党的十八大提出把生态文明建设纳入了中国特色社会主义事业的总体布局,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。
在五位一体的总体布局下,生态文明建设的战略地位更加明确、更加凸显。
生态文明建设是党的十七大报告中首次提出的,并成为全面建设小康社会的新要求。如今,党的十八大报告再次提出建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。这是党在引领中国改革发展的探索实践中,对发展规律和深层次矛盾的深刻认识。
面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等严峻形势,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,已经成为全党和全国各族人民的普遍共识,也应成为各行各业在谋求自身发展中的基本遵循和积极履行的责任义务。我国是世界第一能源消费大国,能源消费和二氧化碳排放总量不断上升,对能源和环境的安全构成了很大压力,以资源和环境为代价的粗放能源发展模式已难以为继。目前,以新能源为核心的新一轮能源变革在全球兴起,大规模利用清洁能源,成为保护生态环境、应对气候变化的共同选择。
电力工业作为能源全局的中心,面对新形势、新任务,必须勇于承担生态责任,保护生态环境,加快结构调整,节约利用能源资源,实现绿色、高效、可持续发展。电力企业应把生态责任提升到与政治责任、经济责任、社会责任同等高度的地位,形成四大责任体系。
要更加注重保护生态环境,着力推进绿色发展、循环发展、和谐发展。要坚持走资源节约型、环境友好型电力发展道路。在电力工程建设过程中,更加注重生态环境的承载力和协调性,大幅降低对自然资源的污染和破坏,提高资源的循环利用能力;在电力生产过程中,要更加注重节能减排工作,不断解决电力需求与一次能源、环境之间的矛盾,做好减排实时监测,确保脱硫脱硝等设施稳定、达标运行。
要进一步加快结构调整,优化发展传统能源,大力发展新兴能源,实现清洁高效发展。在传统能源的利用上,要继续推动电力落后产能的合理淘汰,关停淘汰小火电机组,加快建设一批高效、清洁的大机组项目;在清洁能源的开发上,要进一步加快水电作为主力清洁能源的发展步伐,科学、安全、高效推进风电、太阳能发电、核电、生物质发电等新能源开发,不断加大资金技术投入,努力提高清洁能源在整个能源格局中的比例。
要继续坚持走资源节约型、环境友好型发展道路,加强全过程节约管理,降低资源消耗强度。在自然资源利用上,要推动利用方式根本转变,提高利用效率和效益,控制能源消费总量,不断强化节能降耗工作;在电力能源的利用上,要加强电力调度,优化调度方式,尽可能减少弃电、弃水、弃风,要加强可再生能源发电全额保障性收购,全力支持清洁能源合理开发利用,解决好新能源发电消纳问题。
建设美丽中国,需要全行业将生态责任放到更加突出的位置,为维护国家电力能源战略利益和战略安全,服务经济社会发展,实现中华民族永续发展贡献力量。
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