今年的全国两会上,习近平总书记参加青海代表团审议时询问互助县的阿生青代表:“村民们的电热炕是什么样的?”几年前去考察,他踩着雨后泥泞去新村时,还没有这种炕。
“比较实惠,一晚上就一度电、几毛钱。”阿生青代表笑着说道。
能源之炬正旺,照亮一个逐梦前行的民族;日子越过越好,展现出一个日新奋进的国家。
对历史的最好纪念,就是创造新的历史。看,“十四五”已向我们走来。
“十三五”留下的“中国能源故事”怎样接续流传?驶入“十四五”,能源工作该如何向着更开阔的水域破浪前行?“‘十四五’时期,能源行业将不断提高贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的能力和水平,推动‘四个革命、一个合作’能源安全新战略走深走实。”国家能源局党组书记、局长章建华的回答掷地有声。
开局“十四五”,“中国能源号”舵稳当奋楫,且奔涌且逐浪。
高质量发展 绘好“十四五”能源发展蓝图
今年全国两会,习近平总书记三次“下团组”都强调了“高质量发展”这一主题。他指出,高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。这为我国能源发展新征程指明了航向。
于能源系统而言,就是要着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学研判“十四五”时期能源发展形势,认清本质、明确方向。
正如章建华在回应全国两会能源热点时表示,做好当前和今后一个时期的能源工作,必须及时准确研判国内外能源发展形势,努力在危机中育先机、于变局中开新局。
“察势者智,驭势者赢。”全国人大代表温枢刚认为,如果把“势”理解为事物发展的趋势和方向,那么就意味着认识和把握事物要遵循事物发展的客观规律,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。从未来发展来看,能源行业低碳化、电气化、智能化、市场化、一体化、国际化的“六化”发展趋势越来越明显。
大国发展,规划先行。2021年的全国两会,由于“十四五”开局而显得格外引人瞩目。
十三届全国人大四次会议将审查“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案,通过法定程序把党的主张、人民意愿转化为国家意志和共同行动。
锚定蓝图,引领未来。能源系统的规划落地和实施工作已全面开启。国家能源局将明确时间表、路线图、加快推进编制工作,确保“十四五”能源发展规划在全国两会后提交国家能源委员会和国务院审议,确保煤炭、电力、油气、可再生能源、科技创新、体制改革、石油储备等分领域规划和粤港澳大湾区、长三角等重点区域能源规划2021年底前全部印发实施。国家能源局将充分发挥国家能源规划对全国能源发展、重大项目布局、公共资源配置、社会资本投向的战略导向作用,适时出台“十四五”能源发展规划年度实施方案,明确主要目标、重点任务的实施责任和实施进度。
一个5年,又一个5年,乃至谋划布局15年,行进在以5年为时间节点的时空坐标上,“中国能源号”始终将目光瞄准更远的将来。
坚持“生态优先” 推动实现碳达峰、碳中和
在十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议中,习近平总书记指出,要把生态环境放在国家战略的大格局下去掂量。
踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,我们深知“我国能源发展要加速转型,既要有‘量’的适度增长,也要有‘质’的显着提高”。
聚焦碳达峰、碳中和目标,国家能源局将在“十四五”时期推进能源生产和消费革命,积极壮大清洁能源产业,推进化石能源清洁高效利用,构建节约高效的社会用能模式,加快能源绿色低碳发展。同时加快信息技术和能源技术融合发展,提升能源全产业链数字化智能化水平,推动构建多能协同、供需协调、智慧高效的能源系统。
转型已在更自觉地加速推进。全国两会代表委员的关注和热议,为能源发展构筑 “绿色谱系”,为能源革命积蓄“绿色动力”。
