当前和今后一个时期,转变电力发展方式的核心是大力实施“一特四大”战略。
转变电力发展方式,既是转变经济发展方式的重要内容,又是解决电力工业发展面临的突出问题和矛盾,提高行业发展质量和效益的根本途径,是实现电力工业科学发展的必由之路。
我们认为,当前和今后一个时期,转变电力发展方式的核心是大力实施“一特四大”战略,通过建设以特高压电网为骨干网架的坚强智能电网,促进大水电、大煤电、大核电、大型可再生能源发电基地集约化发展,实现能源配置从过度依赖输煤向输煤输电并举,加快发展输电方式转变。电力发展从重发轻供向电源电网协调发展转变,电力布局从注重就地平衡向全国乃至更大范围统筹平衡转变。电源结构从过度依靠煤电向优化提高非化石能源比重转变。电网功能从单一输电载体向综合性资源配置平台转变。
1.坚持输煤输电并举,加快发展输电。当务之急是加快发展特高压电网,力争在2012年前后建成特高压“两纵两横”骨干网架,大幅提升特高压电网的输电能力,提高输电在能源资源配置中的比重,有效缓解长期存在的煤电运紧张的矛盾。
2.坚持优化电力布局,大范围统筹平衡能源资源。重点加快山西、陕西等煤炭资源丰富地区的大型煤电基地建设,加快金沙江、雅砻江等重点流域水电开发,积极推进沿海地区大核电基地建设,加快西北、东北、华北地区的陆地风能资源和沿海地区风力资源以及西北地区太阳能资源的开发,在全国范围内统筹平衡能源资源的开发和利用。
3.坚持优化电源结构,不断提高清洁能源比重。一方面,要在高效开发我国水能资源的同时,加快发展核电和非水再生能源发电;另一方面,进一步发展超超临界循环流化床、热电联产等高效火电机组,不断提高高参数、高效率、低消耗的火电机组比重,缓解日益突出的节能减排压力。
4.坚持电网电源协调发展,有效扭转电网发展滞后的局面。保持适度的电网建设投资强度,逐步提高电网投资在电力工业投资中的比重,加快推动特高压和各级电网协调发展,尽快扭转电网建设滞后的局面,改变电网发展中存在的骨干网架和配网两头薄弱的问题。
5.坚持自主创新,全面提升电力系统智能化水平。
6.坚持以改革促发展,积极营造有利于电力工业科学发展的良好环境。
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