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这是一个难忘的日子，圭峰山上巍巍铁塔如卫士般精神抖擞；
这是一个美丽的日子，银洲湖两岸条条银线在春光里熠熠生辉；
这是一个充满希望的日子，新会供电局安全生产再创新的辉煌。
2012年2月17日，是新会供电局实现连续安全生产5000天的日子。5000天！这个数字是新会供电局始终把安全生产作为各项经营活动重中之重的成果体现；5000天！这个数字凝聚着广大干部员工的辛勤和汗水，见证了该局坚守安全生产岗13年多的心路历程。
一直以来，新会供电局坚持把安全当作头等大事来抓，把安全工作放在一切工作的首位，延续安全生产5000天。这份坚守，不仅为新会区安全生产形势的稳定作出了积极的贡献，也为新会区经济社会持续平稳较快发展提供了有力的保障。在新会供电局的大力支持以及全区上下的共同努力下，2011年，新会全区实现生产总值463.52亿元，增长13.1%；规模以上工业总产值1580.43亿元，增长24.89%；地方财政一般预算收入27.48亿元，增长25.26%，实现了“十二五”的良好开局。
2月17日，新会供电局举办庆百年江电、齐牵手同行贺新会供电局连续安全生产运行5000天暨“安全在我心中，再创新辉煌”全体员工签名承诺活动仪式。
会上，新会供电局党委书记邢益岭代表新会供电局党委向全体职工表示衷心的感谢，对辛勤工作的全体干部职工致以亲切的慰问。其后，欧阳永坚局长宣读了对全体员工的感谢信，“回首光阴，在这5000个日日夜夜，凝聚了多届局领导和广大干部职工辛勤劳动的汗水和心血，凝聚了老一辈新会电力人开拓进取的精神，也殷切希望全体干部职工能再接再厉”，“因为连续安全运行5000天不仅是一个纪录，也是一股动力，更是一个新的起点。”
会上，江门供电局李铭钧局长代表江门供电局领导班子向新会供电局表示衷心的祝贺，“回顾过去，新会供电局在江门供电局的统一部署下，坚持把安全生产作为企业的生命线，完满完成上级下达的任务”，李局长希望新会供电局今后继续以南网中长期发展战略为指导，以创先工作为统领，坚持贯彻落实江门供电局的工作要求。
新会区委常委、常务副区长林社攸代表新会区委、区政府向新会供电局致以热烈的祝贺，感谢新会供电局为新会区安全生产形势的稳定作出巨大贡献。林社攸常委说，“今后五年，是我区全面实施‘十二五’规划、赶超珠三角地区平均水平的关键时期，更加需要一个稳定、安全的供电环境。希望新会供电局及各位员工以安全运行5000天为新的起点，继续高标准严要求，建立安全生产长效机制，千方百计做好电力供应，谱写企业安全生产新的华章，为实现全区经济社会又好又快发展再作新贡献。”
最后，全体参会人员进行贺新会供电局连续安全生产运行5000天暨“安全在我心中，再创新辉煌”签名承诺活动，留下见证的一刻。
在广大干部员工的努力下，新会供电局取得辉煌成绩，三大主营业务生产、基建、营销在全国县级供电企业继续处于领先行列；以优异的成绩顺利通过南方电网基础管理达标优秀县级供电企业考评；2011年圆满完成中国第一侨乡（江门）嘉年华大型活动，粤台经贸交流会、广东南车轨道交通修造基地项目开工仪式等重大活动的保供电任务；获广东电网公司“十一五”电网规划建设先进集体、2011年广东电网公司优质工程奖。连续两年，在盖洛普第三方满意度调查中蝉联全省第一；连续5年助力江门供电局获省民意测评江门市公共服务行业、江门市行风评议度企业第一。该局多年以来先后荣获全国文明单位、全国精神文明建设工作先进单位、中华全国总工会工人先锋号、全国五四红旗团委、中央企业青年文明号等国家级荣誉8项，省部级荣誉32项，地市级荣誉71项。
