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找准定位 跃上发展新起点——访新疆电力公司总经理苏胜新

作者:王彪 李易峰   2010-05-18

建设750电网 实现新跨越

发展750千伏电网是服务国家经济发展的选择。从长远看,新疆将是国家经济增长的支撑点、电力的发源地。  

记者:新疆电网近年来最大的变化是什么?如何评价这一变化?

苏胜新:我们在2007年7月16日宣布全疆联网。全疆联网是一个跨越。建设750千伏电网又是一个跨越,到特高压是更大的一个跨越。

电网发展方式怎么转变?仅靠220千伏电网,拆了东墙补西墙,那肯定发展不起来。我们要从更高的水平上,更高的平台上,推动经济发展。电网和经济是互补的关系。电网的超前发展,我们感觉很值。这才是真正深化电网发展方式转变。这才是真正贯彻落实国家电网公司党组的决策和刘振亚总经理的要求。

记者:新疆750千伏电网现状如何?

苏胜新:现在建成的750千伏线路1116.67千米,带电的有578.9千米,获得路条的753千米,在建的750千伏变电站有5座。今年就能实现与西北电网联网。

可以毫不含糊地说,两至三年以后,新疆电网将是我国最大的省级电网。我们以后的特高压送出电力可能也最多。

记者:去年新疆首个750千伏输变电工程全线贯通,新疆电网实现了从220千伏到750千伏的大跨越。新疆电网为什么要从220千伏直接进入750千伏阶段?

苏胜新:从技术上讲,220千伏电网的上一个等级是500千伏。考虑到要跟西北电网联网这一发展趋势,我们选择了发展750千伏电网。要联网的话,西北电网是750千伏,新疆电网最好也是750千伏。

记者:这一跨越的意义在哪?

苏胜新:很重要的一点,在这个平台上,将实现经济发展方式的转变。它不单纯是一个电力的问题。去年的中央经济工作会议和今年的政府工作报告都提出来,要加快经济发展方式的转变。

新疆地域大,发展快,220千伏电网满足不了大容量的负荷转移和电力平衡,需要高一级的电压等级。有了这个电压等级,为新疆的特高压建设打下一个平台,可以从750千伏发展到特高压。它有利于缓解煤电油运紧张的状况。

发展750千伏电网是服务国家经济发展的选择。我个人认为,从长远看,新疆将是国家经济增长的支撑点、电力的发源地。

记者:新疆电网与西北电网联网的作用是什么?

苏胜新:对大机组的发展作用明显。我们现在的单机最大容量是30万千瓦机组,联网后,就能上60万千瓦乃至100万千瓦的机组。在风电、可再生能源的开发方面,在电网的稳定方面,在以后特高压建设方面,都会打下良好的基础。

记者:您如何谋划新疆电网接下来的发展?

苏胜新:新疆要加快750千伏电网建设,补强220千伏电网,各电压等级协调发展。

我们要坚强电网,同时跟上国家电网公司智能电网建设的步伐。总之,我们要摸清自己的脉搏,有重点地发展。有一些实验,我们可以不搞,别人有成果,我们要分享。同时,我们在750千伏电网上的经验,大家也可以分享。

负债率降低 资产更优良

我们投资这么大,负债率还下来了,资产还优良了,并且现在投资建设的都是最优良的资产。

记者:新疆公司在发展方式转变上有哪些成效?

苏胜新:我给你一组数据,就能说明问题。2005年年底,新疆公司资产负债率90%,到2009年年底是76%。2008年和2009年每年投资近100亿元。我们在公司发展方式上有了根本转变。

我们投资这么大,负债率还下来了,资产还优良了,并且现在投资建设的还是750千伏和220千伏电网,都是最优良的资产。我们2009年一年投产220千伏变电站12座,而2003年以前新疆共有220千伏变电站13座。

记者:采取了哪些措施?

