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全国农村电气化工作会议于1996年5月14日至16日在无锡市隆重召开。电力部副部长汪恕诚、部监察局局长翟若愚、国家经贸委经济运行局吴贵辉处长等领导出席了会议，全国29个省、市、区电力局主管农电工作的局长、农电局(处)长以及新闻单位等有关人士共计80余人参加了会议。
电力部部长史大帧为大会题词：搞好县为实体，推进农村电气化，为发展农电"三为"服务。
会上，汪恕诚副部长作了题为"认真贯彻十四届五中全会精神，为胜利实现农村电气九五计划和2010年目标而奋斗"的重要报告(报告全文刊登在《农电管理))1996年第4期上)。电力部监察局和国家经贸委的领导作了重要讲话；江苏、浙江等九个单位在会上作了经验交流；会议还表彰了1995年度农村电气化县和"三为"服务达标县；代表们对汪副部长的讲话和《农村电力管理条例》(讨论稿)进行了热烈的讨论并提出了修改意见；最后电力部水农司张学知司长作了大会总结发言。
汪恕诚副部长在工作报告中客观地分析和总结了"八五"期间电力改革与发展的基本情况、基本经验以及存在的突出矛盾和主要问题，提出了"九五"计划和2010年电力改革与发展的规划。
"八五"期间是我国农村电气化事业改革和发展一个重要时期。农村电气化作为农村经济发展和农业现代化的重要基础产业，得到了党中央、国务院和各级地方政府的高度重视，特别是在1994年5月电力工业部和国家计委、国家经贸委联合召开全国农村电气化工作会议以后，各地认真贯彻落实会议精神，努力实施电力扶贫共富工程，不断深化电力"三为"服务活动，坚持物质文明和精神文明一起抓，有力地促进了我国农村电气化事业的发展。但是，农村电力不能满足农村经济和农民生活用电的需求，农村电力设施不适应电力的增长，多数县级农电管理体制不能适应经济体制和经济增长方式的根本转变等，仍是当前农村电气化事业发展中存在的主要矛盾。
我国"九五"和2010年农村电气化发展的主要目标是：(1)到本世纪末实现全国县县通电，解决7000万无电农村人口的用电问题，使全国农户通电率达到95%以上。(2)到本世纪末建成1000个农村电气化县(其中包括小水电地区的600个初级农村电气化县)。(3)到本世纪末全国电力"三为"服务达标县达到1500个。(4)到本世纪末全国300个县级调度自动化系统通过实用化验收，1000个县建立电力专用通讯网。(5)"九五"期间建成100个节电先进县。(6)2010年全国农村基本实现电气化。汪恕诚副部长在报告中还就当前我国电力改革工作发表了重要的意见，代表们深受启发。
张学知司长在大会总结发言中，首先对这次会议作了高度评价，即：领导重视，准备充分，报告全面，经验丰富，思想活跃；然后分析了目前农电工作普遍存在的几个认识上的问题：农电建设中为什么提出"地方为主"，怎样理解"县为实体"，如何认识农电的地位、范围和作用，关于加强行风建设等问题。张司长指出："地方为主"是由中国的国情决定的，国力有限，农村电气化建设必须依靠各级政府；要发展农村电气化事业，就必须要搞好县级电力企业，就要"县为实体"，使县级电力企业成为经济实体，具在四自"功能，提高管理水平和人员素质，真正实现二个根本性转变；农电工作不仅是政府行为，主要是企业行为和行业行为；由于电力是一个特殊行业，垄断性较强，因此，要大力加强行风建设。
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