第五届世界环保大会于2012年11月17日至18日在北京召开,大会以“引领经济繁荣的未来动因:绿色与可持续发展”为主题,副主题为“里约+20年后:展望”。图为圆桌会议上中国国家气侯变化专家委员会副主任、清华大学校委会副主任何建坤发言。新华网 杨刚 摄
【中国国家气侯变化专家委员会副主任、清华大学校委会副主任何建坤】大家好,中国现在GDP总量已经和日本相当,但是中国能源的消费总量是日本的4.5倍,也就是说我们产生单位GDP所消费的能源和日本的4.5倍,所以提高能源利用的产出效益是中国实现绿色低碳发展的关键问题。中国能源的效益比较低,并不完全是技术效率低的原因,中国近十年以来,节能减排技术的效益有了很大提高,中国现在煤电发电效率已经超过了美国平均水平,中国很多技术在世界上也是领先的,所以总体技术效率和发达国家的差距也就是20%到30%左右,但是单位GDP能耗却相差几倍,主要原因在于中国产业结构当中重化工业的比重比较高。
中国工业的比例就比发达国家高的多,而且重工业的比例就更高,所以中国这样一个高能源消费的产业结构使得中国现在的这种发展基本上依赖于资源和能源过高的消费为支撑,所以关键就是要转变我们的经济发展方式,要大力发展高新科技产业和现代服务业,要降低高耗能产业在国民经济的比重,这是我们大幅度降低单位GDP能源消费的一个重要途径。所以十八大提出要转变经济发展方式这是十分重要的。
其次就是发展可再生能源的问题,现在欧盟甚至美国也都在探讨到2050年发电当中要80%是可再生能源的发电,这种大比例的可再生能源未来发展的情景,对于全世界来讲都会加强能源技术的创新。而中国可再生能源发展当中,无论是每年的投资额和可再生能源的增长量来看都处于世界前列,所以可再生能源的发展也是非常快的。由于我们整个能源消费还在持续增长,所以大幅度增大可再生能源的比例就会面临更多的困难。中国定了一个目标,到2020年非化石能源在一次能源中的比例要达到15%,这大概接近日本当前全国能源消费的总量,所以这样的目标也是非常宏伟的。
要实现这样的大量提高能效和大力发展可再生能源,一是要依靠技术的创新,二是要依靠制度创新,所以技术的创新需要国际合作。在制度方面,十八大以后又提出了很多改革措施。现在中国已经在五个城市和两个省要开展碳排放权交易试点,要加强市场机制对节能和减少二氧化碳排放的作用。所以在未来,中国在能源的节约和可再生能源的发展方面,可能还会有非常显著的发展。当然也面临一些困难和问题,这也需要企业的创新和政府方面的政策支持。
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