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从1997年起，陕西经济发展速度连续8年高于全国平均水平。2004年全省GDP同比增长12.9%，经济总量在全国由第22位升至19位，2005年生产总值比上年增长12.6%。“十一五”期间，陕西省将实现由能源大省向建设西部经济强省的战略性转变。
正处于上升期的陕西经济，催生着不断增长的电力需求，为陕西电力的发展带来了难得的机遇。面对发展机遇，陕西公司将如何谋划？3月9日，记者来到西安，倾听陕西省电力公司总经理贾福清描绘陕西电力的发展蓝图。
“能源大开发，电力是重头戏”
贾福清：陕西人文历史悠久，科教力量雄厚，能源资源丰富，地处西部地区的东部前沿，是西部大开发的桥头堡，随着国家发展战略向中西部倾斜，区位优势开始凸现。近年来陕西经济持续快速发展，电力作为国民经济的基础产业，起到了重要的支撑和保障作用。正如陕西省委书记李建国指出的“陕西省电力公司这几年最大的贡献就是为全省经济社会发展提供了安全可靠持续的电力供应”。
贾福清：可以。陕西能源分布特点比较明显，全省的煤炭资源主要分布在秦岭以北，保有储量1659.64亿吨，居全国第３位。陕西石油天然气储量也很丰富，榆林地区的气田面积即达2000平方千米。水力资源则主要分布在秦岭以南，以汉江流域为主，汉江上游在陕西省境内可开发水力资源装机容量380万千瓦。可以说，陕西能源水火互济，能源结构比较合理。
贾福清：能源大省“落地”为经济大省，需要将能源优势转化为经济优势，而这些，都需要强有力的电力作支撑。从目前来看，陕西经济属于投资拉动型的经济，以上大项目带动经济快速发展。上大项目，是需要大量用电的。比如，“十一五”期间，榆林地区将成为全省经济增长的“引擎”，将建设6大工业园和94个重点项目，成为国家甲醇生产基地、全国最大的煤炭生产转化基地和国内的油气生产加工基地，全区负荷将超过400万千瓦。根据榆林经济发展对电网供电可靠性的特殊要求，陕西公司编制了投资50亿元，新建330千伏变电站9座、110千伏变电站30座、线路3300千米的榆林电网“十一五”规划，以满足榆林国家级能源基地建设的电力需求。
在全省“十一五”规划中还有很多电源项目，这些项目建成后，又将产生大量电力需要送出。陕北能源富集，是实现能源优势向经济优势转化的重要地区，“十一五”期间规划建设电源1165万千瓦，其中有600万千瓦需要外送。陕南是水电资源集聚区。根据陕南经济发展水平，当地无法完全消纳水电资源，按照电力“就地平衡，富裕外送”的原则，“十一五”末，陕南约有210万千瓦电力需要送出，到“十二五”末，预计有300万千瓦电力需要送出。为此，我们初步编制了陕南电网水电送出规划，计划投资12.5亿元，建设相应的330千伏和110千伏输变电工程，确保陕南水电开发电力送出的需要。
可以这么说，陕西的能源大开发，电力是重头戏。
“到2020年，陕西将成为名副其实的电力大省”
贾福清：要保证“供得上、送得出”，必须打造一个坚强的陕西电网。 2005～2006年，陕西公司在关中地区先后建成投运4座330千伏变电站，扩建段家、罗敷两座330千伏变电站，缓解了关中负荷中心和西安中心城区的供电紧张，满足关中地区经济实现率先发展的用电需求。陕北在去年建成了延330千伏安北变，扩建黄陵变，解决延安地区供电能力不足和可靠性问题。目前，包括清水川送出工程在内的330千伏府谷输变电工程正在紧张建设之中，今年，还有一批330千伏输变电工程将陆续开工，必将为关中率先发展、陕北跨越式发展、陕南突破发展提供坚强有力的电力保证。
贾福清：“十一五”期间，陕西电网将实现以1000千伏特高压电网点对网外送，750千伏电网主网架初步形成，330千伏及以下电网更加完善，各级电压协调发展。电力外送将呈现出三个送端、四个通道、点对网、网对网、交直流各种输电方式相结合的发展格局，实现再造一个陕西电网的宏伟目标。
预计“十一五”末，陕西电力外送规模将达到约830万千瓦，陕西电网负荷将达到1500万千瓦左右；2020年，陕西省发电装机将在6000万千瓦以上，其中，自己消纳约3000万千瓦，外送约3000万千瓦。那个时候，陕西将是名副其实的电力大省。
“安全是我们工作中的1，其他的工作都是0，只有1立住了,我们才有可能得100分、1000分……”
贾福清：我认为，安全是天大的事。安全是我们各项工作中的第“1”，其他的工作都相当于“0”，只有“1”立住了，其他的工作做好了，我们才有可能得100分、1000分……反之，“1”倒下了，其他的工作做得再好，也只能得0分。
