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中国电力企业联合会第五次全国会员代表大会明确提出加强电力行业文化建设的重要任务。在现代经济中，文化因素越来越重要，经济与文化越来越融为一体。文化也是生产力，文化体现竞争力，抓文化建设是更高层次的抓发展。实践表明，电力行业文化建设已越来越成为电力行业软实力的重要来源。
提高认识 增强行业文化建设的自觉性
电力行业文化，是电力行业发展过程中在长期电力企业生产经营管理实践中形成的具有本行业特色、为全行业所认同、遵循的价值理念、共同信念、经营思想、道德准则和行为规范的总和。建设和培育先进电力行业文化，对于提升电力行业软实力具有十分深远的意义。
加强电力行业文化建设是推进行业发展方式转变的必然要求。我国电力行业取得了发电装机和电网建设规模均居世界前列的巨大成就，同时也面临着电源电网发展不协调、节能减排任务艰巨、可持续发展能力不足等复杂的内外部问题。新的发展形势迫切需要电力行业转变发展观念和发展方式，增强市场意识、竞争意识，把创造价值、创造效益作为决策依据和促进发展的出发点，这就迫切需要加快培育与电力行业新形势、新任务相适应的先进行业文化，为电力行业科学发展提供强大的精神支柱和动力源泉。
加强电力行业文化建设是提升行业核心竞争力的重大举措。当前，以共同信念、行业精神、行业战略、行业形象、社会责任、商业信誉、公共关系等为综合体现的行业文化越来越成为电力行业核心竞争力的重要因素。加强电力行业文化建设，对内有利于增强行业的向心力、自豪感，对外可以树立形象，扩大市场影响，从而使更多电力企业在激烈的国内国际竞争中赢得主动，跻身世界一流行列。
加强电力行业文化建设是增强行业内在凝聚力的迫切需要。实现政企分开、厂网分离的电力体制改革后，在引入市场竞争激发电力企业活力的同时，电力行业的整体合力和社会影响力有待进一步增强。电力行业文化具有的导向功能、凝聚功能、激励功能、辐射功能，能在全行业产生强大的凝聚力，把全行业的企业和职工紧紧凝聚起来，形成一个同舟共济的命运共同体。
加强电力行业文化建设是提高行业文明素质的必要手段。推进行业文化建设，坚持用先进的文化引导人、教育人、塑造人，有利于营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，鼓励人们干事创业的文化氛围，有利于培育同现代企业制度相适应的思想观念和经营理念，增强职工的自立意识、和谐意识、效率意识、法制意识、责任意识，共建共享电业人的精神家园，不断提高行业职工的文明素质。
加强电力行业文化建设是树立行业良好形象的重要途径。电力行业形象是社会公众对电力行业、企业的整体感觉、印象和认知，是电力行业、企业现实状况的综合反映，是电力行业最重要的软实力之一。建设优秀的行业文化，可以向社会公众展示电力行业的精神风貌、价值观念、管理风格和良好的经营状况，为电力行业树立信誉、扩大影响，有效提升电力行业的整体形象。
把握规律 增强行业文化建设的科学性
加强行业文化建设，是全国性的新课题和新任务，没有现成的经验可供借鉴。因此，要增强电力行业文化建设的针对性和科学性，就必须深入认识、准确把握电力行业文化建设的内在规律。
准确把握电力行业文化建设的总体目标。我们初步确立的目标是：力争用五年左右时间，基本建成适应世界经济发展趋势和我国社会主义市场经济要求，遵循先进行业文化发展规律，具有中国特色的电力行业文化，努力实现行业文化建设与行业发展战略相适应、企业发展与职工发展相协调、行业文化优势与竞争优势相统一，有效提升行业的发展力、凝聚力、竞争力和形象力，从而为电力行业改革发展稳定提供强有力的文化支撑，逐步使电力行业成为“政府放心、社会称赞、人民满意、职工幸福”的具有良好国内国际声誉的社会公用事业和国民经济基础产业。
准确把握电力行业文化建设的基本原则。必须坚持以下七项基本原则：一是坚持社会主义方向的原则。开展行业文化建设，必须以中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系为指导，牢牢把握社会主义方向。二是坚持行业文化战略与行业发展战略相适应的原则。行业文化战略应行业经营发展战略而生，又因支持行业更好地实施经营发展战略而表现出文化的力量。因此，必须将电力行业文化战略纳入电力行业发展战略总战略之中，完成二者战略目标的整合和对接。三是坚持行业文化建设与行业管理相结合的原则。电力行业文化建设是电力行业管理的有效结合点，其方向一致，内容相通，功能相容，优势互补。因此，要做到二者在目标确定、组织领导、活动安排、实施检查等方面有机融合，使二者互相促进、共同提高。四是坚持电力行业文化与电力企业文化相协调的原则。电力行业文化是电力企业文化的普遍反映和呈现，是一种共性文化，电力企业文化是电力行业文化的具体体现和实践，是一种个性文化。电力行业文化和电力企业文化必须相互协调、匹配和兼容。五是坚持继承、吸收、借鉴、创新的原则。既要继承、吸收中国传统文化的精髓和中国当代行业文化的优良传统，又要借鉴、消化西方发达国家的行业文化、企业文化建设的成功经验，并把三者在实践中有机结合起来，实现不断创新。六是坚持以人为本、重在建设的原则。行业文化建设要坚持以人为本，以尊重人、关心人、爱护人、培养人为基础，重视人的价值，维护人的尊严，开发人的潜能，强化人的信念，提高人的素质，启迪人的智慧，同时，行业文化建设又必须重在建设，讲求实效。七是坚持领导率先垂范与全员广泛参与相结合的原则。电力企业领导是行业文化建设的倡导者、组织者和推动者，所以，必须坚持领导率先垂范；同时，电力职工是行业文化的培育者、实践者和享受者，行业文化建设离不开广大电力职工的广泛参与。
