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7月1日，我国开始试行居民阶梯电价政策，阶梯电价分为三档，各地根据地区经济发展情况及用电需求的差别，划定了不同的分档标准。各地第一档电量覆盖率均超过80%，有些地区达到90%以上。实施居民阶梯电价政策，有利于培养居民低碳生活习惯，推动社会节能减排。
7月1日，随着最后一家银行完成在生产环境中的售电系统接口功能测试，北京地区居民阶梯电价政策开始试行。
目前，北京地区阶梯电价政策实施平稳，计费及售电系统可靠运行，首都居民在没有更换电能表、不改变购电方式的前提下，顺畅交纳电费。北京市电力公司从今年4月份起，做了大量前期准备工作，从容不迫迎来阶梯电价时代。
提前配合 55人“想客户之所想”制定落实细则
“卡表怎么执行阶梯电价呢，用不用换表？”“我是新报装的电表，当年的分档电量标准是多少？”“我是租房的，应该注意哪些问题？”“我们一个院里好几家合用的一块表，是不是得分装改造啊？”“低保户有什么优惠政策吗？”
4月初的一天，北京市电力公司培训中心会议室坐着55位特殊的“用电客户”，他们你一言我一语地讨论阶梯电价实施后，可能会对自己带来哪些影响。之所以说特殊，是因为他们真正的身份是北京公司营销部门各个专业相关人员。55个人分别来自北京公司营销部、所属供电公司、供电服务中心、计量中心、信通分公司等单位。
配合政府落实居民阶梯电价政策涉及形形色色的问题，比如，针对不同的结算方式表计，需要采取不同的实施方式。如果不把前期准备工作做充分，等到阶梯电价试行时，就难免会捉襟见肘。北京公司全力以赴，做好落实居民阶梯电价政策前期准备，严格将北京市发改委制定的价格政策执行到位。
北京市电力公司组建了由主管领导挂帅的居民阶梯电价政策执行工作体系，抽调55人成立综合管控、专业工作、专家人员三个实施工作组，专业工作组又按专业分为四个小组。他们根据自身丰富的工作经验、长期在一线接触客户的经历和95598热线梳理出来的热点，共同探讨最佳解决方案。
经过7次集中研讨和数次专题会议，北京市电力公司编制出包含16大项145小项内容的《北京市居民阶梯电价政策实施方案》，并根据北京市发改委发布的政策文件，制定《北京市居民生活用电试行阶梯电价实施细则》。细则涵盖实施范围、实施方式、阶梯电价执行前后计费方式、配套服务措施等各方面，符合北京市实际特点。
平稳过渡 1128名员工“急客户之所急”全天在岗值守
“啪”的一声，灯灭了。“哎呀，忘了买电了！”7月1日零时，家住崇文区永定门西滨河路8号院的翟先生在黑暗中摸到电卡，下楼去自助购电终端买电。10分钟后，他沮丧地回到家中，拨打了95598供电服务热线。“我家的电用完了，我刚才下楼买电怎么买不成了？以前半夜也能买电啊……”
原来，翟先生买电时正赶上试行阶梯电价前系统升级。升级期间，售电业务暂停。北京公司提前7天公布了这一信息。如有客户在系统升级期间仍有购电需求，该公司特别提供了应急服务。坐席员曹玉成耐心向翟先生做了解释后，将工单下发至城区供电公司崇文供电所。
打完电话不到10分钟，翟先生就听到了轻轻的敲门声。“给您换块表，先保证您用电。”崇文供电所运行抢修班员工白兴伟边跟翟先生解释，边麻利地换上了一块已充值100元的智能电表。“下回您买电的时候，再结算这100块钱电费。”为了应对系统升级期间可能出现的客户无法买电状况，当天，白兴伟所在的班组增加了5个人进行夜间值守，“我们抢修车里都准备了十几块电表。”
参与值守的不仅仅是他们，北京市电力公司营销部副主任宋鹏介绍说，仅6月30日至7月1日，该公司就有1128名居民阶梯电价实施相关人员参加24小时现场值守。
6月30日，北京市电力公司除48个24小时售电营业厅照常营业外，还延长所有非全天营业网点营业时间，同时增加95598员工60名，以应对出现的居民购电和咨询高峰。宋鹏说，那天，他和同事在营销稽查监控中心24小时不间断盯着监控大屏，实时监控200个自有营业网点售电情况。“一发现哪个营业厅出现居民购电排队高峰或系统故障等异常情况，我们就会第一时间启动应急预案。”
