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专家解读

创建北京城乡一体化的美好明天

  2006-09-12

北京电力公司以“新农村、新电力、新服务”农电发展战略为指引,全力打造坚强可靠、经济环保、城乡统筹发展的北京电网,全面推行农民满意、内质外形、具有国家电网品牌效应的新服务,努力营造诚实守信、供用和谐,平安村村户户的农村用电氛围,为服务北京市农村经济和社会发展,促进北京城乡一体化作出了应有的贡献。

网改缩小城乡差距

北京电力公司自1998年开始,先后实施了农网一、二期改造工程,共投资38.07亿元,基本改善了农村地区缺电的状况,有效地改善了城乡居民生产和生活用电条件。为了服务北京市新农村建设,从2005年开始,北京电力公司又投资7.76亿元实施农网三期改造工程,进一步增强农村地区电网供电能力,满足北京市农村地区日益增长的用电需求。

农网三期工程在10个远郊区县扩建、更换19台主变压器,增加供电能力15万千伏安;新建35千伏及以上线路150千米;新建10千伏线路753千米,新建10千伏电缆192千米;更换分装配电变压器4391台、箱变238台,增加配电供电能力58.9万千伏安;新建低压架空线路243千米、电缆线路98千米;对33881户居民实施“一户一表”改造。

截至目前,北京农网三期改造已基本完成。农网经过三期改扩建,解决了远郊区县长期存在的35千伏变电站单电源单主变问题,进一步提高了农村电网供电可靠性,解决了农村地区10千伏线路供电半径过长、导线截面过细等隐患问题,同时消灭了高损耗配电设备。农网三期改造,进一步缩小了城乡用电差距,提升了农村地区的供电能力,农村用电更为安全、可靠。

通过一、二、三期农网改造,北京地区已实现了城乡“同网同价”。原来因为电力不足,农户家中的洗衣机都用来装米,因为电压低,灯泡发出的是暗红色的光。这种日子已经一去不复返了。随着国家政策的调整,各级政府对农村产业发展的引导,再加上取消了农业税,农民的实际收入在逐年增加,农民兄弟开始购买各种家用电器,提升生活质量。

服务基础设施建设

“十一五”期间,北京市各级政府增大对农村地区的投入,构建覆盖农村的社区卫生服务网络,提高基层医疗卫生服务能力和水平。北京公司积极配合政府新农村建设进程,为农村医疗的电力配套建设开辟绿色通道。采用上门服务方式,为新建、扩建农村医疗服务网点提供更快捷、更有效的电力服务。协助农村老旧医疗社区查找用电隐患,帮助其改善用电条件、解决用电问题。

教育已成为新农村建设过程中农民最渴望解决的问题。北京市将继续调整中小学布局,改善办学条件,推进农村中小学标准化建设,条件,到2010年,基本实现郊区教育现代化。电力公司要发挥所长,为农村基础教育尽一份力。通过增加校用变压器容量提高供电能力,帮助完善校内低压线路、加装漏电保护器,提高学校安全用电水平,更新改造照明设备,改善学生学习环境。同时,将安全用电常识、触电急救方法等知识,通过校会、班会等形式送教入课堂,发放安全用电宣传资料,以发生在农村家庭、田地、鱼塘的真实案例,进行有针对性地讲解,普及安全用电知识,提高安全用电意识。

2006年8月22日,作为社区节电宣传大使、朝阳公司华威供电所的青年志愿者,来到劲松五区居委会,为劲松社区的小学生上了一堂生动的家庭用电常识课,对小学生们进行节约用电、安全用电的宣传。志愿者通过丰富的图片资料和生动的讲解,让孩子们了解到电力是一种可再生的清洁能源,节约用电对缓解北京用电负荷有何重要意义,培养孩子们的节电意识。

“村容整洁,乡风文明”是新农村建设的目标。村容整洁,可以通过政府与村民的出资、出力,能够有一个具体的展现。而乡风文明则含义广泛,它是新农村各项建设成果得以持续的一个保证,需要更长时间的建设。北京公司提出的共建用电和谐新农村,是乡风文明的一个重要体现。通过与地方政府、村委会联手,采取结对互助的形式,将用电服务送到农户家中,寻求客户的支持与理解,加强供用电双方的沟通与合作,共创和谐的用电环境,使优质服务更加规范,树立全新的供电企业形象。

在共建活动中,电力公司的工作重点放在对村内电力设施进行人性化完善,提高安全运行水平,对计量装置进行规范化管理,全程代理农村客户用电报装手续等。

走进千家万户

北京市共有3987个自然村,经济状况差距较大,用电环境、用电需求不尽相同,在普遍服务的基础上,为了更有针对性地做好满足农民实际需要的特色服务,北京电力公司决定选取1000个村进行走访。各供电公司领导班子成员分别带队,入村委会,入农户,面对面真诚沟通。

在走访中,供电员工把农民所需要的《居民用电指南》,便民服务卡,适合小学生的《电力安全卡通画册》,印有远离带电设备图画的学生课程表等送到农民手中,并当面向农民讲解家用漏电保安器的重要性。同时,供电员工认真听取村委会、村民在新农村建设中的电力需求,了解各村规划情况,指导他们如何进行他们电力的配套完善。

由于历史原因,目前北京农村仍采用合表电价制度,这种管理方式虽然减少了管理成本,但以包代管的模式客观上容易形成“人情电、关系电、权利电”等现象,与国务院的“三公开、四到户、五统一”要求不符。

为了规范农村地区用电秩序,促进和谐新农村建设,北京电力公司计划将所有农村用户纳入北京电力公司服务系统,实现农村客户和城市客户享受城乡一体化的电力服务,逐步让农村客户感受到,在农村用电和城里一样规范、方便。农村商业银行售电系统的开通,更为农民购电提供了切实的便利。

 

标签:北京,城乡一体化

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指导单位:国家能源局新能源和可再生能源司
    国家电网公司农电工作部
                           中国南方电网有限责任公司农电管理部
主办单位:中国电机工程学会农村电气化专业委员会
北京国宇出版有限公司

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