荣誉的背后，是对安全生产的高度责任感。在组织机构上，新会供电局成立了以一把手为核心、分管领导分工负责的安全生产工作机构，成员涵盖到各部门、供电所，真正做到“横向到边、纵向到底”，实现了组织机构的融合。
在推进实施上，新会供电局通过制订计划、督促协调、检查考核、评比通报、绩效考核等形式，建立长效、监督机制。在日常工作中，以常态化和专人专责相结合的工作方式有效地推进安全生产，切实将安全工作明确到人、责任到岗，每项工作基于长效出发，以流程办事，形成常态化，并坚持执行，确保安全生产工作的长效性，确保安全生产工作始终处于受控状态。
理念——在探索发展中转变
用精益化管理的理念开展安全风险体系建设，是新会供电局安全生产局面持续向好的主要原因。通过“以审助推、以查促改”的工作思路，采用设置重点示范班组、滚动审核、重点工作督查等多种形式，有效促进了安全生产风险管理体系建设的全面开展和落地生根。
以大鳌供电所为试点，新会供电局安监部从去年3月份开始，组织体系要素专家向大鳌供电所灌输体系的理念，从硬件、软件对大鳌供电所的风险体系建设进行支持，每周组织管理人员到大鳌供电所指导体系建设工作，通过积极推进，去年7月，大鳌供电所获得江门供电局风险体系建设先进标杆供电所称号。
在此期间，新会供电局安监部组织各供电所所长、安全区代表到标杆供电所举行现场交流学习，提升各单位体系建设整体水平，江门局也组织江门地区供电所到大鳌供电所进行学习交流。通过建立标杆班组模板，以点带面，各单位相互对标，找出不足，完善自我，提升新会局安全风险体系整体水平。
新会供电局始终坚持将体系的思路和要求融入日常工作中，安全风险管控方面，共梳理出1085条配网基准风险，完成配网6162个设备的状态评价和风险评估，增强安全风险管控能力。
在电网结构发生重大变化、新型设备在电网投运前，组织配电部、计建部、运行单位联合进行电网风险评估，制订调度运行人员、设备维护运行人员、专业管理人员、职能管理部门的风险控制措施，形成电网管控流程；通过交流学习、现场培训等方法逐步提高工作负责人识别风险的能力，针对施工现场的不同情况，作业人员在基准作业风险库基础上，增加、补充必要的控制措施，不盲目套用，通过消除、替代、转移、行政管理等多种方法控制风险。
将检查、任务观察、纠正与预防三大机制融入日常工作，这是新会供电局提升工作水平的一大法宝。新会供电局要求每个供电所由所长负责，每月开展一次任务观察，努力提高任务观察质量，通过每月一观察，形成解决问题的PDCA循环，并且经过不断的积累，逐步提高供电所安全管理水平。
大鳌供电所对“登杆”快的员工进行任务观察，发现“登杆”快又安全的员工在每完成一步向上攀登时，马上轻微调整脚扣，使脚扣闵合电杆的大小，达到提高登杆速度；通过任务观察结果，大鳌供电所将观察结果和经验进行推广、培训、学习，达到全员提高的目的。
2011年，新会局安监部通过推动安全区代表检查、任务观察、纠正与预防三大体系机制在全局的落地，使各级人员形成自我检查、持续改进的习惯，有效地推进安全生产风险管理体系及规范化建设。
机制——在强化落实中完善
2011年，新会供电局继续加大应急管理工作力度，大力建立新会局应急平台，实现岗位设置专人、电话专线、信息专报，与江门局形成统一的应急指挥平台系统，促进应急管理体系建设再上新台阶。
通过风险辨识、评估，结合本单位应急预案实际情况，制订出了应急预案编制目录，完成人身事故、电力有序供应、防风防汛、重特大设备事故等8项专项预案修编工作，组织供电所修订现场处置方案91份，组织各生产单位积极开展各种事故应急演练和应急培训。统筹整合全区应急专家、队伍、装备等资源，按照“战备状态”，分专业、分层次完善“一队两册”（队伍清册、装备清册），建立起198人的应急队伍，完善应急物资储备，常态化做好随时“应战”准备。
