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1954年初，水利部在勘测设计局内设置了小水电设计组，与地方相结合开始兴建第一批小水电。
1955年，水利部勘测设计局小水电设计组分别在山西洪洞，福建永春，四川重庆举办了小水电建设培训班，学员有100余人。
1956年1月23日，中央政治局提出的《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要（草案）》。其中：（十）兴修水利，保持水土中指出“••••••凡是有水源可以利用的地方，从1956年开始，在12年内，基本上做到每一个乡或者几个乡建设起一个小型的水力发电站，以便结合国家大型的水利建设和电力工程建设，逐步地实现农村电气化”。这是在新中国国家正式文件中，第一次出现“农村电气化”。
1958年，水电部在福建永春召开了第一次全国性的农村小水电建设现场会。
1958年，全国召开了农村水电会议，决定在第二个五年计划期内以较快的速度发展农村水电，以满足不断增长的农村用电需要。会上，首次提出了建设农村初步电气化的问题。倡议有条件的省先抓五个县和一百个社的初步电气化建设。
1958年8月，农业部在天津召开了全国农村电气化现场会。
1961年1月1日，水电部在电力生产司内设立了农村电气化管理处，简称农电处。把管理小水电和小火电及大电网内管理农电的工作，统一纳入到农电处。这是实行专业化管理，加强行业管理的一大发展。对中国农村电气化事业的健康发展，起到了积极推动作用。
1963年，水电部内设置了农村电气化管理局。
1963年，国家电网向农村供电开始由大城市郊区扩大到商品粮棉油基地，并在全国电力工作会议上提出了整个农电发展的方针：“以商品粮棉基地为重点，以排灌用电为中心，以电网供电为主力，电网和农村小型电站(主要是小型水电站)并举”。
1963年4月30日，谭震林、聂荣臻同志主持制定《一九六三——一九七二年全国农业科学技术发展规划纲要》。其中第二节电气化，是第一次对我国农村电力现状与发展全面的论述
1965年，水电部制订了《农村电站管理工作试行条例》。进一步强调抓好生产管理和经营管理工作。
1965年9月7日，《人民日报》在头版头条发表“大兴县农村实行亦工亦农办电制度”新闻及“亦工亦农是农村办电的好办法”社论。其后，水电部农电局组织推广亦工亦农办电经验。
1971年10月21日国家计委转发了水电部的报告，并颁布了《农村安全用电管理条例》（草案）和《农村安全用电须知》（草稿）。
1972年，水电部恢复司局建制时，在电力生产司内设立了农村电气化处。
1973年5月20日，水电部将“关于加强农村电力管理工作的几点意见”，发送全国水利、电力部门。
1973年，水电部在(73)水电生字第53号文件上第一次提出：“为了保护群众办电的积极性，巩固办电成果，今后小电站建设应实行‘谁建、谁管、归谁所有’的政策”。
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