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专家解读

电价改革被推至风口浪尖

  2011-11-23

进入四季度以来,电价上调的呼声越来越强烈,股市火电板块更是受此刺激而大涨。

有报道称,电力企业正面临着2008年以来最为严峻的运营压力,局部地区电荒苗头再现,部分省市或再次面临拉闸限电考验。

中投顾问能源行业研究员宛学智认为,综合来看,目前并非电价上调的最好时机。目前CPI虽然有所回落,但是仍然处于高位,提高电价可能会削弱政府宏观调控的效果。而年度煤炭合同谈判即将到来,此时上调电价将为煤价上涨提供借口,反而会产生不利影响。

此外,国际油价上涨导致国内成品油即将达到调价窗口,如果电价油价同时上调,将会对通胀产生助推作用,不利于国民经济的稳定发展。

从实际情况来看,上调电价并无法解决火电的窘状。

数据显示,以秦皇岛山西优混5500大卡煤炭价格为例,2011年3月价格约为770元/吨,目前已经上涨到860元/吨左右,涨了90元/吨。

“电价每上涨1分钱,仅相当于煤炭成本每吨抵消28元钱,而煤炭价格涨幅远远超过于此,尤其是电价上调之后,煤炭也会随之涨价,因此涨价对缓解电力企业亏损是杯水车薪。”中国能源网首席信息官韩晓平说。

如此来看,4月份12个省电价的2分/每千瓦时的上涨幅度,已被煤价的上涨完全“吃掉”。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,即使真上调了电价,也不能缓解电企的亏损。一方面,按目前的形势,电企或要上调0.06元/度才能扭亏;另一方面,电价上调后,很快就会被煤价吞噬。

据中金公司测算,火电企业要想恢复到2010年年末的点火价差和盈利水平,需要上网电价出现5%的同比增幅,但考虑到多方面因素,电价一次性调整到位的可能性并不大。

有业内人士表示,在当前的机制下,调不调电价,都改变不了火电企业亏损的命运,调电价并不是解决这一问题的根本办法。

中电联有关人士表示,在目前电价体制改革尚未到位、竞争性电力市场尚未建立的条件下,应适时启动煤电联动机制,将欠账的电价联动到位。

来源:江苏经济报

标签:电价改革

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