准确把握电力行业文化建设的主要任务。关键要在“六个加强”上下功夫：一是加强电力行业精神文化建设。要着力构建以“诚信、负责、协作、创新”为共同价值观的电力行业核心价值体系，牢固树立全心全意依靠工人阶级的思想，大力弘扬“人民电业为人民”的行业宗旨。二是加强电力行业责任文化建设。要强化电力行业的责任精神、责任理想和责任道德，在全行业逐步引入企业社会责任管理，大力推行电力企业社会责任实践。三是加强电力行业安全文化建设。加强电力行业安全文化建设，强化人的安全价值观，实现生产的价值与人的价值相统一，是电力行业建设现代安全管理机制的基础。四是加强电力行业服务文化建设。公用性、基础性、服务性的行业特征，决定了必须加强电力行业服务文化建设，也就是要以提高客户满意度为中心，以形成共同的服务价值认知和行为规范为内容，不断提升服务品质和品牌。五是加强电力行业群众文化建设。日益增长的“求知、求美、求乐”的职工精神需求，要求我们加强电力行业群众文化建设，充分发挥工青妇以及文体协等群团组织的作用，大力开展各类群众性文体活动，积极培育健康文明的生活方式，不断提升职工的幸福指数。六是加强电力行业形象文化建设。要更加注重以电力品牌、电力公关、电力形象广告等为主要内容的行业形象的策划和传播，广泛宣传电力商品安全、经济、洁净的能源形象，不断提高电力行业的社会满意度和美誉度。
准确把握电力行业文化建设的有效途径。要切实做到“五个紧密结合”：一是同电力企业文化建设紧密结合。电力行业文化来自于电力企业文化的系统总结和高度提炼，电力企业文化是对电力行业文化的遵从与落实，加强行业文化建设并不意味着要取代企业文化建设，而应做到两者的有机融合、相得益彰。二是同电力企业经营管理紧密结合。建设先进的电力行业文化，必须把先进的思想观念贯穿于电力改革发展稳定工作的全过程，特别是要渗透到企业生产经营管理的各个环节、各个方面，与企业管理相融共进。三是同电力企业党建思想政治工作紧密结合。电力企业党建思想政治工作和电力行业文化建设虽然有所区别，但目标、对象是一致的，内容、方法是相通的，所以需要有机结合、协调推进。四是同电力新闻公关工作紧密结合。电力新闻公关工作是电力行业文化的重要体现，也是电力行业文化的重要传播渠道，而电力行业文化又是电力新闻公关工作的核心和灵魂，因此两者必须紧密结合、相互贯通。五是同电力职工队伍建设紧密结合。要始终把握员工队伍建设这个根本，坚持以人为本、文化育人，通过内化于心、固化于制、外化于行，把先进的价值理念转化为员工的思想认识和自觉行为，努力造就电力行业“四有”职工队伍。
形成合力 增强行业文化建设的有效性
电力行业文化建设涉及电力行业、企业的方方面面，是一项综合性、全局性、长期性的系统工程。因此，必须切实加强领导和协调，调动各方面的积极性、形成强大的工作合力，才能不断增强行业文化建设的有效性。
切实加强组织领导，形成有效的电力行业文化建设工作机制。行业文化建设的理论性、实践性、探索性都很强，不可能一蹴而就，必须加强领导，系统推进。为此，中电联将牵头成立全国电力行业文化建设指导委员会，逐步构建中电联统筹抓、全行业一起抓、各企业具体抓，上下互通、左右联动、整体运作和协调发展的工作格局和长效运行机制。
建立正常的资金渠道，不断加大电力行业文化建设的物质投入。随着电力行业、企业经济效益的不断提高，要有比例地逐年增加对电力行业文化和企业文化建设的物质投入。在条件具备时，可适时设立全国电力行业文化建设基金，由此确保行业文化建设活动有正常、合理的资金开支渠道，不断加大行业文化建设的资金支持力度，有效改善行业文化建设的工作环境和手段，逐渐提升行业文化建设的科技含量。
深化电力行业文化理论研究，有效推进电力行业文化建设实践。正因为行业文化建设在国内还是一项新任务、新课题，所以更要加强行业文化的理论研究，特别是要进一步加强行业文化调研，深化电力行业核心价值体系建设研究，进一步推进企业核心价值理念的转化，认真探索电力行业与企业文化建设的理论体系、操作方法和客观规律，促进电力行业文化落地生根；要结合电力行业特征和自身特点，研究如何建设形成特色鲜明的行业文化，使行业文化真正成为电力行业的核心竞争力和软实力。
积极开展行业文化交流，不断提升电力行业文化建设水平。行业文化和企业文化是一个开放的系统，只有及时地吸收和接纳其他优秀文化，才能保持其先进性。因此，必须坚持借鉴、吸引和继承、创新的方针，跻身于国内国际行业文化和企业文化建设实践的最前沿，大力开展交流考察活动，才能更好地推动电力行业与企业文化实践。
开展行业文化专业培训，建设高素质的行业文化建设工作者队伍。行业与企业文化建设具有的很强的理论性和专业性，要求我们必须组织开展多种形式的专业培训，由此自上而下建设一支面向２１世纪的品位高、观念新、素质全、能力强的专兼结合的行业与企业文化建设工作者队伍，以适应新形势下行业与企业文化建设的需要。
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