煤电联动机制理顺 国家电网或将出让部分“蛋糕”

随着《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》的出台，我国存在了十年的电煤双轨制正式宣告结束。而当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期相应调整上网电价的要求，则标志着国家电网将出让部分利润，火电企业的亏损状况有望得到一定缓解，居民用电价格则暂无上涨忧虑。

今年以来，由于世界经济形势的下滑等因素影响，煤炭供需形势出现了近年来少有的宽松局面，重点合同电煤与市场煤价差明显缩小，电力企业经营状况有所改善。

据新华网12月25日报道，中电联秘书长王志轩日前在2013年中国煤炭市场高峰论坛上表示，今年以来发电企业经营状况有所改善，近几个月来中国电投、华能、大唐、华电、国电等五大电力集团火电业务开始盈利，五大电力集团总体盈利情况好于去年，但火电业务今年累计仍亏81亿元。

中新网能源频道了解到，在煤电价格并轨后，中长期合同替代了重点合同煤。签订长协合同可以在供给量上给电力企业以保证，但是并没有明确价格是否会随行就市

对于当前的电煤市场来说，取消双轨制首先会带动煤价上调，许多人因此担忧煤电并轨后会带来电价上涨，影响火电企业盈利水平。

不过中宇分析师关大利介绍说，考虑当前动力煤市场行情一般，市场煤价并不高，今年合同价上调并不多，基本在30元/吨左右，还是在市场可承受范围之内。从山西5大煤企已经签订的电煤合同来看，合同价还是低于市场价。

卓创分析师刘冬娜也表示，年初以来，市场煤价接连狂跌，甚至与重点合同煤价不相上下。煤电行业在此时迎来了拐点，发电企业占据有利地位，所以改革短期内对电企不会出现明显影响。

而且，在昨日国务院发布的意见中，煤电价格联动机制进一步得到理顺。《意见》规定，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。

对此，关大利表示，由于目前市场煤价格不高，短期上调电价的可能性不大。这主要还是为后期作准备。而且以一年为周期的话，就是2013年的价格以2012年为基准，但是明年开年就上调上网电价的可能性并不是很大，所以这表示很可能下次上调上网电价要到2014年。

由于终端销售电价关系到国计民生，国家对于调整这块一直比较谨慎，所以本次联动还是上调上网电价为主，让国家电网拿出一部分利润，居民生活用电暂时还没有上调的预期，关大利说。

来源：中新网能源频道