中国电机工程学会农村电气化分会县（市）电力企业联合会第五次会员代表大会会议纪要(1997)

中国电机工程学会农村电气化分会县(市)电力企业联合会(简称：县电联)第五次会员代表大会于1997年11月8日至11日在云南省昆明市召开。出席会议的代表来自全国电力、水利系统21个省(市、区)160余人。会议得到了云南省电力局农电局的支持和关照，省电力局用电处韩文光副处长和昆明供电局罗基庆副局长到会，他们衷心祝贺县电联五大的胜利召开，并热烈欢迎全国水利电力的同行来到风景秀丽、气候宜人的春城聚会。

赵双驹理事长到会并作了《贯彻十五大精神，办好县(市)电联，为发展我国农电科技和农电事业而团结奋斗》的主题工作报告。报告指出了学习、宣传、贯彻党的十五大精神是我们这次会议的首要任务，也是今后学会工作和期刊工作的长期任务。高举邓小平理论的伟大旗帜，把握正确的舆论导向，宣传十五大的历史性主题，加强我们自身的队伍建设，把我国农电科技事业和农电发展事业与建设有中国特色的社会主义事业同步推向二十一世纪。

县电联于1993年5月17日在广西桂林成立，是党的十四大的产物。工作报告着重回顾了县电联五年来取得的主要工作成果。

(1)县电联一大的主要成果：通过了县电联章程，推选产生了县电联委员会，广泛交流了全国各地县级电力企业建设农电事业的经验，研讨全国县级农电企业的改革与发展，提出了农电建设中存在的主要问题，全国200多个县级电力企业开始有了横向的交往和联系，并开创了松散性合作的良好基础。

(2)县电联二大的主要成果：1994年4月11～14日在湖南长沙召开了第二次县电联委员扩大会，筹备了于1994年10月在江苏省宜兴市召开的县电联第二次会员代表大会。组织参观了中国第一村--江阴市的华西村。县电联二大会议修改了章程，调整和完善了县电联委员会组织机构，全方位地交流了农电企业依靠科技进步和现代化管理推进农电企业和农电事业发展的经验，探讨了农电企业横向经济合作的可行性，介绍了农网主要生产厂家的新设备和新产品，组织了三次赴美农电技术经济考察团，提出了县级电力企业现代化管理的研讨课题，提出了县电联可能发展的趋势：目前进行松散型的横向联络；中期进行紧密型的横向合作；随着市场经济的发展，将来可能与国内外市场经济接轨，逐步向着农电企业的产业化、集团化和国际化进军的思路。

(3)县电联三大的主要成果：1995年5月在广东省珠海市召开了第三次委员会扩大会议，中心议题是交流研讨了"中国县(市)电力企业现代化管理"的课题。1995年10月在浙江省富阳市召开了县电联第三次会员代表大会。组织参观了富阳市农村电气化县建设的成功经验。会议通过了县电联活动经费(会费)采取双轨制(即一次性投?基金组织"本金和缴纳"会员年度会费")的办法，会议交流和研讨了"中国县(市)电力企业现代化管理模式"和"中国县(市)现代化电力企业标准"的课题，会议一致同意将"中国县(市)电力企业发展分会改为"中国县级电力企业联合会"(简称：县电联)。

(4)县电联四大的主要成果：1996年3月在海南省和1996年7月在辽宁省大连市两次组织专家撰写起草"中国县(市)现代化电力企业标准"并印制了"中国县(市)现代化电力企业标准"论文集。1996年10月在重庆市召开了中国县(市)电力企业联合会第四次会员代表大会，全国与会的省、地、县代表共同交流和研讨?中国县(市)现代化电力企业标准"讨论稿。会后，将"中国县(市)现代化电力企业标准"(修改稿)上报有关部委审批。

1996年5月在福建省武夷山召开了县级电力企业办公室主任会议，撰写了"关于当好办公室主任的若干意见"，并进行了深入的交流研讨，收到了良好的效果。

(5)县电联组织学习和贯彻了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。1997年1月下旬，在黑龙江省召开了全国农电学会县电联委员会扩大会议，认真学习和贯彻了党的十四届六中全会精神。会议决定于1997年6月下旬在广西北海市召开《全国县(市)电力企业精神文明建设学术交流研讨会》(会议纪要发表在《农电管理》1997年第5期上)。会议通过了《加强精神文明建设，推动县(市)电力企业改革与发展倡议书》同时并着手筹备召开县电联五大会议。

会议表彰了1997年度两刊宣传发行工作的先进集体和会员单位；宣读了"关于认真做好1998年度《农村电气化》、《农电管理》期刊宣传工作和发行工作的通知》(已刊在本刊第11期扉页上)；会议特邀北京理工大学赵瑾璐教授作关于我国国有企业经济体制改革和适应社会主义市场经济体制发展的专题报告，报告的论点精辟，内容精彩，思维超前，指导性强。

