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大步跨入世界一流电网行列——访华北电网有限公司董事长马宗林

作者:王彪 王志 曾惠娟  2010-02-09

■建设坚强电网 实现跨越发展

记者:2005年,您到华北公司任职时,华北电网是什么状况?

马宗林:我刚来华北公司的时候,华北网架是比较薄弱的,北京电网网架更为薄弱。华北电网的输电格局是“西电东送”,输送能力不到1000万千瓦,都是同一方向、同一路径,而且这个路径又经过太行山脉和燕山山脉,气象条件比较复杂,电网抵御风险的能力比较弱。当时,华北电网还没有形成500千伏环网,北京电网已有1000万千瓦的用电负荷,但只有4个500千伏变电站。

记者:从什么时候开始,华北电网建设步伐加快?

马宗林:2005年5月25日,莫斯科发生大停电,给我们敲响了警钟。莫斯科大停电的诱因很多,设备老化、网架薄弱是重要原因。后来国际上又有多个大城市发生停电。这对我们提出了警告:能不能保证北京可靠供电?能不能确保北京奥运会用电?

国家电网公司高度重视,刘振亚总经理召开专题会议,调整华北电网发展规划,加大投资力度,加快京津唐电网、华北电网建设,确保北京电网安全稳定运行。刘振亚总经理给出了非常明确的指导意见。他还带队与北京市领导会谈,北京市政府给予大力支持。

几年来,我们相继建成城北、通州、朝阳、大兴、门头沟5座500千伏变电站,都是深入市区的变电站。海淀500千伏变电站2009年也投产了。加上一些电源布点的建设,如太阳宫、长兴庄等电源点也建成了,这样一来,环北京的网架及电网布局相当可靠,供电可靠性达到99.99%。从网架的专业指数讲,北京电网500千伏网架完全满足N-2的供电要求,达到了世界一流电网的水平,超过东京电网的水平。

由此,北京220千伏电网已经达到5个分区,可以完全分区供电,每个分区里面都至少有3个电源点,不仅安全可靠合理,而且运行灵活。从电网建设的实际看,电网规模3年翻了一番,再造了一个华北电网,实现了跨越式发展。

记者:目前,华北电网形成了怎样的格局?

马宗林:现在,华北电网形成了超高压、大容量、远距离,西电东送、北电南送、南北互供,多方向、多通道、多落点的输电格局,电网输送能力、资源优化配置能力、抵御事故能力增强。已经形成了“七横三纵”500千伏主网架,以及京津唐双环网、京津冀大环网的格局。

我们实现了跨越式发展,有三个重要的指标。第一,华北电网供电能力进一步提高了。原来是1000万千瓦西电东输能力,现在已经达到2000万千瓦。

第二,对大电网的驾驭能力进一步提升、电网抵御风险的能力进一步提升。驾驭大电网不是一句空话,你必须有手段。我们建立了华北电网在线安全分析与预警中心及广域监测网络,建立了动态、暂态、稳态三位一体的电网防御体系等,极大地提升了我们的控制水平。这在世界上都是先进的。

第三,我们的技术装备水平提高了。普遍采用紧凑型线路、同塔多回线路、大截面导线、大容量变压器、高压组合电器、固定串补等新技术、新设备,还有远方遥测遥控、直升机巡线、带电作业等一系列新的技术手段。

怎么说明我们抵御事故的能力提高了呢?2008年8月23日下午,在奥运会保电期间,万顺三回500千伏线路在张家口突遭飑线风袭击,大风冰雹齐下,30厘米直径的大树被连根拔起。这三条线路同时跳闸,当时带的负荷是230万千瓦,但是我们的调度马上调整了运行方式,确保了电网稳定。三回500千伏线路同时跳闸,一般的电网早就瓦解了。

当时很多人都没有感觉到。所以,我们的电网真正做到很高的境界,就是让人感受不到我们的存在。

■推进管理变革 强调协同作战

记者:与电网的大发展相伴随的,是管理理念的变革。

马宗林:我们取得大发展,没有国家电网公司的大力支持、关心、关怀,是不可能的。面对电网大发展的现实,我们提出要解放思想,转变观念。

2005年年初,围绕“一强三优”现代公司,我们展开解放思想的大讨论,把握国家电网公司的发展战略,客观分析华北公司存在的问题,促进传统管理体制的变革,大力推进三个方面的转变。

第一个转变,就是推进职能管理向流程管理转变。调整了管理体制,优化了组织结构,再造了业务流程。当时的流程纵向还可以贯通,但是横向协调还不行。改变这种管理状况,就要打破条条块块,按流程来实施组织管理。比如,管基建的,从前期项目规划开始管,从项目管到相应的实施单位,一竿子插到底;同样,管生产的,也可以管规划。过去是各管各的,管生产的不管规划,管规划的不知道生产。这是个很大的变化。

破除条块,关键在横向协调。我们不缺乏执行力,缺的是协同作战的团队精神。怎样发挥团队的作用?我们建立了项目经理负责制,由经理挑选成员组建跨部门、跨专业的团队。我们对这个团队进行评价考核。一两个能人是带不出队伍的,必须是个团队。一开始大家非常不习惯。但现在已经离不开了。

第二个转变,从设备管理向资产管理转变。生产部看一台变压器,只把它当作一个实物,不管它的价值;但财务部只看账本上多少钱,不管它是什么设备。谁负责实现这台设备的价值最大化?要从根本上解决这个问题,必须把所有东西都当作资产,是创造价值的资产。我们建立资产全寿命管理体系,确定价值的理念,逐渐实现了从工程师文化向会计师文化的转变。

第三个转变,从建设电网向建设、经营电网转变。电网建成后,就必须考虑输送了多少电能,挣了多少钱,卖买市场,资源配置这些问题。我们以市场为导向,不断拓展市场空间,充分利用网间电价差异,及时进行交易,优化调配资源,电价低位时多买电,然后按正常价格向其他地方输出,这就有经营的理念在里面。

记者:华北公司接下来的改革方向是什么?