全国政协委员舒印彪建议,大力推动能源生产低碳化、全面推进能源消费侧电能替代、加快建立新一代电力系统、大力推动低碳能源技术自主创新、加快推动能源体制机制建设。
全国政协常委斯泽夫坦言,最近在美国得州发生的大规模停电让他感受深刻。基于此,斯泽夫在提案中建议以电力安全为核心,推进我国碳达峰规划,有序降低火电比例。
“低碳能源联动开发是加快国内能源结构转型、支撑社会经济发展的未来选择,应充分释放核电核能已经形成的产业能力。”全国政协委员王明弹建议,通过统一规划、分步实施,在全国范围内全面规划核电核能发展,构建核能与新能源协同的电源结构。
全国政协委员马永生建议,加强氢能产业顶层设计,坚持“绿氢”(风、光、水、核)原则,依托氢能产业园和化工园区建设,重点围绕氢能交通、绿氢化工产业。同时有序推动煤、油、气等化石原料及燃料合理替代,助力实现碳达峰、碳中和。
全国政协委员全生明表示,目前根据《碳排放权交易管理办法(试行)》,在参与全国碳排放权交易市场的体系架构中,并未涉及交通运输产业。从进一步刺激新能源汽车消费角度考虑,他建议推动新能源汽车充换电服务参与碳交易市场。
践行“人民至上” 助力乡村振兴
“走高质量发展之路,就要坚持以人民为中心的发展思想。”习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时强调,坚定不移增进民生福祉,把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来,推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。
章建华在回应全国两会能源热点时表示,在实施乡村振兴的新征程中,倾斜支持脱贫地区能源基础设施建设,推动农村能源变革,构建现代农村能源体系,是实现乡村产业兴旺、生态宜居、农民生活富裕的重要基础,也是缩小城乡差距、东西部差距的内在要求。
人民感受是最好的见证。回首来路,切切实实的“获得感”已在人民脑海留下了温暖与感动相互交织的共同回忆。
“曾经一到晚上就黑漆漆的道路,现在已被道旁一字排开的路灯照得亮亮当当。户户通电工程,让呼图壁家家户户的窗户里都在晚上升起了明亮的小月亮,让欢声笑语驱散了夜色的沉重。”全国人大代表徐涛,是新疆呼图壁县雷锋车队队长,谈到电力给生活带来的变化他深有感触。
为民发声,步履不停。能源领域全国两会代表委员们的一句句承诺,担负着能源发展民意为先的深情,更反映了民之所盼的期待。
全国人大代表李永莱表示,全面推进乡村振兴,对于建设社会主义现代化新龙江具有重大深远意义。国网黑龙江电力将以更高站位、更大力度,在全面推进乡村振兴中充分发挥央企“大国重器”和“顶梁柱”作用。
“全面推进乡村电气化,是改善农民生产生活、扶持农村农业发展、加快实现农业农村现代化的重要保障。”全国人大代表李征建议,健全乡村电气化政策支持长效机制,加强政策支持,鼓励地方政府出台农村地区电动农机具等财政补贴、价格优惠政策,引导社会资源广泛参与乡村电气化建设。
全国人大代表揣小勇表示,“十四五”期间,南方电网广西电网公司服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接将做到力度不减、责任不松,重点聚焦电网发展不平衡不充分问题,持续加大投资力度推动农村电网基础设施提档升级,开展农村电网巩固提升专项行动,重点加强广西新电力投资集团区域农村电网建设。
全国人大代表吴永利建议,出台优惠政策,先行先试培育地热能高质量发展示范区。比如建立雄安新区地热能区域高效开发利用示范区,北京城市副中心浅层地热能集群化利用示范区,地热能特色小镇示范区等。
从历史的山巅回望,我们更清晰地看到,那些写入历史的能源成就,莫不源于“以人民为中心”的初心点亮了时代的光芒。从“有没有”转向“好不好”,从“量的积累”转向“质的飞跃”,从“体量优势”转向“质量优势”……我国能源人续写让世界惊叹的“中国能源故事”。
星汉灿烂,洪波涌流。“中国能源号”巨轮已经驶入了更加开阔的水域,我们的征途是星辰大海。
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