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本月起，重点合同煤寿终正寝。从此，市场再无重点合同煤，电煤价格并轨终于走出最关键的一步。去年12月25日，国务院办公厅发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，明确提出，自2013年1月起取消重点合同，取消电煤价格双轨制。但新的问题接踵而至：并轨对电煤产需运衔接是否会产生较大影响？对电力供应而言是喜是忧？
今年以来，市场煤价格大幅回落，当前市场煤价格水平已与相同热值的重点合同煤相差不大，因此，国网能源研究院专家朱发根认为，电煤价格并轨对多数煤企和电厂的经营效益冲击有限。
不仅如此，由于春节后需求将逐渐步入传统消费淡季，而山西、内蒙古、陕西等煤炭主产区将继续释放新增产能。同时，国际煤市持续萎靡、主要产煤国将继续加大对华出口力度。未来几个月甚至更长一段时期，国内煤市供需相对过剩。因此，煤价会存在继续下行的可能性。
而对于市场关心的电煤产需运衔接问题，朱发根认为，重点合同煤及相应的铁路运力“优先权”取消后，中长期合同的市场煤将在一定程度上“取而代之”，获得适度优先保障运输的权利，因而双轨制取消不会对铁路运力配置结构产生太大影响。同时，近期有哈大、京广高铁等客运专线投入运营，将大大释放东北、华中等地货运能力。
长期来看，电煤价格并轨的潜在影响取决于新煤电联动机制的落实、煤炭交易新秩序、煤炭和电力供需形势等诸多不确定性因素。
据了解，电煤并轨方案对细节的规定显然低于市场预期。按照方案，电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。
中国煤炭运销协会市场观察员李朝林称，方案并没有充分考虑煤炭企业的诉求，比如2012年煤炭价格下跌幅度很大，却不见电价调整。他认为，一般而言，煤电关系中，政策总是偏袒电力企业一方，煤炭企业的利益没有得到充分考虑。
因此，新的电煤市场化方案更大的考验在执行，李朝林说，未来煤炭价格再次上涨将考验电煤市场化和煤电联动。
朱发根也认为，若新煤电联动机制和之前一样落实不及时、不到位，煤炭交易新秩序特别是中长期合同煤延续签订纠纷不断、执行兑现率低等非正常、不合理现象频现，并轨将达不到预期效果。一旦经济增长提速、电力需求攀升，很可能重现电厂亏损加剧、电力供应紧张的状况。
标签：政策解读,电煤,价格并轨
