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“十二五”开局之年，高耗能产业用电激增对电力供需平衡的冲击不可小觑。在能源、环境资源约束日渐增强的态势下，合理控制电力消费、遏制不合理需求是保障电力安全稳定供应的重要组成部分。“十二五”期间，满足电力需求应坚持节约与开发并举、节约优先的原则，在增加有效供应的同时，更加重视电力供需的双向调节。
合理控制电力需求，重在提高电力资源利用效率，改进用电方式，实现科学用电、节约用电、有序用电。
合理控制电力需求，关键要抓好工业领域电力需求侧管理。在“十二五”转方式、调结构的过程中，应结合工业转型升级、淘汰落后产能进程，实施先进工业能效行动计划，建立节电标杆制度，健全激励约束机制，对不同能效的企业实行奖优罚劣的差别化政策，促使企业进行技术创新、工艺升级、改造终端用能设备，尽可能提高电能利用效率。与此同时，地方政府应发挥主导作用，滚动修订有序用电方案，压限不合理用电需求。合理控制电力需求，要充分发挥节能服务公司的作用，为节电潜力大户提供咨询服务，增强节电效果。
合理控制电力需求，理应发挥电价调节作用，建立健全能够灵活反映市场供求 关系、资源稀缺程度的电价形成机制。“十二五”期间，应继续推进电价改革，推进峰谷电价、丰枯电价等分时电价，鼓励低谷蓄能，在具备条件的地区实行高可靠性电价、可中断负荷电价。各省份应尽快出台居民用电阶梯电价实施细则，促使电力用户自觉提高电力资源利用效率。
更加重视电力供需双向调节，要进一步夯实电力供应基础，增强电力有效保障能力。
当前，化石燃料的主导地位虽有下滑，但其主导时代还远未结束，火电仍是我国电力供应的主要命脉，应坚持火电清洁、高效、集约发展，加快火电基地建设，提高有效装机容量。在“上大压小”过程中，合理安排电源建设时序，避免影响小火电关停地区的电力供应。
伴随着工业化、城镇化建设的提速，“东优西快”区域发展特征的日渐明晰，我国电力生产、消费逆向分布的难题将更为严峻，用电负荷峰谷差将进一步加大。对此，应加快火电、水电基地建设，通过跨省跨区电网输送到缺电地区，并在部分地区核准建设一批燃气或抽水蓄能调峰电源，因地制宜发展分布式电源。
“十二五”期间，是我国发展的重要战略机遇期，保障电力安全稳定供应，需要电力人的勇气与智慧，呼唤着全民节电时代的到来。
标签：电力供需,双向调节
