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从全网来看，县级供电企业的规范化建设，必须充分发挥各专业的积极性，完全靠农电自身是无法发展的。作为当前和今后公司农电的主要工作，县级供电企业规范化建设，需要公司各单位、各部门付出长期、艰苦的努力。
了解了兄弟单位的做法后，我感觉云南在这方面的工作还存在差距。我们将进一步明晰农电管理职责界面，加大专业化延伸的力度。
现场会让我们认识到，要解决农电的很多问题，首先要解决思想认识问题。贵州一些县级子公司基础条件比较差，但也要主动作为，找到自己可以突破的管理短板。
现场会给我的启示是，要充分利用信息化平台，加强专业业务向县级供电企业延伸，从而提高管理水平和服务水平。海南将进一步加快推进营配信息集成工作。
在云浮偏远山区的供电所，营配信息集成能得到深入应用，很不容易。发达地区的单位，虽然整体管理水平不错，但如果不继续努力，在某一业务领域完全可能被基础差的单位超过。
亮点
●广西电网公司
组织到河池等20多个县级供电企业调研，在此基础上，梳理明确了纵向各层级和横向各部门的职责和界面，并就15个专业领域分别制定了专业延伸的工作方案。
●云南电网公司
以信息化为突破口，打造“数字化掌上供电所”，将作业表单、流程固化到移动终端，进行现场移动作业信息化管理，实现现场作业的标准化，减轻一线员工工作负担。
●贵州电网公司
召开了全省历史上第一次农电干部专题会议，制定了加强县级供电企业干部人才队伍建设的意见，加深了省公司对县级供电企业的理解，加速规范化建设与一体化进程的统一。
●海南电网公司
在全省139个供电所大力推进“五进台区”工作，促进供电所管理水平持续提升，印发了《海南电网公司2012年“五进台区”推进工作方案》，总结43个监控点实施经验。
●广州供电局
将供电所规范化建设与营销管理提升工作相结合，在增城、从化建立“农村用电服务示范区”，提高农村居民用电服务质量。
●深圳供电局
通过“三基”工程，强化一体化管理，更加专注于基础，专注于质量，提出为基层减负和激发基层活力的工作要求。用树立标杆推动规范化建设，促进供电所结对子互帮互学。
8月16日上午，广东云浮，大雨滂沱。来自网公司及五省区电网公司、广州局、深圳局的与会人员，冒雨来到新兴供电局的供电所及台区现场交流学习。
新兴局位处广东偏远山区，资源少、基础弱、人才储备缺乏，到底有什么经验值得大家学习？当天举办的南方电网公司县级供电企业规范化建设现场会上，广东电网公司的一些基层单位分别介绍了经验和做法。
“现场交流，不是要大家回去‘依葫芦画瓢’，要学的是做事的理念、方法和态度。这几个单位的经验很简单，就是在资源有限的条件下，不等不靠，因地制宜发挥主观能动性，从解决最突出的问题、抓最薄弱的环节做起。”网公司农电部负责人说。
对于南方电网公司管辖的338家县级供电企业来说，“规范化”既没有统一标准，又是动态变化的。五省区情况各异，各有特色，但有一点却是相通的，那就是，自己跟自己比，努力了，付出了，让每一小步都是进步。最终，员工体会得到，客户感觉得到。
南方电网公司成立以来，县级供电企业的管理一直滞后于主网的管理。根本性的转变，是农电体制改革带来的。
2006年以来，南方电网共上划了254家代管或地方县级供电企业，成为各省公司的全资子公司。南方五省区“一张网”的格局基本形成，农电管理体制基本理顺；经过历次农网改造，农村电网结构得到了较大的改善。公司农电工作重点，正从“抓改革”向“抓管理”转变。
“如今手心手背都是肉，接过来就是你的责任了”。过去农村电力供应“就那样”，老百姓有电用就满足了。现在不一样，他们觉得，既然有一双大手伸了过来，便有了希望的理由，就能用好电。
这要求管理必须规范化。近年来，公司通过开展县级供电企业基础管理达标活动，解决了县级供电企业统一规范管理“从无到有”的问题，有效提高了其管理水平。
