一般认为,电力行业节能减排重点在于减少发电厂二氧化硫、氮氧化物的排放量,降低供电煤耗,减少电网线损。随着“十一五”期间电力行业“上大压小”、减少煤耗、节能调度、降损增效、绿色环保等一系列措施的实施,发电侧和电网侧节能减排空间逐渐缩小。“十二五”节能减排目标的提出,加之国家能源消费总量控制政策的出台,促使电力行业必须在继续落实“十一五”节能减排措施之外,寻找新的、成效更为明显的节能减排新路径。
笔者认为,从需求侧努力挖潜,同时切实调动社会各界在节能减排中的重要作用,不失为实现“十二五”更高要求节能减排目标的重要抓手。
节能与减排是相辅相成的,能耗少了,污染物排放量自然就少。加强需求侧管理,是减少能耗、降低排放的重要举措。只有从需求侧管理的角度出发,才能实现最根本的节能。
重视需求侧管理,需继续加强政策的引导和调控作用。要继续发挥以电价为杠杆的财政资金支持作用,强化电力节能减排监管,落实税收优惠政策,及时完善相关配套措施和税收优惠政策,继续利用政策性补贴和约束性机制,提高需求侧节能减排的积极性。
重视需求侧管理,电力行业要积极探索需求侧管理的长效机制。电力行业、各级电力企业要从战略和全局高度出发,全面认识需求侧管理在节能减排工作中的重要意义。继续加大容量电价、峰谷电价、分时电价、季节性电价、可中断负荷电价、惩罚性电价、节能奖励等措施的执行力度,严格管理,全力促进能耗利用的最优化。同时,加大国家有关需求侧管理政策法规的宣传力度,在可行的范围内,激励用户使用节能设施,促进节能减排取得明显成效。
重视需求侧管理,需全社会共同努力。需求侧管理政策措施的全面、有效实施,需要全社会的共同努力。作为电力需求侧的广大客户,不论企业还是个人,都要积极响应国家有关节能减排和需求侧管理的号召,自觉主动地强化节能减排意识,从自我做起、从现在做起,在不对自身造成经营损失的情况下,利用负荷低谷时间用电,达到错峰填谷、节约资金的目标,同时为电力负荷曲线的平滑运行,发电机组的最优化利用作出应有的贡献。
能源问题是社会各界普遍关心的问题,全球能源的紧缺形势注定了各国政府注视能源消耗问题。节能减排是利国利民、更是有利于子孙后代的千秋伟业,需求侧管理是节能减排的最根本措施,它可以制约社会各界减少能源消费,实现节能减排目标。
需求侧管理,在节能减排工作中的重要作用不容忽视!
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