管理——在控制风险中规范
去年9月，在系统安全生产形势最为严峻、最为危急的时刻，新会供电局根据停工整顿活动方案要求，组织相关承包商全面停工，认真组织学习事故通报及近期事故的学习资料，深刻吸取事故教训，同时开展隐患排查自查与整改工作。
同时，该局安监部严格按照《江门供电局承包商安全管理标准》加强外包工程准入管理与过程管理，实现管理的制度化和流程化，继续执行安全生产年违章扣分制度，2011年全年对承包商施工人员共扣6分。组织外来施工人员参加省公司及江门局培训和考核，2011年完成考核外来承包商12批次，考核施工人员189人。
结合季节性气候特点和不同时期的安全工作的要求，新会供电局认真组织开展了春节前、五一节前、国庆节前安全生产大检查，以及春耕、双夏安全用电大检查。同时，还针对安全生产工作重点要求，开展多个专项安全活动，如：人身安全专项整治活动；人身安全及生产用具专项检查活动；“安全生产大讨论”活动；防高空坠落、防落物打击及防倒杆事故专项活动；安全生产停工整顿活动。
结合人身安全专项整治活动，新会供电局坚持风险预控的管理思路，以风险控制为主线，关注事前的风险分析与评估，把安全防范的关口前移，组织人员深入讨论、调研、试验，钻研技术规范，请教老师傅等等，编写制订了《防止低压触电伤害工作指引》，《指引》对几种接触低压带电体的风险情况进行了梳理辨识，并有针对性地拟定了相应的防护措施。
据介绍，新会供电局全面梳理年度安全生产风险，制订年度安全生产风险督查方案，确定年度重点监督工作，确保中级以上风险作业、施工督查率达100%。
每周编制现场作业计划，并依据风险管理的分类、分级、分层、分专业的“四分管控”原则进行风险评级与管控，遇到节假日或特殊时期实行提级控制，包括控制节奏，加强计划管理，计划外工作、计划超过指定数量时实行“一把手”审批。
根据施工作业现场的风险等级或施工人数落实各级管理人员到点到位，切实抓好现场安全监督，开展驻点、3G移动视频等多形式的督查，将督查队伍扩展至关联企业。14年来，实施现场督查16000多人次，保证了安全运行落到了实处。
提升——在隐患排查和人才培训中探索
根据广东电网公司、江门市政府的部署，新会供电局联合区、镇安监办积极开展了隐患排查专项治理工作，加大电力设施保护区内违章建筑、违章施工、违章种植、黑点的安全宣传和整治力度。
2011年，在镇区安监办的大力支持下，新会供电局长期不懈地开展隐患排查专项治理工作，对发现电力安全生产隐患建立“黑点”档案，按风险评级结果分级管理，动态跟踪，有效防范外力破坏。至今，新会局共发现电力安全生产隐患9项，实施整改9项，整改率100%。新会局还会同政府相关部门形成合力，打好电力线路树障等“黑点”清理攻坚战，去年一共发现配网树障36处，已整改36处，整改率100%。
在外排查隐患的同时，新会供电局在内不断加大人才培训力度。2011年，新会局结合岗位职责与业务流程，大力开展“体系建设手册”宣贯和学习，实现体系建设与“七个统一”细化到人，融入到岗；开展各种安全教育培训，如邀请新会区消防大队专业培训讲师举办2011年消防知识培训班，举办风险体系三大机制以及应急管理知识培训班，举办施工地图系统培训班，举办职业健康培训讲座，举办环境与职业健康风险评估、人机工效、心理咨询调查培训，举办体系建设骨干培训班，举办中层干部、管理人员体系知识及安全管理技能培训、准军事化培训、班组长“四会”能力培训等等。通过分层、分类、个性化、差异化培训，全面提升了员工的技能水平和综合素质。
文化——在传承创新中弘扬
坚持以南网中长期发展战略为统领，以“提高电力供应能力，切实保障民生用电，提升客户满意水平，促进社会和谐稳定”为总目标，新会供电局以客户为中心，真情开展“六走进”活动，用心做到服务“五到位”。
