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今年2～3月，随着雾霾天气多次袭击华北、华东、华中地区，电动汽车作为低碳的代步工具，再度进入人们视野。如果千家万户广泛使用电动汽车，那么燃油汽车排放的尾气自然就可以大大减少。但如果要居民广泛使用，在小区内建设充电桩就不可避免。 一个小区的面积约几万平方米，一座充电桩占地可能不足一平方米，按道理说，在小区中找一个充电桩的容身之地似乎应该不难。
事实是否真是如此？一座小小的充电桩如何进入社区？充电桩进小区，到底难不难？我们以智能用电小区、新建小区、老旧小区三类小区为例，和您一起去看看。
电动汽车充换电是智能用电的一部分，智能用电小区自然不能没有充电桩。因此，国家电网公司系统规划的智能用电小区，基本上都建设有充电桩。对于智能用电小区建设充电桩，开发商均持较为支持的态度。
山东临沂的冠亚星城是临沂首个国家康居示范工程，也是临沂第一个智能用电小区。该小区的开发商临沂冠亚星城置业有限公司总经理赖科技听说小区要建设充电桩后，毫不犹豫地就答应了下来。负责建设智能小区的临沂供电公司运维检修部主任黄振华回忆说：“2011年10月建成了冠亚星城的4座充电桩。当时是和物业公司（也是开发商）商量后建设的。基本没做什么协调工作，就是咱们提出这个意向之后，他们非常支持，很欢迎充电桩进社区。”
重庆的渝北区加新沁园小区，在2011年之前是国内客户数最多的智能用电小区。该小区在地下停车场建设了15座充电桩。在充电桩建设过程中，江北供电局获得了开发商重庆宝田地产（集团）有限公司和物业公司重庆新宝田物业公司在位置、场地和管理等方面的全力支持和配合。
记者在调查中发现，部分开发商对“智能”一词极其敏感，听说是“智能小区”一般都会对充电桩建设开绿灯，有些开发商甚至会主动提出要在开发的智能小区内建充电桩。在浙江杭州，萧山供电局在和美家小区开展20千伏智能配电项目智能小区配电自动化建设时，经营汽车零部件业务的开发商万向集团获悉后，主动要求在小区内建设电动汽车充电桩，以便对电动汽车推广起示范和推广作用。
但是，并非所有的智能用电小区都有充电桩。北京的莲香园智能用电小区就是一个例外。坐落于丰台区马官营的莲香园小区占地面积7.1公顷，2000年底竣工。当北京市电力公司和国网电力科学研究院国电通公司从2009年开始在莲香园试点提供智能用电服务时，因为涉及和物业、业委会的交涉，建设充电桩的问题就变得复杂起来。最终，该小区没有建设充电桩，从而成为国内为数不多的没有充电桩的智能用电小区。
莲香园小区建设充电桩遇到的问题更是新建、已建的普通居民小区建设充电桩时绕不过去的一道坎。
新建的智能用电小区建设充电桩没问题，那么新建的普通居民小区怎么样？这就要看开发商的态度了。
记者了解到，小区内的充电桩一般包括两部分。第一部分为强电设施，用于电动汽车电池的充电，第二部分为弱电设施控制系统，主要实现远程通信等功能。如果选择新建设小区建设充电桩，首先需与开发商对接协商。
虽然目前大部分开发商不会想到要在小区留有充电桩的位置，但确实也有少数精明的开发商考虑到了充电桩的“标志性”作用。山东泰安宝龙小区的开发商山东宝龙实业发展有限公司就是这少数开发商的一个。该公司负责人认为，小区内建有充电桩能显着提高小区的“品质”和“档次”。
2010年，当定位于高档小区的宝龙小区开始动工时，开发商考虑到小区今后的发展，竟然主动找到泰安供电公司营销部，要求共同建设充电桩。泰安供电公司营销部项目管理专工张虓回忆说，当时，他和宝龙小区一位姓王的总监进行了对接洽谈，并明确了相关职责。最后协商的结果是：泰安供电公司出设备和技术，开发商提供场地，共同建设6个充电桩。
由于是开发商主动提出需求，充电桩建设得到了大力支持。开发商选择了最好的停车场地段作为充电桩安装地点，并为具体施工提供了诸多便利。而供电公司一方也表现出了极大的热情。在具体施工中，泰安供电公司由营销部牵头，营业室与属地供电所通力配合，不到一星期就顺利完成了充电桩建设。目前6个充电桩受到了宝龙小区居民的广泛欢迎。