阶梯电价试行前，崇文供电所为了应对可能出现的居民排队购电高峰，根据自身实际情况，对应急预案进行了细化。“可以说，我们全员上下都做了充分准备。”7月2日，崇文供电所副主任万莉告诉记者。细化的预案规定，如果出现排队高峰，崇文供电所会将8个交费窗口全部开放。实际上，交费客户最多的时候，2个窗口就已足够。“一档电量覆盖了83%的居民客户，对大部分家庭来说没有影响。从这几天的情况看，客户还是理性的。”万莉说。
服务居民 5000名专业人员“从管理到一线”轮训苦练内功
7月2日，家住花市枣苑小区的一位客户风风火火来到崇文供电所。“我家是电采暖的，我来登记执行峰谷电价。”查看客户住址后，供电员工告诉他，其所在小区已执行峰谷电价，不用办理登记。“我连登记都不用，能行吗？”供电员工忙翻开一本《居民阶梯电价实施服务指南》，指着相应的实施范围条目说：“您看，已执行居民峰谷试点电价的居民分户电采暖客户，继续执行现有政策，暂不执行阶梯电价。”
这位客户告诉记者，他不知道自家电价到底执行什么政策，这几天一直为这事儿发愁。“今天听她一说我清楚了，这下放心了！”
像这样的咨询，自6月15日北京居民阶梯电价试行方案公布以来，不论是营业窗口人员，还是95598坐席员，每天都会遇到。
北京市电力公司95598供电服务中心热线部主任苏保强介绍说，6月15日21时至7月1日7时，95598热线受理的阶梯电价咨询业务共6579件。每位咨询的客户情况不同，问题也是各式各样，涉及阶梯电价执行方式、结算方式、电采暖客户相关业务、合表客户是否执行阶梯电价等。坐席员对各类问题的解释早已烂熟于心，面对客户各类咨询已能沉着应对。“到了年底结算的时候，如果客户对电费有疑问，我们的坐席员也能把客户半年的电费情况一步步算出来。”苏保强说，针对居民阶梯电价的培训，他们已经开展了好几轮。
北京市电力公司营销部副主任史景坚说，该公司5000多名营销专业人员——从管理者到一线员工、95598热线和营业窗口员工，都接受了多轮次的培训。其中，电费、计量、营业等一线工作人员接受了业务实操培训践。北京市电力公司还统一组织测试，实现了全员培训、全员知晓、全员掌握。
熟练地应对各种咨询，只是服务居民客户的一个方面。阶梯电价时代到来，如何引导市民合理购用电，节约电费支出？对此，北京市电力公司也下了一番工夫。对卡表客户，北京市电力公司将单次购电上限调整到当年一档电量标准。如果居民客户购电超过一档电量，工作人员会主动提醒，尽量避免客户误购或多购高档电量。当客户误购较多的二档及以上电量时，发票备注也会有提示，如果客户还没将购买的高档电量输入电表，北京市电力公司还提供退购服务。
同时，北京市电力公司为智能表客户免费提供手机短信服务。当客户电表内剩余金额不足30元和10元时，用电达到高档电量时，办理了此业务的客户都能收到短信提示。“这样我就能及时了解我的用电状况是否达到了调价标准，也提醒我节约用电。”家住朝阳区的一位居民客户说。截至7月3日10时，已有283位智能电表客户通过拨打95598办理了短信服务业务。||||
“阶梯电价方案出来了！第一档电量从每月150度提高到了180度，第二档从280度提高到350度，听证会之后真的提高了每档电量。”7月1日晚饭后，江西省南昌市居民王奶奶捧着当天的报纸，认真地计算着自家用电量，“按年计算，只要全年用电量不超过2160度……”
“那如果超过了，怎么办呢？”小孙女跟着奶奶一边计算，一边问道。
“超过部分，2160～4200度每度六毛五，4200度以上就是每度9毛钱。咱家平时不开空调，一个月100度电左右，冬夏开空调那四个月，每月基本300度。100度乘以8个月就是800度，300度乘以4就是1200度，总共……”
“奶奶，我知道，加起来就是2000度。”
“对，这么一算，之前的担心都是多余的，咱家用电照旧，没啥负担。不过还是要省着点用，不能随意浪费电。”
5月18日，江西居民用电阶梯电价实施方案听证会上，有的认为纵向比自家，横向比邻省，江西首档电量都过低；有的担心季节差异导致电量上涨；有的烦恼家庭人口数量多，采用新电价政策很吃亏……在6月30日上午实施方案出来之前，大家纷纷猜测着最终方案是会顺民意、纳民智还是保持原方案不变。
据悉，《江西省居民生活用电试行阶梯电价实施方案》7月1日起试行，江西省发改委结合周边省的实施方案情况，充分考虑江西实际和群众意见，对听证方案作了完善，最后形成了实施方案，首档电量覆盖率达92.7%，比国家发改委要求的高13%。
