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电力专家朱成章对记者表示，本次价格调整是在迎峰度冬的关键时期、全国部分地区缺电形势严重、火电企业生产难以为继、而CPI又趋回稳的情势下进行的。
由于电煤价格持续上涨，五大发电集团今年火电业务预计亏损达400亿元。他给记者算了笔账：按五大发电集团火电装机占全国的一半计，则全国的火电全年预计亏损会达到800亿元以上。去年，我国火电发电量大约为3.4万亿千瓦时，今年，火电利用小时数预计有所增加，发电量预计可达3.7万亿千瓦时。上网电价上调2.6分/千瓦时，则火电一年增收可达962亿元，假定电煤价格涨幅不大，考虑到加息导致的火电企业财务费用增加等情况，全国的火电企业可以实现微利和持续经营，但却不足以弥补火电企业历史亏损，也不能保证其8%的资本金收益率，逐步降低其资产负债率。
中电联一位不愿透露姓名的专家也同意这个观点，他给记者算了一笔账：今年1~8月，全国电煤价格每吨同比上涨近90元，约需全国火力发电价格平均上调3分/千瓦时才能抵消电煤涨价因素。今年6 月，部分省区火电价格调整仅相当于全国火力发电价格平均上调1分钱，两者相抵，今年前8月由于电煤价格上涨带来的电价缺口就有2分钱之多，8月份至11月份电煤价格仍在上涨，电价缺口进一步增大，考虑到去年火电本就处于亏损状态，今年两次上调上网电价后平均每千瓦时涨了3.6分钱。火电企业可以处于有边际利润的状态，但赢利的空间并不大。国家发改委还同时宣布，明年合同电煤价格可以有5%的涨幅，那意味着煤价仍处于上涨通道，如果煤价涨幅过高，火电还会很快陷入亏损。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强则显得乐观一些，他说，燃煤电厂上网电价平均上调约2.6分/千瓦时后，火电企业一定幅度的赢利应该没有问题，他更强调上调上网电价对于治理当下缺电的重要意义，他说，如果电厂亏损，就会影响其买煤和发电的动力，若解决亏损，电厂就有资金买煤，就有动力发电，所以这次上调电价对解决缺电是一个很有利的措施。
此次调整电价方案特别提出，在部分地区对安装并正常运行脱硝装置的燃煤电厂试行脱硝电价政策，在上网电价外每千瓦时加价0.8分钱，以弥补脱硝成本增支。此项政策堪称保证脱硝制度落实的相关措施。此前，2011年8月31日，国务院公布了《“十二五”节能减排综合性工作方案》，要求新建燃煤机组全部安装脱硝设施。单机容量30万千瓦及以上燃煤机组全部加装脱硝设施。“十二五”期间，环保部明确要求新建火电项目要实现80%以上的脱硝效率。0.8分钱/千瓦时的脱硝电 价能够弥补脱硝成本增支吗？上海电力股份有限公司安全生产部环保专业高级主管徐小明明确告诉记者“还不行”，他算了一笔账，上海电力的吴泾热电厂和漕泾发电有限公司2009年到2010年新建的两台30万千瓦机组、两台100万千瓦机组都安装了脱硝设施。按照测算，30万千瓦机组每千瓦时的脱硝成本为1.5分钱，100万千瓦机组成本要低一些，为1.1分钱。
西安热工研究院苏州分院院长杨恂介绍：“最近五年投产的机组，脱硝成本不大，因为它们的原始排放浓度比较低，但每千瓦时也需要1分钱。但是对于老的机组，改造量比较大，投资成本大，运行成本更高，可能每千瓦时1.5分钱都不够。”业内专家说，既然是为了弥补脱硝成本增支，就应该让电厂在脱硝上有利可图，脱硝设施才会真正运行，如果运行亏本，电厂就没有积极性，还会产生阳奉阴违的行为，加装了脱硝设施也不让其运行。
今年第一次调整电价只调整了上网电价，吞食的是电网公司的利润。第二次调整电价，上网电价和销售电价得以同时调整，但各省区的幅度不一样，如山西火电企业上网电价提价标准为每千瓦时3.09分钱，而山西的销售电价每千瓦时上调2.4分钱，并且居民用电价格暂不调整。
本次上调上网电价及相关措施共影响全国销售电价每千瓦时平均提高约3分钱。
专家认为这次调整对电网企业的业绩不会有什么影响，即使根据方案实施阶梯电价后也是如此。
电力专家朱成章认为，居民生活用电试行阶梯电价制度，80%的居民户电价不作调整。该方案由于差价档次拉得比较开，并且对城乡低保户、农村五保户设置每月10千瓦时或15千瓦时的免费用电量。电网公司不会吃亏，但也不会增加多少利润，比征求意见方案更加科学。
林伯强则认为，各地实行居民用电阶梯电价的具体方案，由各省级价格主管部门履行价格听证程序后实施，那最快也得到明年的4月之后才能实施，至于对电网公司有利与否，还得看各省区出台的具体方案。
国家发展改革委此次煤电价格调整基本符合市场预期，由于物价水平总体进入回落通道，此次调整时机合适，无疑有利于缓解今冬明春电力供应紧张局面。但专家同时表示，此次电价调整并不到位。
国家发展改革委能源研究所研究员周大地认为，本次电价上调对于销售电价和上网电价同时上调，从态度上看是比较积极的。对于缓解目前发电企业的财务紧张和全国范围内的供电紧张有一定的效果，可以说是在目前的情况下不得不做的一步调整。同时，考虑到我国电力行业利益结构复杂，电价上调还是应该以小步上调为主，因此本次电价上调幅度仍然有限。
但从长期来看，由于国家强制性的压低电力价格，刺激了用电企业用电量的大幅度增长，从客观上也导致了目前的缺电局面。因此上调电价是使价格信号回归到正常水平的正确举措，长远来看电价调整还应该继续往这个方向走。
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