面对复杂多变的发展环境,地方供电企业如何持续改进管理水平?企业管理部门又如何为管理者提供专业、全面、有效的决策信息支持?近日,广东电网珠海供电局用发布企业管理报告的方式给出了答案。
作为广东电网战略闭环管理体系建设的首个试点单位,自2012年年底,珠海供电局开始着手编制企业管理报告,最终形成一份以战略落地实施为导向,涵盖企业经营外部环境分析、年度综合计划实施效果分析、关键管理短板根源分析、下一年度工作启示等内容的综合性、专业化管理报告书。
那么,发布这份企业管理报告有何意义与价值?其作用又将如何体现?带着这些问题,记者走进珠海供电局,从专家的采访与该局的实践中,寻找答案。
聚焦问题源 解决更到位
珠海供电局企业管理部策划专责张岚告诉记者,传统的目标式管理难以适应未来市场的变化,只有进行长远的战略目标规划,才能使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。“做这份报告之前,我们做了大量的前期摸索工作,当中遇到最大的困惑在于员工的不理解,有些人质问战略管理的必要性,似乎与员工个人并非密切相关。但是,企业如果没有一个长远的目标是不利于发展的,因为外部环境的变化会促使个体改变,所以我们通过绩效考核体系改变员工的思维方式。”
翻读这份报告,让人眼前一亮的是,不同于一般的总结报告,由于受众主要为企业发展领航的中层以上领导干部,所以内容上重在暴露问题、寻找原因。“年度工作总结着重在于鼓励,受众面是全局员工;专业报告则往往只侧重某一领域的工作。而这份企业管理报告书的重点在于分析查找到问题的根源。所以,在编制过程中不断地刨问题,找到原因背后的原因,找到提升工作的空间。”
珠海供电局企业管理部主任朱波举例说道:“比如我们做指标分析,原来只说了这个指标下滑,要求大家关注,便点到即止。而管理报告,则不仅仅就事论事谈指标下滑,还要从整个管理的角度研究下滑的原因,为管理改进提供借鉴。”
除了深入细致查找自身原因,该局还积极与其他标杆城市进行对标。对此,张岚解释:“对标的目的是找出差距,开拓思路,吸收别人的先进经验,不断改进自己的短板。”
结果导向型 管理更高效
报告中强调,通过不断对绩效结果进行分析评价,筛选出对结果有影响的任务加以改进,剔除那些对结果无关的任务,从而产生一个高效的综合计划,抓住重点并从源头上减负,把优势资源集中在该做的事情上。珠海供电局也从实践中验证了这种以结果为导向,基于问题的管理模式更具高效性。
一方面,着手从结果中分析找出问题的关键,对问题的解决更能达到事半功倍的效果。2012年,珠海局第三方客户满意度略有下滑,而营销、客服领域的相关指标却不降反升。对此,该管理报告指出,工作方式、方法从量和质上的提升促成了指标的上升,为什么做了这么多工作,客户却没以前那么满意?根本原因在于没有抓住重点,客户不买账。针对此问题,报告要求根据工作的重要性程度,将改进措施划分为局一把手直管、局领导分管、部门内部管理等多个层级,分配不同的资源。
“对于暴露出来的问题,我们不只要高度重视、继续努力,更要分析努力的方向在哪里,才能集中精力做应该做的事情。”朱波表示,以往针对问题的解决性不强,导致工作效率低及资源浪费。
另一方面,如何真正实现从源头上减负,打破以往“越减越多”的误区,珠海局选择了精益化管理作为“集中力量做该做的事”的最佳途径。通过实施各种战略化管理举措,不断推动精益化管理理念的落地,要求从点点滴滴做起,减少人力、资金等资源浪费,把精益化的理念贯穿到各业务流程的管理始终。“比如说,去年我们‘两册’得到了上级部门的高度评价。我们的做法就是先把安全生产风险管理体系的要求及现场5S管理(5S是指整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SEIKETSU)、素养(SHITSUKE)等五个项目)等要求全部整合,让安监、生技等部门及相关班组一起讨论,把所有表单梳理了一遍,筛选出哪些是该做的工作,并提出多余的流程。然后找了两个班组组长做测试,比对新旧表单。结果发现,完成原表单需要耗时327天,而新表单仅108天。通过这一对比,班组也能把工作重心侧重于安全管理上,同时工作效率也提高了。”张岚举例说明她对精益化管理的理解。
“精益化管理的前提是制度,我们很多精益化工作规则和制度已初步建立,但有制度不等于能实现,关键还在于落实,减少工作的随意性。其次,我们还要把精益化的理念渗透到日常的工作中去,认真落实化繁为简,不做‘无用功’,这对个人也是减负,对整个企业的发展是很有意义的。”珠海供电局党委书记黄汉棠表达了他的观点。
此外,报告还通过对外部环境的分析,为企业下一步的发展对策提供了有益指导。数据显示,去年珠海市经济保持低位增长态势,累计用电量与最大用电负荷增速放缓,其中用电量增幅同比下降7.3个百分点。“这种情况下,就提醒我们下阶段的工作重点该转向增供扩销,想方设法拉动需求成为摆在我们面前的现实问题。”朱波谈到,正因企业管理报告指向性明确,使大家拧成一股绳朝一个方向努力。
完善战略体系 推行“珠海模式”
朱波告诉记者,此次管理报告的发布只是珠海供电局战略闭环管理体系建设试点工作的一个组成部分。自2011年南方电网公司发布中长期发展战略以来,该局随即着手修订其中长期发展战略,于2011年底形成了《珠海供电局中长期发展实施规划(草案)》,并以该草案指导该局2012年度全年工作。2012年底,珠海供电局通过年终组织绩效考核进行战略实施评价,举办战略评审会进行战略修编,形成了全局战略闭环管理体系的雏形。从战略草案制定,到实施、考核、修编,该局在战略闭环管理上“试跑”一圈,收获颇丰。此次发布的2012年度企业管理报告正是其中的一个阶段性成果。
“从战略到计划再到指标管理,每个环节必须紧密相扣,并严格按照‘PDCA’(计划、执行、检查、行动)循环的要求形成闭环,通过横向的‘战略细化到计划和指标’与纵向的‘计划到行动’,最终形成循环向上的力量,让企业中长期的目标不断落地、不断优化,这样属于我们的电网梦就会越来越清晰。”朱波描绘道。
“经过近两年的努力,我们初步形成了以战略为先导,以绩效为驱动的管理模式,探索出珠海局特色的精益化管理实践。通过完善战略闭环管理体系建设,把大家的力量都集中到一个方向上去做,以绩效为杠杆,更快、更高效地实现战略目标。”珠海供电局局长宋新明表示,该局在探索战略闭环管理体系的同时,有效利用了珠海市《蓝色珠海、科学崛起》城市发展战略发布和广东电网公司子战略基本成熟的契机对该局中长期发展实施规划进行深度修订。
根据广东电网公司企业管理部的要求,为及时准确地满足企业管理者的信息需求,建立企业内部管理报告体系已成必须。珠海供电局中长期发展实施规划基本成熟,战略管理体系初具规模,其发布的管理报告深入分析问题根源,对广东电网公司构建战略闭环管理体系做出了实践性探索,意义重大,并具备在网内推广应用的价值。下一步,珠海供电局将按照战略行动计划和优化绩效考核的措施,实行全过程监控,推动战略目标的落地。
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