7月1日起，上海正式实行居民生活用电阶梯电价方案。新政一出，立即引来不少家庭人口数多，出租屋业主前来咨询、办理业务，这使得松江供电营业厅本周来人气很旺。在受理常规业务同时，营业厅还增设阶梯电价专窗，接待咨询阶梯电价的市民1000余人，接听咨询电话多达600余个。
“姑娘，麻烦帮我算算，这么一来我家电费大概增加了多少？”“小伙子，我和老人家住叶榭农村，一套房子两本户口簿，能分开装电表吗？”7月4日一早，松江供电营业厅便迎来一批前来咨询和申请“一户多人口增加基础电量”的市民。
几天来，居民阶梯电价成了上海百姓话题的焦点，加之近日温度骤升，空调使用量骤增，许多市民担心用电会超过第一档额度。不少看过昨夜新闻的市民一早便前来咨询，他们中有的申请分户分表，有的申请开通分时电价业务。松江位于上海郊区，一户多人的现象十分普遍，因此“一户多人口可以增加基础电量”的政策尤其引人关注。7月1日至7月3日，共有500多名满足条件的居民手持户口簿前来办理此业务。
面对如潮般的阶梯电价相关咨询及业务申请，松江供电营业厅早有准备，提前组织窗口人员集中培训，解读政策，并开设了“居民阶梯电价”窗口。营业员有的分发宣传资料，耐心解释阶梯电价具体实施细则；有的做好导航、分流工作；有的专门负责复印客户户口簿，登记信息，有条不紊，应对从容。大家心里很清楚：用最专业、最真心的服务赢得客户的理解与支持，才能贯彻好阶梯电价政策。||||
“大爷！这里填上您的用电户名、您的用电户号，地址、房产证号和常住人口信息要对照着您手里的户口本、房产证来填写，并把您的证件复印存档，这样你们家每月第一档电量比别人家多100度。”7月4日，在山东青岛莱西市供电公司城区供电所营销业务大厅，客户代表陈旭光对前来办理户籍人口5人及以上用电申请的水集三村居民客户牛琪利老汉解释道。
牛琪利老两口与儿子、儿媳、孙子住一起，之前他听说了阶梯电价的事，开始寻思：俺家人多，这不是吃亏了吗？现在什么都得用电，两岁的小孙子怕热，睡不着觉，还为他买了空调，空调一开，电表就得呼呼地转啊，一个月210度电根本就不够用。
不过牛琪利的这些顾虑如今消除了。按照山东省阶梯电价试行方案，对于户籍人口5人及以上的“一户一表”居民客户，第一档电量每月增加100千瓦时，即310千瓦时，第二档电量是310千瓦时至400千瓦时，第三档为400千瓦时以上，加价标准不变。
在阶梯电价试行政策公布后，莱西市供电公司城区供电所对所辖居民客户进行了摸底调查，共统计出户籍人口5人及以上的“一户一表”居民客户18户，并及时通知他们到营业窗口申请，确保他们享受到国家的政策。
“谢谢你！要不是供电所到俺家宣传，俺还不知道能享受到这么好的政策呢！”当陈旭光为牛琪利办理完相关申请手续后，他高兴地说。
7月3日，浙江桐庐供电局“电力流动服务车”开进城区各大居民小区，现场开设“阶梯电价知多少”社区讲堂，为居民客户答疑解惑。
“各位居民，按浙江省物价局公布的新规定，7月1日以后，电价将按年用电量分三档累进加价。”在下杭社区，五星级客服员方佳手持特制的新版阶梯电价示意图，耐心给居民讲解。
浙江自2004年起就已试行居民阶梯电价政策，这次的新方案提高了分档电量标准。
现场不时传出大家的议论声。“小方同志，我家是原先每两个月用电量在550度左右，电费基本在320元上下。电费有变化吗？”提问的是居民客户周先生。
“我来给您家算算账吧。”方佳拿起水笔，在身后的小白板上做起了算术题，“按您家每两个月依然用电550度算，前十月的电费为：550×0.538×5＝1479元，但从11月份起，电费会上涨，因为此时您家累计电量已达2750度，接近第一档2760度的总量，之后的电价就要按照第二档0.588元/度来算了。所以您家11、12月份的电费是：10×0.538+540×0.588＝322.9元，全年总计电费约为1802元。您之前一年电费大约1920元，其实还节省了120元哦。”“明白了，明白了！”周先生满意地点点头。
“2760度平均到每个月是230度，而去年我县超过80%的家庭月均用电量都在230度及以下，也就是说大部分的普通家庭年用电量都不会超过2760度这个档。”方佳细心的讲解消除了大家心中的疑问，居民对新的阶梯电价政策有了合理的认知。
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