贾福清：从转变人员观念上开始入手。过去，由于怕出事，“少干活，少出错”的观念在不少员工的头脑中较为普遍，长此以往，小毛病积累成大问题，酿成更大的不安全。针对这一问题，我们提出“抓生产，保安全”的观点和方针，这是一个重要的转变。安全工作重在管理，安全是干出来的，而不是等出来的，该干的工作必须干，在干的过程中必须强化安全管理。比如设备管理就不能留有缺陷，必须坚持应修必修，修必修好，只要把各项基础工作都做好了，安全生产长周期运行就是一个自然的结果。
贾福清：要说秘籍，应该是我们突出抓的八项重点工作，即：“两消灭、两加强、两培训、两监督”。
具体来说，“两消灭”就是消灭设备缺陷，消灭人员违章。2006年检修工作量同比增长30％，消除设备缺陷1万多项；查处违章1055人次，有力地提高了遵章守纪的自觉性。“两加强”一是加强继电保护及安全自动装置管理，去年全网220千伏及以上电网继电保护正确动作率100％；二是加强生产与基建的紧密配合，确保重点项目按期投运。“两培训”就是指安全培训和技能培训。2006年，陕西公司扎实开展“抓学习，强素质，献爱心，保平安”活动，实施安全培训“百分上岗”，有效提高了员工的安全素质；积极组织各种形式的技能培训，330千伏草滩变电站在国家电网公司组织的站际竞赛中获得西北第一。“两监督”一是加强各类施工现场的监督检查，开展创建安全文明施工样板工地竞赛活动，基本建设全年未发生安全事故；二是监督落实农电反事故措施，着力提高农电工安全意识和操作技能，农电安全基础不断加强。
贾福清：今年，陕西公司将开展安全生产“规范化管理年”活动。活动的主题是：坚持抓生产、保安全，实实在在地做细、做实、做好八项重点工作，加深对安全生产发展规律、风险防范规律的认识，加强各类制度的完善和贯彻执行，建立健全规范的安全生产三大标准体系，大力推进标准化建设，形成安全生产的长效保障机制，确保实现“六不发生、一减少、一力争”目标（不发生电力生产人身死亡事故，不发生农电重大人身死亡事故，不发生重特大电网、设备事故，不发生重大及以上火灾、交通事故，不发生恶性误操作事故，不发生因公司责任停电导致的煤矿等重要客户人员伤亡；减少人员责任性一般电网、设备事故；力争不发生人身重伤事故）。
“要想得到群众的认可，必须靠真诚、优质的供电服务”
贾福清：应该这么说，虽然是两个管电力主体，但实际上，由于主网和大电力客户都在陕西公司的服务范围，准确意义上讲，地方电力公司也是我们的服务对象，我们之间是趸售业务关系，所以我们提出了“趸售也是服务”的观点，就是要为地方电力的发展提供坚强的上一级电源支撑。当然作为两个独立的管电主体，客观上群众自然会有个比较，要得到群众的认可就必须靠真诚、优质的供电服务。
贾福清：应该是靠创新，用创新特色服务，丰富“国家电网”品牌内涵。我们在全省10个地市分别培育了10个特色服务先进典型：宝鸡供电局“二保紧修队”一保客户满意，二保政府放心；延安供电局“张思德便民服务队”全心全意、完全彻底；西安供电局“古城亮丽使者”擦亮窗口、追求卓越；汉中供电局“刘星服务队”群众利益无小事，服务客户无止境；咸阳供电局“零距离服务”服务零距离，真情每一秒，以及渭南供电局“光明工程”，铜川供电局“三为在线”，商洛供电局“邓大文农电服务队”，安康供电局“心贴心服务”，榆林供电公司“国电榆林、服务一流”等。这些服务形象已经深入人心，使“国家电网”品牌植根于当地，开花结果。
贾福清：服务服从于地方经济发展是我们义不容辞的责任，政府的支持和帮助更是我们做好工作的基础。我们为政府和社会提供“二保服务”，作为回馈，陕西省政府在全省开展了“爱电、护电、节电”为主题的“爱电日活动”，同时还建立了全省三级电力建设和运行联席会议制度，及时协调解决电网建设和运营工作中的问题和困难，把“十一五”电网规划和电网建设重点工程列入了省地县各级政府的发展规划之中，为陕西电力的发展营造了良好和谐的外部环境。
贾福清：确实收到了实效。去年，陕西公司以及10个供电单位在各级地方政府行风评议中均名列第一，展现了“国家电网”服务品牌的良好形象，人们越来越感受到供电服务的真诚和方便。
今年，陕西公司将继续在国家电网公司和省委、省政府的正确领导和支持下，坚持“科学发展、和谐服务”，肩负“保证内需，加大外送”的历史使命，开拓创新，为又好又快地建设一流电网公司而努力奋斗。
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