“但是，达标是阶段性的，难以解决管理持续提升的问题。由于五省区县域经济发展不均衡，文化背景、地理环境不相同，县级供电企业基础管理的差异很大，无法一刀切，用一个统一的标杆来衡量管理水平。”网公司农电部负责人说。
据悉，在基础管理达标活动中，有的县级供电企业并不具备达标条件，为了争取达标，花费很大精力去“装饰”数据和资料，没有把心思真正用到管理提升上。
规范化建设，要解决的是县级供电企业统一规范管理“从有到好”的问题。它以公司中长期发展战略“服务好、管理好、形象好”的战略目标为出发点，也体现了农电职能战略“专业业务一体化管理”的发展思路。
“公司提出全面开展县级供电企业规范化建设，并将其确定为今年乃至今后一段时期农电工作的主基调，这是农电工作重心的重要转变。”网公司农电部负责人说。
到底什么是规范化？它有没有一个标准？规范化和一体化是什么关系？很多单位行动起来了，但在工作中存在上述困惑。
规范化建设其实不难，其核心是专业业务一体化管理，它是为了更好地统筹公司各项专业管理向县级供电企业延伸，实现一体化管理而搭建的工作平台。对于地市局来说，不过是自身在各领域推进“七个一体化”的同时，能担负起管理责任，将专业业务也延伸到县级供电企业。
难的是，地市局该担的责任，有没有真担起来？规范化的意识有没有慢慢融入血液，直至完全替代固有的潜意识？
在实际工作中，有的单位善于“踢皮球”，在落实对县级供电企业管理责任时推诿扯皮；有的单位还在东张西望，想先看看别人怎么“摸石头过河”；有的单位把规范化建设作为孤立于一体化的另一项工作对待。
“规范化既没有标准，又是动态变化的。在承认现实差异性的基础上，强调发挥主观能动性，自己找到过河的‘石头’，持续改进。”网公司农电部副主任李晓彤说。
南方电网管辖的338家县级供电企业，原有管理基础不同，五省区省际之间、地区之间、县域之间的经济、社会环境差异巨大，无法用统一的标准来衡量规范化，必须依靠省公司、地市局因地制宜，主动探索。
“规范化建设，强调的是自己和自己比，就像整体成绩相对滞后的学生，如果有明显进步，或某单科成绩显著，也可以站上领奖台。”网公司农电部负责人说。一些县级公司基础条件比较差，关键是要找准自己的薄弱环节突破，找到自己有能力实施的方法。今年比去年，明年比今年，只要走上了规范化的道路，努力了，进步了，持之以恒，管理水平必将逐步提升。
“工作任务更清晰，效率更高，客户更满意，这是规范化建设以来，我感受到的变化。”云浮新兴局新城供电所运维班梁传坚说。
在云浮局接管了35千伏及以上所有主网生产运行业务后，新兴局更加专注于10千伏及以下配电网的运营和管理。以前配网应急抢修存在职责不清等问题，今年5月，新兴局出台了配网应急抢修管理实施细则，明确生技部、各供电所和外施工单位的应急抢修工作职责。近期，在云浮百年一遇的“韦森特”台风中，新兴局反应迅速，紧张有序开展抢修工作。
“台风登陆当晚，所有受影响线路都恢复供电，在以前，这样的高效是不可想象的。”新兴局局长佘国鸿说。
事后，新兴一家养殖厂负责人专门来到新兴局，感谢快速复电让其减少了损失；新兴县委、县政府专门写来感谢信，表扬新兴局的抗台风复电工作，当地媒体还进行了广泛报道。
这样的案例在其他单位也存在。澄海局在汕头局的支持下，推进专业业务在供电所和台区规范化建设的延伸。当电网发生故障时，能实现重要客户快速复电，对外及时发布故障抢修信息，提升了客户满意度。
龙门局在惠州局统一筹划下，发挥信息化优势，不断将公司一体化的管理要求在系统中固化，推动统一的制度、流程、表单有效落地，营配信息集成平台覆盖全县10个城镇，建立了支撑供电企业“一口对外”能力的客户界面，提高了服务能力。
管理其实很简单，是一个发现问题、解决问题的过程。管理的主体是自己，问题来自客户的需求。规范化建设，始于客户需求，终于客户满意，它没有硬性的考核指标，但是员工体会到了，客户感受到了。这是本次现场会上，几个单位在介绍经验时体现的相通之处。