马宗林:2010年,我们计划要打造现代经营模式,一是进一步寻找和明晰华北公司的定位,随着国家电网公司的一系列新部署而进行调整。二是进一步研究怎样延长国家电网公司的价值链,怎样构建一体化的事业部制的管理模式,怎样进一步发挥优化资源配置的能力。

推进管理体制改革,要进一步压缩内部层级,进一步优化业务流程。信息化水平的整体提高,为压缩内部层级奠定了基础。我们通过信息化手段,建立了一系列的制度标准体系,如大修、预算等规范化的模板,有现成的管理手段,达到国家电网公司提出的“四化”要求。

■全面风险管理 学“上医”治“未病”

记者:我们了解到,您十分注重风险管理体系建设。华北公司风险管理体系建设情况如何?

马宗林:随着经济全球化发展,商业环境的稳定性、确定性、可预见性正在被变革性、不确定性和不可预见性所取代,风险频率和复杂性越来越高。华北电网的跨越式发展对风险管理能力提出了更高的要求。2006年,华北公司率先在财务、安全生产、法律等多个领域开展风险管理工作。2008年年初,华北公司启动全面风险管理体系建设。2009年,华北公司深入梳理各领域风险源,打造纵向贯通、横向协同的全面风险管理体系。在借鉴国际经验的基础上,华北公司确立有国企特色的风险管理目标:确保实现战略目标,确保实现经营管理目标,确保实现合法合规经营目标,确保实现稳定目标。

我们将战略目标分解到各业务领域和管理领域,从战略决策、运营操作、合法合规、稳定环境四个层面,将企业风险划分为战略风险、市场交易风险、电网建设风险、安全生产风险等九大领域,并识别出35个二级风险、95个三级风险、224个四级风险、522个五级风险,建立起全面风险事件库,为风险管理奠定基础。

记者:目前,华北公司在全面风险管理体系建设方面取得了哪些成效?

马宗林:风险管理是一个企业最高层次的管理。华北公司风险管理的总体方案已经出台,构建十大风险管理体系,包括发展战略、安全生产、经营管理、党风廉政建设、法律法规等,在此基础上,提出建立高绩效的安全风险管理体系、财务风险管理体系、党风廉政建设管理体系,这三个体系已经全面上线。

对电网企业来说,安全生产风险最大,包括生命安全、电网安全、设备安全,其中,最不可控的是人的安全。安全生产的行为不仅要形成规范,特别是现场的规范化、程序化,而且最终要形成文化。风险管理更重要的是管理理念的变革,借用古话说就是“上医未病”,治病在未病之前,需要通过高绩效的风险体系的建设来实现。以前的措施都是零散的、不系统的、不规范的,而现在则是连续的、不间断的、超前的、可预控的。

记者:“上医未病”的具体实现途径是什么?

马宗林:依靠相应的管理工具,把各种风险进行组合排列,排成矩阵,包括建风险库、风险识别、风险控制、风险评价,建立监控、风险矩阵,以及发生风险的预测,用蝴蝶结把它清楚地表示出来,用红、黄、绿三种颜色表示。红的风险等级最高,表示出现问题;黄的表示有风险,但可控;绿的风险最低,表示暂态安全。把风险逐一排列,然后采取措施努力把这些不同的风险从红的变成黄的,黄的变成绿的,让风险级别降低,直至安全。

华北公司未来发展要更加注重加强风险管理,特别要控制电网发生事故的风险。尤其是在国家电网建设坚强智能电网的战略布局的背景下,这一点至关重要。从一定意义上讲,控制风险是企业各项管理的最高境界。

采访手记

阐发·笃行

说着说着,声音就铿锵起来,肢体语言也丰富起来。如果事先不知道他的身份,肯定会以为他是一位演讲者。1月6日,当记者面对马宗林时,发现他是一位激情洋溢的管理者。

作为经历过华北公司“十一五”规划制定和执行的管理者,马宗林对该公司的宏观和微观层面都了如指掌。他能够准确无误地说出北京电网11座500千伏变电站的名称,而且对工程建设中的细节如数家珍。

马宗林说:“各个部门都会站在自己的角度提出方案,企业一把手如果只在各自为是的方案中权衡的话,权衡出的结果往往是下策。”为此,他大力推动各部门的职能管理向流程管理转变。“职能部门必须考虑整个流程的事,而不能像过去那样,各占一块。”他还建立了部门之间的联席会议制度,以彻底打破部门壁垒。

说起国家电网公司“三集五大”要求时,马宗林连用了三个成语,而且一个一顿。“这对企业来说是脱胎换骨、壮士断腕、化蛹为蝶,是蜕变!”他在“蜕变”两字上又加重了语气。“蜕变,就是质变!”按照规划,华北公司的管理层级将压缩到两级以内,在某些方面实现一级管理。

采访过程中,记者问什么样的管理学思路对他最有启发,“各种管理学思路都有帮助,我不是本本主义者”马宗林说。不过,他很快补充了一句:“有一句话我觉得帮助很大:科学的魅力在于发现规律,知识的优势在于阐发常道。”

2005年赴华北公司任职后,马宗林一直按照国家电网公司的要求,努力转变该公司固有的观念,“阐发者”的角色自不可少。但他更是一个“笃行者”——2009年年末,华北公司的“十一五”规划已经提前完成。

来源:国家电网报

标签:华北电网,马宗林

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