开展活动以来，新会供电局主动联系双水谭兆医院、新会人民医院、银湖湾管委会等单位，以走访、培训学习班、技能演示、设备维护等形式，真诚开展“六走进”活动。主动沟通用户，介绍当前电力供需的形势，认真听取、了解用户对电力的需求和建议。组织用户开展应急演练，电气操作、安全运行、设备检修、设备管理等电工技能知识交流学习，切切实实解决用电管理实际问题，真正把“为民服务创先争优”各项工作落到实处。
开展活动以来，新会供电局一共联系企业、医院等重点用电单位5个，开展走访活动9次，开展安全用电培训班3场。同时局安监部在9月向全区用户进行安全用电宣传，播放安全用电短片，向工业用户和鱼塘用户派发宣传资料8000多份，张贴2000块用电公告栏用电宣传海报。
■对话
新会供电局局长欧阳永坚：
南方日报：新会供电局是如何把安全生产的理念渗透到工作中去的？
欧阳永坚：我在供电系统工作一直以来是管技术出身，对于安全生产，我的理解是，安全生产来自基层，成绩是大家的，我局主要是通过制度建设和理念灌输，全面强化员工的安全文化素质和自我保护意识。
近年来，南方电网公司突出以人为本，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，新会供电局把“安全第一、预防为主”变为每个员工的自觉行动，注重和营造浓郁的亲情氛围，从珍惜生命入手，引导和教育员工珍惜生命，提高“我要安全”变“我能安全”的自保能力，不断加强安全作业的“人文关爱”。
最能体现安全文化的一项工作，就是我局每年都开展“安全生产月”主题活动，组织生产一线员工进行“安全规程”、“工作票”、“操作票”培训、考试。14年来，累计共有14500人次参加培训、考试。
南方日报：安全供电到点到位，新会电网有何良策？
欧阳永坚：电网安全稳定运行，是为客户提供优质服务的基础，新会供电局切实加强设备维护，确保电网安全、稳定、优质供电。
新会供电局长期以来从理念到实践都要求确保设备运行维护的到点到位，这是安全生产风险管理体系中将安全关口前移、将事故控制在苗头的有力应用。在工作中，我局一是对全区的配网线路、台区全面落实巡维责任制，近5年来年共签订责任书1166份，完成276个重载台区、51个过载台区、103个电压监测点的整改；二是按照“忧心型、担心型、放心型”的评价体系，完成所有关键设备的状态评估，近5年来年共完成103个重大缺陷、115个紧急缺陷的处理；三是主动出击，落实清“障”除“黑”，近5年来年共消除主网“树障黑点”隐患245处、配网303处，清理违章搭建76处，制止野蛮施工69项；四是实施表单作业，实现作业标准化。
南方日报：如何理解安全供电对新会经济社会发展的促进作用？
欧阳永坚：一直以来，新会供电局的领导班子深刻认识到，只有建设坚强、可靠、结构优越的电网，才能承担起安全供电社会重任。在过去的5000天里，新会供电局在广东电网公司的正确领导下，在新会各级政府和各部门单位的大力支持下，全面加强地区电网规划和管理，加快电网建设和改造力度，相继建成、投运了500千伏圭峰变电站一座，220千伏变电站三座，110千伏变电站十座。
“十一五”期间，新会电网日渐完善，共计投资约26亿元。面对新会“十二五”发展需求，我局还将计划投资38亿元加快电网建设，重点是加强220千伏骨干网架，完善110千伏网络结构，强化10千伏中压配电网结构，实现各电压等级电网协调发展，配电自动化水平和智能化水平大幅提高，为打造新会坚强电网奠定坚实基础。
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