一次现场会，并不能解决很多问题。县级供电企业的规范化建设，或许需要3到5年，甚至10年时间。不管曾经多么落后，必须发挥主观能动性，找准突破的短板，一步步往前走，这是个持续改进的过程，没有终点。
记者解读：农电规范化建设要点
工作要求：传承公司中长期发展战略、农电职能战略基因，以“子公司体制，分公司管理”为管控要求，地市供电局是直接管理单位和责任单位。
基本路径：以“七个一体化”全面延伸至县级供电企业为途径，以供电所和台区规范化、精益化管理为工作重点。不等不靠，因地制宜，找到适合自己的办法。
评价标准：开展横向对标，但更注重自己跟自己比，今天比昨天有进步。通过动态持续改进，让员工工作更高效，客户更满意，政府更放心。（
“真没想到，在云浮偏远山区的一个小型供电所，能将营配信息集成应用得这么好，台区管理得这么规范。”8月16日，在公司县级供电企业规范化建设现场会上，广州供电局一位负责人感慨地说。
他说的云浮新兴供电局六祖供电所，曾经位于基础差的所之列。通过规范化建设，现在，班组人员能通过营配信息集成系统，将计划停电信息发送到客户手机上；该所负责的龙山塘村台区，实现了“六到位”：责任到位、管理到位、服务到位、抄表到位、收费到位、考核到位。
这只是广东电网推行县级供电企业规范化建设的一个缩影。在网、省公司的支持下，云浮供电局以主网专业化管理向子公司延伸为切入点，通过信息化系统应用，推动各专业业务延伸并有效衔接，一步步推进子公司规范化建设，让每一小步都是进步，提高了管理能力和客户服务水平。
“之前，总感觉坐在火山口上。主网安全运行管理，是严重影响县级子公司服务能力的短板，子公司投入了大量精力，安全仍是大问题，我们责任压力大。”云浮供电局局长王德兴说。
云浮局下辖5个县（市、区）局，其中3个为县级子公司，供电面积占全市四分之三，供电量就占总电量的五分之三，其管理水平决定着云浮局整体管理水平。
如何找到管理提升的突破口？在网、省公司的支持下，云浮局放开手脚，大胆进行了探索，从专业化延伸切入，今年1月打响了全网先行先试的一炮：以新兴局为试点，推行主网专业化管理，并在3月、5月分别推广至郁南、罗定供电局。
“对地市局和县级子公司来说，这是双赢的举措。”王德兴说。云浮局有管理主网的优势，接管三个县级子公司主网调度及输变电业务，能统筹人员、技术、装备等资源，管理效率大幅提高，截至今年7月31日，子公司用户平均停电时间同比降幅达43.47%。
同时，子公司的负担减轻了。“现在，我们把原来‘七分主网、三分配网’的精力，全部投入到配网生产运行管理和营销优质服务上，重点管理好供电所和台区。”新兴局局长佘国鸿说。
由于安全生产压力最大，云浮局选择了生产专业业务延伸，作为县级供电企业规范化管理的切入点，没有想到，带来的变化却是全方位的。
在新兴局，员工工作方式由原来满足于基本日常业务需求向更统一、更规范标准转变；管理由原来繁冗的经验管理向清晰明了的专业管理转变；服务由原来的迎合制度要求向满足客户需求转变。
一个简单的例子是，以前新兴局的客服电话就是班员手机或办公室座机，现在，95598延伸到12个乡镇供电所，服务客户更主动了。
近日，六祖镇的刘先生收到了一条短信：“尊敬的客户：我局计划于2012年8月12日15:30至17:00，对35千伏集成变电站10千伏公平线进行配电网络维修，届时需对六祖镇沙头村一队、上洞村、夏卢村、雅岗村一带停电。不便之处，敬请谅解！新兴供电局。”对此，刘先生表示，像他这样的工商业客户，停电容易造成损失，“能第一时间了解停电信息，提前做好安排，我感觉受到了尊重，得到了关心。”
这条短信是由信息系统自动触发的。在六祖供电所，营配信息集成已经融入到日常工作中，供电所和台区管理更精益了。
在龙山塘村台区，村民李大爷说：“以前，我们这里打个雷都能停电，电压也不稳定，有时用电饭锅煮饭要一个多小时。现在很少停电，饭半小时内能煮好。”
