问题(拟有章程专文请各位理事讨论、修改、拿出实施意见)。这项工作是农电学会自身改革的一个重要内容,既适应国家整体改革和建立市场经济的要求,又考虑学会自身发展的特点,符合现阶段"国家资助、社会扶持与团体自我发展相结合"的学会运行机制。

(四)开展学术交流,扩大学术成果

农电学会要广泛发动和组织学会、分会、各省专委会,通力协作,开展纵向和横向的专题学术活动,采取大、中、小型学术会议相结合,坚持学术课题与经济发展、企业技术开发与企业生产力发展相结合的方针,坚持"百花齐放,百家争鸣"的方针。

农电学会需要研讨的课题主要选择下面几个方面:

1.研讨中国农电现代化的科学技术体系

(1)建立跟踪国内和国际电力(农电)先进科技成果和水平的信息库;

(2)制订和实施中国农电科技发展规划与目标;

(3)农村新能源开发与利用;

(4)农网规划、农网结构调整、农村供电方式优化;

(5)农村变电无人值班站优化以及变电站综合自动化;

(6)配电、营业、用电、办公、企业管理、通信、县调等自动化;

(7)农网节能技术;

(8)其他新技术、新产品和农电现代装备开发应用。

(9)提高农电科技成果转化率手段和政策;

2,探讨中国农电管理体制和运行机制

(1)政府机关管理农电的机构、体制、模式和职能;

(2)各级农电企业的组织形式、管理体制和经营机制;

(3)各级农电企业建立现代企业制度;

(4)适应市场经济的农电配套政策、保障体系和法规体系等。

3.研讨中国农电现代化的人才开发、科教规划等课题

(1)全国农电系统人才开发规划;

(2)农电科技知识的普及和实施手段等。

同志们,在党的"以经济建设为中心"、"经济建设必须依靠科学技术"和"科教兴国"的伟大战略思想指引下,我们召开这次年会,在农电学会发展的历史上,具有深远的历史意义。

建设有中国特色的社会主义理论,为学会实现改革的目标,指明了前进的方向;建立社会主义市场经济体制,为学会实现发展目标,展示了广阔的前景。在发展中国农电事业的征途上,机遇与挑战并存,改革与艰险同在。我们正面临国内"改革、发展、稳定"和国际"和平、竞争、商战"的机遇和挑战,农电学会和农电企业正在经历社会主义市场经济伟大社会变革的严峻考验。我们只有真正认清形势,从思想上转变,观念上更新,理论上升华,实践上突破,我们才能真正有效地适应波澜壮阔的社会主义市场经济发展的大潮,真正建成具有自主活动、自我发展、充满生机和活力的现代化的农电学会。

中共中央、国务院《关于加速科学技术进步的决定》为我们吹响了向新科技革命进军、向社会主义现代化进军的号角:"推进科学技术进步是全党全国人民的一项历史性任务,各地区、各部门及社会各界要团结协作,共同努力,为实施科教兴国的战略做出贡献。要充分发挥各民主党派和各级科协、学术组织、工会、共青团、妇联等群众团体以及新闻媒介在推动科技进步中的重要作用,在全社会形成尊重知识、尊重人才的社会风尚;在全国上下形成推动科技进步的热潮。广大科技工作者要走在科教兴国的前列,担当起解放和发展科技第一生产力的重任,为祖国的繁荣昌盛贡献智慧和力量?

同志们,我们坚信,在党的大政方针指引下,在上级学会的正确领导下,在各级农电部门的支持下,只要我们最广泛地团结和发动农电系统200万职工,联合一切可以联合的力量,发挥学会优势,推动科技进步,为发展中国的农电科技事业和农村电气化事业进行艰苦卓绝的斗争,我们的目标一定能达到,我们的事业一定能够成功!

1995年11月21日

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指导单位:国家能源局新能源和可再生能源司
    国家电网公司农电工作部
                           中国南方电网有限责任公司农电管理部
主办单位:中国电机工程学会农村电气化专业委员会
北京国宇出版有限公司

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