如果政府能够牵头规划充电桩的建设，那么，充电桩进入新建小区阻力就微乎其微了。在这方面，部分地方政府已经在支持电动汽车发展上做出给力的部署。2012年6月1日，安徽省合肥市正式实施《关于进一步推进新能源汽车试点工作的若干意见》。根据该意见，今后，合肥新建办公楼、商场、酒店等公建类项目充电桩按总规划停车位数的不少于20%进行配建。新建住宅小区充电桩按规划小区总规划停车位数的不少于10%进行配建，由开发商投资。若新能源汽车保有量超过小区已预留充电桩项目，充电桩数量应随之增加。
政府的表态大大促进了供电公司的充电桩建设。合肥新能源汽车服务中心主任郑勇透露，目前，合肥已建好充电桩500个，有1000个在建。2013年，合肥供电公司将再建3000个充电桩，其主要分布在公共停车场和小区。小区新建充电桩的数量分布，将根据本小区业主拥有电动汽车的数量决定。“充电桩建成以后，电动汽车车主刷卡便可充电，充电卡可随时充钱。”
当然，并不是每一个城市和每一个开发商都积极支持充电桩进小区。记者发现，虽然上海市人大代表、政协委员和有关人士多次呼吁充电桩进小区，但在实际操作中，市政府尚未出台有力的支持政策，而供电企业就新建小区建设充电桩事宜联系开发商时，也屡屡受阻。
在力推新能源汽车发展的合肥，市政府甚至要求在已建的住宅小区和社会公共停车场自建或引进其他投资主体增建充电桩。但实际上，在已建成小区建设充电桩并不容易，在很多地方这甚至是一件非常困难的事情。同样是在安徽，由于小区内无法找到合适的建设充电桩的位置，2013年年初，芜湖市西洋里小区的一位女市民无奈之下竟然将充电桩建到了小区的人行道上。
其实，在已建成小区建设充电桩，远不是“地面上打几个孔、固定充电桩，再拉一根电线过来”那么简单。记者从今年2月末完成北京市海淀区印象小区充电桩建设任务的海淀供电公司了解到，该小区4个充电桩的建设过程花了一个多月，而时间不是真正花在建设上，而是花在“协调各方”上面。
在申请环节上，充电桩安装的申请者没有遇到任何阻力。海淀供电公司有关人士称，申请者向国网北京市电力公司提出申请后，很快获批并被转到海淀供电公司。该公司迅速派出技术人员到现场察看，提出施工方案。
但这时候，申请者在物业和业委会那里遇到了阻碍。该小区的物业是业主委员会聘请的管理公司，只有物业管理权，所以，物业经过层层请示表示同意后，还要征求业委会的意见。虽然小区的居民大多数听说过电动汽车，但对它并不真正了解，因此对充电桩的疑问也五花八门。
供电公司只好帮助申请者一一回答居民们的疑问，消除了居民所有的疑惑。但此时，小区物业又提出，担心消防部门检查时看到安装充电桩，认为不安全，要罚款。因此，申请者还必须和消防部门进行协调……
等所有的协调完成后，供电公司只用两三天时间就完成了施工，成功地将充电桩安装在小区南边靠墙的地方。
记者在调查中还发现，在电力员工居住的小区，建充电桩的难度大大降低。因为电力员工熟悉电力知识，一般都会积极支持充电桩建设。而因为业主没有意见，物业管理公司一般不会有太多的意见。如重庆的富抱泉小区2010年6月在室外停车场建设了10个充电桩，其建设过程就可以用“一帆风顺”来形容。
从笔者了解到的情况看，充电桩的建设并不复杂，投资也并不大，但是要想进入小区，“落地”是难点。
要解决“落地难”问题，不能主要靠供电企业和开发商一家一家去协商，因为这样时间太长、效率太低，也不能靠开发商自己主动“觉悟”，因为有远见卓识的开发商毕竟是少数，而应主要依靠政府牵头，出台相关的支持政策。
合肥市政府出台的政策就很好地解决了新建小区建设充电桩的占地问题。而在寸土寸金的上海嘉定，因为没有政府相关政策的支持，虽然开发商和供电企业都愿意建设充电桩，最后也建成了充电桩，但充电桩却被迫放到了墙壁上——采用了壁挂式充电桩。
建设充换电设施、推广电动汽车，推动“绿色交通”，有助于减少空气污染，也能为“美丽中国”建设添砖加瓦。在这个过程中，地方政府应扮演更为重要的角色。
标签：深度调查,电动汽车,充电桩,进小区