记者看到，村里的电线整齐有序地绑扎牢固，台区责任卡上，写明了台区的维护人及联系方式、变压器的编号等信息。如果停电，村民可立即致电台区责任人，报上台区编号。利用营配信息集成系统，供电所可迅速定位出现故障的变压器具体位置，迅速派人抢修复电。
据介绍，六祖镇去年年平均停电时间26.58小时，用户年平均停电次数5.4次。今年1-5月，年平均停电时间1.18小时，用户平均停电次数0.53次。
从管理基础差的一个供电所，到本次现场交流会的示范单位，六祖所实现的管理提升，靠的是30多名员工统一思想认识要规范化，并找到了自身能改进的办法，大家劲往一处使，管理水平就这样上来了。
这正说明，在一个班级，往往没有差学生，只有懒学生。学生的禀赋能力各不相同，但有一点是一样的：只要想进步，就总能找到适合自己进步的方法。
从云浮局的经验来观察，一切的改变，从网、省公司明确方针政策，县级子公司转变观念开始，而地市局，在其中发挥了承上启下的关键作用。
谈到规范化建设的体会时，王德兴表示，首先是有网、省公司的强力支持，赋予了地市局管理县级供电企业必要的职权，这让地市局能大胆探索以前想都不敢想的做法；同时，各层级管理界面、职责界面一定要清晰，推行的管理措施是地市局和县级子公司互相认可、能实现共赢的，不能用强制手段。
“最初，我们局搞规范化建设时，很多员工怀疑这是‘一阵风运动’，有人还有抵触情绪，不想改变过去的工作习惯。”佘国鸿说。通过规范化建设，工作变得标准化、简单化、高效化，当员工体会到这种变化时，原来的抵触行为变成了主动参与。这如同一个人要克服惰性，最初有阻力，但一旦进入了全新的跑道，就可以轻松跑下去。
云浮局推行主网专业化延伸，带来的不仅仅是设备与业务的一体化管理，更重要的是员工能在规范化建设中成长。该局探索建立了人才双向流动的平台，根据实际业务需求，采用组织调配与个人自愿相结合的原则，鼓励本部专业知识过硬、管理能力强的干部员工到各子公司工作；让子公司有潜质、能力优秀的年轻干部员工到市局各部门工作。
罗定局的黄冬燕今年被交流到云浮局工作，她告诉记者：“从子公司到本部来工作，开拓了视野，学到了很多知识，也能更好地发挥自己的能力，今后自己的发展空间更大。”
在人员上下流动、轮岗工作中，制度、标准、流程在子公司更有效落地，子公司人员能更直接地汲取市局管理方式方法，带动管理水平和专业技能提升，云浮局人才结构更加趋于合理，实现优势互补。||||
禅宗有个祖师，编了个小偷的故事，说明法无定法的道理。
有个小偷本事高强，儿子缠着要他传衣钵。有一天，父子偷偷摸进了一家人家，父亲叫儿子进去大柜子偷东西。儿子进了柜子，父亲立刻把柜门关上锁住，大叫有贼啊，然后跑掉了。有个丫头拿着蜡烛进了房间找贼，儿子情急生智，用口技学老鼠打架。丫头以为柜子里有老鼠，立刻拿钥匙开锁，儿子把蜡烛吹灭跑掉了。
回到家，儿子质问小偷为什么害自己。父亲说：你不是出来了吗？衣钵传给你啦！他说，小偷无定法，只要你逃得出来，就成功了。
由此联想到，规范化建设，不给“规范化”定下标准，强调动态变化，有深刻的道理。因为五省区经济、社会环境差异巨大，338家县级供电企业原有管理基础大相径庭。只能因地制宜，从实际出发，找准自己的薄弱环节突破。
法无定法，贵在得法。此次在云浮召开的现场会，给大家指明了规范化建设的基本方向和路径，但没有设置硬性的考核指标，既关注“优等生”，更想让“后进生”得到激励，努力提高成绩。
在明白了方向后，怎么做，则需要各县级子公司自悟、自修和自证。正所谓“师傅领进门，修行在个人”，老师要起引路的作用，能学到什么程度，能不能考上大学，命运掌握在自己手里。
现场会告诉大家，在规范化建设中，没有固定的方法，关键要发挥自己的主观能动性，不等不靠行动起来，适合自己的方法，就是最好的方法。
标签：聚焦,管理提升年,薄弱环节
