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应对电力紧张，湖南省重拳出击。近日，湖南省政府出台政策，每年将由省财政拿出8000万元，用于奖励多发电和外购电。此举背后，有湖南电监办的付出、努力、智慧和汗水。湖南电监办多次的预测预警，多次的建言献策，无疑是重要的推动力量之一。
而放眼全国，三湘大地之外，更多人在战斗。面对今年以来我国电力持续紧张的形势，国家电监会及其派出机构积极作为、主动担当，为保证电力安全稳定供应立下了汗马功劳。尤其给人们留下深刻印象的是，国家电监会主席吴新雄自上任以来，即马不停蹄、紧锣密鼓地走访、调研。
“求真务实”是他所一贯强调和坚持的信条。急当务之急，应对电力紧张是毫无疑问的重头之一。
迎峰度夏已经过去，但用电高峰并未随着气温下降而消逝，迎峰度冬将带来新的挑战与考验。应对电力紧张，电力监管机构还将持续在路上。
毫无疑问，对电力行业而言，安全是 第一要义。而电力安全监管则是电力监管机构的重头戏，今年以来动作持续不断。
通过几个片段，或许就可强烈感受背后的力度与强度。
历史为证。在今年1月举办的2011年电力监管工作会议上，国家电监会把加强电力安全监管和应急管理列为全年七大工作之首。2月18日，国家电监会召开全国电力安全生产电视电话会议，系统部署了今年的全国电力安全生产工作。6月3日，国家电监会正式启动全国电力行业“安全生产月”活动……在周密部署下，各地电力安全监管工作紧锣密鼓、有条不紊。虽然这些都是近几年来的常规动作，但其内涵与外延随着情势的变迁已然发生变化、有所扩展。而更为引人瞩目的是今年以来异于往年的大动作。其一，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故发生后，国家电监会高度关注、及时跟踪，并于7月29日召开了电力安全生产工作会议，要求确保电力行业安全万无一失。其二，《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（以下简称《条例》）于6月15日经第159次国务院常务会议审议通过，自9月1日起施行。《条例》宣贯提上电力监管重要日程，动作频频。
此外，尤其值得关注的是，今年以来发生的多起风电机组大规模脱网事故，将风电安全问题推到了风口浪尖。风电安全监管被提高到了前所未有的高度。今年8月，一场规模宏大的风电安全检查在全国范围内展开，深入研究我国风电安全发展状况，认真分析大规模风电并网对电力系统安全稳定的影响。
今年前三季度，电力安全生产形势稳定，全国没有发生重特大人身伤亡责任事故和电力安全生产事故。谁也不能否认，电力监管机构功不可没。当然，电力安全是没有终点的命题，电力安全监管也将是没有终点的命题。
10月13日，国家电监会向国务院提交了一份报告，全面总结分析今年前三季度电力运行情况，并对四季度和明年的电力走势进行了科学研判，同时还深刻提出了多条建议。
这是电力监管机构对电力供需形势进行预测预警的动作之一，同时也是该项工作的缩影。
实际上，除了国家电监会层面，各派出机构在研判电力供需形势、为政府决策当好参谋方面也下了相当工夫，并取得了为社会所 公认的效果。
“这份材料充分体现了华中电监局对江西的关切。尤其是对江西迎峰度冬和今明两年电力供应形势的分析令人警醒，提出的建议和措施很有针对性。”7月26日，江西省政府副省长洪礼和在华中电监局 《关于2011年江西省电力供需形势分析及建议的报告》上批示道，“感谢华中电监局的仗义执言和为地方发展真诚服务的优良作风！”而在今年电力供应最为紧张的南方区域，南方电监局早已经形成有效的工作机制，每半年向政府报送供需形势分析报告，每月向政府报送监测报告，引起地方政府高度重视。
2008年以来，山西电监办始终坚持每月向省委省政府主要领导呈报山西电力运行和企业生产经营情况，至今从未间断。其提出的省内电煤定量、定质、定价、定向供应的建议，深刻反映了当地火电企业的心声。
与山西境况相似，在有“南方煤都”之称的贵州，电煤供应也成为燃煤发电企业难以承受之重。贵州电监办高度关注，多次提交报告，最终促成了电煤“三个机制”的出台，将省内电煤价格限制在 400元/吨，对应热值5000大卡/千克。为确保到明年6月30日不拉闸、不限电，贵州省日前又开始对火电企业实行不低于5分/千瓦时的补贴。
辛勤耕耘终结果。在河南，今年6月～8月实行临时补贴，购煤贴息并实行1～2分/千瓦时的发电量奖励；在四川，提高外送电价5分/千瓦时，用于补贴煤电企业6月～10月发电量……“我们将密切关注，进一步加强监测预警工作。”在国家电监会2011年第三季度派出机构主要负责人座谈会上，浙江电监办的这一表述颇具代表性。
在全国电力紧张的背景下，电力需求侧管理的重要性再次引起格外重视，而国家发展改革委也于今年4月印发了《有序用电管理办法》，提出了“六保五限”的原则，成为有序用电的指南。
其中，居民生活用电是优先保障的范围，然而是否真正落到了实处？今年7月下旬，国家电监会果断决定组织开展有序用电专项检查。随后，有序用电专项检查在浙江、湖南、江苏、广东、广西等16个电力供需比较紧张的省 份全面展开。
“开展专项监管活动，督促供电企业社会责任落实，有效保障人民生活用电，规范供电企业拉闸限电行为，提高居民用电服务质量。”国家电监会在报告中建议。
10月25日，一场声势浩大的“居民用电服务质量监管专项行动”已拉开序幕，这场持续一年多的专项行动，将通过科学规范社会用电秩序，让人民群众享受到优质、高效、便捷的供电服务。
“继续加强有序用电管理。”面对今冬明春电力缺口高达1000万～1400万千瓦的严峻现实，南方电监局对有序用电管理寄予了厚望。
而华中电监局局长何兆成则告诉记者，今冬明春华中区域电力紧张，最大缺口近600万千瓦，但相邻的西北区域电力富余，如果新疆、甘肃两省区的富余电力能够进入华中，则华中区域电力紧张之势有望极大缓解。
万变不离其宗。“保民生、保重点、保稳定”既是出发点，更是落脚点。据悉，为应对今明两年的电力供应紧张局面，国家电监会还将在推动电价改革、加强电力行业节能减排监管等方面采取进一步行动……
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