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今年上半年，国家能源局印发了《2024年能源工作指导意见》，要求处理好新能源和传统能源的关系，着力推进能源绿色发展，加快规划建设新型能源体系。新疆维吾尔自治区印发了《关于进一步发挥风光资源优势促进特色产业高质量发展政策措施的通知》，明确通过氢能产业、绿色算力、绿电替代、低碳园区、优势资源转换5个重点工作方向推动新能源发展。为落实好新能源发展各项举措，保证电网规划能够与新能源规模化发展相适应，需要针对当前电力系统运行中存在的问题进行深入分析研究。
电网建设与新能源规模化发展速度不匹配
新能源的波动性对电力电量平衡具有较大影响。新疆加快发展硅基、煤化工等集群产业，该类负荷均为不可中断供电性负荷，对电力可靠性要求较高，风、光等新能源出力容易受天气等外界因素的影响。对于电网规划专业而言，最基础的就是要做好电力电量的平衡问题，在规模化新能源电网规划阶段，难以通过新能源出力的置信区间进行电力供应平衡的精准预测。
电网规划建设速度无法适应新能源规模化发展。新疆已明确充分发挥新能源资源优势，通过推动绿色算力、重点用能单位绿电替代等方式推动绿色发展，以新能源等优势资源换产业，加速壮大新质生产力。目前国家及新疆已累计发布十余批次新能源项目清单，新疆拟新增新能源装机规模超过1.8亿千瓦。为提升新能源外送消纳能力和资源疆内配置水平，国家电网公司正在加快推进哈密至重庆等外送通道以及疆内输变电工程建设，但电网接入能力与巨大的新能源开发需求不匹配的问题无法得到根本解决，亟待通过源网荷储协同管控，满足新能源产业发展需求。
新能源规模化并网对电网造成较大冲击。风、光等新能源项目均需通过大量电力电子元器件并网，规模化新能源通过该类器件并网运行会对电网产生较大的谐波，影响电网安全稳定运行。考虑到新能源对系统短路电流的影响，我们前期开展了相关短路电流专题分析工作，新能源每增加100万千瓦，变电站220千伏侧短路电流增加约2000安。在新能源规模化发展模式下，部分变电站将会出现短路电流接近设备遮断容量甚至超标情况。
配套工程与新能源项目本体时序难以匹配。新能源项目一般位于较为偏僻的沙漠、戈壁等荒地区域，该类区域气候环境较为恶劣，电力设施前期未覆盖，需要通过新建配套线路实现并网。因新能源项目的配套工程前期并未被纳入国土空间规划，在配套项目的实施过程中，受限于矿产资源、环保等多重因素的影响，输电廊道难以确定。
强化源网荷储协同互动提升电网利用水平
新能源规模化发展是建设新型电力系统的主要途径，新型电力系统的主要任务就是高比例新能源支撑平台建设，核心问题始终聚焦于电力保供和绿色转型。在电网规划阶段须结合资源分布、产业发展和用户需求等，在统筹考虑电网保供和能源转型的基础上，加快推进新型电力系统建设，通过源网荷储友好互动、协同发展，提升电网平台资源分配、利用水平。
强化特性分析，精准平衡预测。一是强化新能源特性研究，在电网规划环节统筹考虑后续新能源接入消纳问题。结合各区域已投运新能源项目运行情况，分析新能源项目出力同时率等特性，从电源出力特性方面提升电力电量平衡水平。二是强化电源接入与电网规划的结合性。开展可开放裕度分析，根据已运行新能源项目与负荷消纳情况开展可接入能力分析，将新能源接入与电网规划紧密结合，从电网可靠性指标与经济性指标统筹考虑电网安全和发展，对电网的安全运行问题进行全面评价，对规模化新能源接入后对电网的影响进行定性和定量分析。三是新疆区域有较好的风能和太阳能资源，全域具备开发风电和光伏基地的条件。丰富的一次能源储备，为建设大型风光基地奠定了良好的基础。因此在电网规划时需统筹考虑各类资源开发情况，以及新增负荷和规模化电源项目接入情况，实现整体利益最大化。
盘活调节能力，提升新能源接入需求。一是算好“经济账”，开展新能源项目接入需求以及接入后潜在的重过载断面分析。部分断面或许受制于负荷变化情况仅在短时间内重过载，该类断面可以通过储能等调节手段解决，进而压缩由于网架补强等措施提升断面能力的时间，减轻电网投资压力。二是做好可调节负荷等资源管理。近期国家发展改革委印发了电力辅助服务市场价格机制的相关通知，按照“谁服务、谁获利，谁受益、谁承担”的原则，充分调动灵活资源参与系统调节能力。后期需要探索“新能源+产业”发展模式，加强“源网荷储”新业态、新模式协同发展研究，探索用户价值深度挖掘等方面业务布局，提升系统调节能力，服务产业发展。
源网协同，提升电能质量水平。一是强化源端管理。近期，国家发展改革委已颁布了新的电能质量管理相关办法，在项目接入系统评审阶段按照新要求、新标准督促项目业主按照“谁干扰、谁治理”的原则做好电能质量管理。二是加强调峰资源管理。风、光等新能源出力不可控且难以精准预测，对电网调峰提出了更高的要求。在网架规划时需结合各区域负荷与电源出力特性，分区研究各区域电力不同时段的盈亏能力。三是国家和新疆已出台通过氢能等手段提升电网调节能力的政策，后期要加强贯彻落实新疆“十大机制”“五大路径”等助力产业高质量发展的相关要求，积极引入氢能、储能等可调节资源，提升电网整体运行水平。
加快推进电网项目建设，服务新能源产业发展。一是促请政府高位推动，建立省间沟通协调机制。充分利用新疆煤炭、风、光资源禀赋，依靠能源足、电量大的优势发挥市场竞争力，以东部用电大省为目标，扩展新能源外送市场。二是加快推进外送通道建设，发挥区域电力空间互补优势。提前研究布局外送廊道资源，加快推进外送通道研究等前期工作，稳步推进已开工建设项目进程，力争项目早日投产助力清洁电力外送。三是加快疆内电网项目建设，夯实电网运行结构。加快推进已纳入规划项目前期工作，促进各区域风光基地消纳及协调运行。
电网企业需要从电网规划等前端业务入手，与新能源项目业主携手做好新能源接入系统方案、项目可行性研究以及后续并网等全过程服务，以确保新能源产业发挥最大作用。（作者单位：国网新疆电力有限公司经济技术研究院）
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