会议期间，代表们交流了农电企业体制改革和农电发展方面的成功经验，探讨了存在的热点问题，同时对1998年度的学会工作和期刊工作进行了热烈讨论。大家畅所欲言，气氛团结和谐，提出了宝贵的意见和建议，体现了民主办会、大家办刊的热情和深情。

县电联五大会议在全体与会代表的共同努力下，各项议程如期完成，达到了预期目的。会议就县电联今后工作形成以下意见：

(－)县电联工作的总体思路

(1)马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是县电联工作和学术活动的指导思想。

(2)充分发挥学会群体优势，加大宣传群众、普及科技、提高素质和培养人才的力度，努力发挥农电科技人才和科技成果对发展农电事业的第一生产力作用。

(3)努力开展农电企业改革与发展中宏观、中观、微观方面紧密结合的学术交流和探讨，不断提高学会工作的影响力、凝聚力和实力，努力确立学术交流主渠道、。科普工作主力军、国际民间交流主代表和农电企业家的学会形象，更好地发挥桥梁和纽带作用，为农电企业的经济增长和可持续发展服务。

(二)县电联近期的工作要点

(1)发挥学术交流主渠道的作用。有关的学术课题，已刊在《农村电气化》1997年第7期的农电学会学术委员会成立会议纪要上。

当前，为重需要分专题研讨的是县(市)电力企业经济体制改革和经济增长方式根本性转变的课题。

①县级电力企业如何按照"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"的要求建立现代企业制度。

②县级电力企业如何按照"自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束"要求建立企业法人实体。

③县级电力企业如何按照由粗放型转变为集约型经营，按照"县为实体"的要求进行改组、改造、改革为适应市场竞争主体的组织形式(如合作、合资、联营、股份制、股份合作制企业等形式)。

④县级电力企业应建立怎样的企业领导体制，组织管理制度，决策、执行、监督机制，科技进步、技术创新、科学管理、激励和约束机制，企业劳保、社救、社保、分配方式等配套改革体系。

⑤县级电力企业如何实现"以市场为导向，企业生产适应市场需求，依拜科技进步促进企业发展"，并建立和扩大农电市场经济体制和体系。

⑥县级电力企业如何"提高企业整体素质、提高产品科技含量、降低消耗和投入、提高效益和产出"以实现经济增长方式的根本转变。

⑦县级电力企业如何利用和开发高新技术、电子技术、通讯技术、控制技术、网络技术和信息技术，培育和实现新的经济增长点。

⑧县级电力企业如何增强人才开发能力、最新科技能力、自主创新能力和市场竞争能力，有效实施科教兴电战略和企业可持续发展战略。

总之，县级电力企业的经济体制和经济增长方式的根本转变，要符合有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平的标准。对农电企业来说，要坚持"有利于农电事业的发展，有利于地方经济的发展，有利于农电企业综合经济实力的提高"的原则。

(2)发挥农村电气化期刊社的传媒作用。期刊是学会工作的宣传机器，是学术交流的信息载体，是农电科技的传播媒介，是科普工作的重要阵地，是提高劳动者素质的生动教科书。

①依靠全国农电科技界、教育界、企业界群体和社会力量共同办好《农村电气化》和《农电管理》两刊。

②两刊在新的形势下要不断地树立市场意识、竞争意识、科教意识、精品意识和服务意识，坚持面向农电、面向基层、面向实际和面向未来，积极探寻提高期刊的社会效益和经济效益的最佳结合点。

③在总结经验的基础上要发展百个地(市)农村电气化期刊社通讯站和百个县(市)通讯组。

④农村电气化期刊社要建立通讯网络和作者网络。

⑤期刊社要依靠通讯网络组织撰写更多、更好的农电科技论文、农电通讯信息和农电科普文章，多写、多 出、多评农电科技和科普精品。

⑥认真落实"关于认真做好1998年度《农村电气化》、《农电管理》期刊宣传工作和发行工作的通知。"

(3)重点举办农电科技学习(班)研讨会。例如：变电站无人值班技术、变电站综合自动化、农电企业MIS网络、县城城网规划设计、用电营业微机化、配变层、匝故障诊断等学习研讨班。积极推广应用科技实用技术，尽快转化为农电企业生产力。

(4)筹办《县电联六大会议》。

(5)筹办《全国农电学会1998年(20周年)学术年会》。

(6)提高全国200万农电职工和农村电工的科技文化素质是繁荣和发展全国农电科技事业的人才资源，是实现全国现代化农电企业的人才基础，是实现全国农村电气化事业的人才保证，是全国农电学会和县电联全部工作的头等大事和神圣责任。