苏胜新:以前,新疆公司所属企业绝大多数是亏损的,但是现在我们相当大一部分企业扭亏了。我们在管理上下了工夫。

我们当时有分公司、子公司、控股公司、参股公司四种组织形式,是全国电力系统最复杂的一个单位。后来,我们提出,巩固分公司,发展子公司,改造参股公司和控股公司。经过三年努力,我们争取到当地政府支持,将这些参股公司和控股公司无偿地划转给新疆公司。这样一来,我们对这些公司就有了实际的管理权。我们把所有的账户资金冻结,由新疆公司统一安排。

2007年,我们统一资金,从各个单位汇集起来的资金有17亿元。我们把闲置的资金灵活运用起来了,资金周转率大大提高。

以前,我们一边从银行贷款,一边把资金存到银行,这不是给银行打工吗?我们坚决杜绝这一现象,转变管理方式。2005年以前,一年电网投资3亿~7亿元。我们2009年完成投资86亿元,开工建设130亿元。这下来相当于干了两个五年计划。我们打了翻身仗,同时也有钱了。

记者:如何开展对分公司和子公司的管理?

苏胜新:分公司就是进一步巩固。主要是在子公司的管理上,所有的县公司都是我们的子公司,只要它所在的地州是分公司,我们就一管到底。这项工作从2006年2月份开始,2008年12月23日结束。

记者:如何防范投资风险?

苏胜新:我们防范投资风险,在高风险行业,采取政府协调、客户垫资方式进行建设。比如在采矿业,一些业主开矿山,你把线路架过去,后来他说煤质太低,不挖了;遇到金融危机这样的情况,一些矿主不干了。那我们不是白投资了吗?

我们请当地政府主导,与客户深入沟通,双方友好协商,采取客户垫资方式建设供电设施,待协议项目上马后,我们再还清暂垫款项。

这就实现了风险的转移,但并不是转嫁。这样一方面化解了风险,另一方面使项目可以得到快速的推进。

维护大安全 迈上新起点

在极其严峻的自然条件下,安全显得尤为重要。同时,新疆是多民族聚居区,稳定问题是压倒一切的,安全稳定供电责任重大。

记者:新疆地域广阔,电网分布广,线路长,维护难度大。那么,新疆公司的安全生产工作包括哪些内容?

苏胜新:新疆电网比较薄弱。新疆东西跨度是1500千米,电网东西跨度是2200千米,南北跨度是3300千米。这是世界上最大的220千伏区域同步电网,进入了吉尼斯世界纪录大全。

北疆的电网围着准格尔盆地,南疆的电网围着塔克拉玛干沙漠,在这种极其严峻的自然条件下,我们电网这么分散,单线连接,有一个地方出故障,几个地方就要停电。因此,安全显得尤为重要。同时,新疆是多民族聚居区,稳定问题是压倒一切的,安全稳定供电责任重大。

我们千方百计抓好安全生产,内部考核是很严格的。

记者:在精益化管理方面,您强调哪几个环节?

苏胜新:精益化管理,强调的是细。我们的规章制度是很健全的,但是我们要做到是很不容易的。精益化管理要讲法规、流程。每一个细度都有制度、规矩去约束。

首先是制度,用制度管人,用制度管事。人管人,管死人;制度管人,管活企业。

第二个体现流程,最近,我们搞了一个应急机制启动办法。近几年,新疆天气状况很反常。今年,阿勒泰、塔城发生了60年一遇的暴风雪,雪的厚度比人还高。雪还没下完,突然5摄氏度升温,下起来雨了,塔城发了洪水,叫融雪性洪水。同时,天山发生一个等级很小的地震,造成了雪崩,把我们一条按照500千伏电压等级建造的220千伏线路拦腰削断。针对这样的情况,我们设定了几个预警等级,按照预警等级,采取相应的措施。

我们还制定了安全生产到岗到位标准。什么样的操作,谁应该到什么地方去,都有详细规定。另外还要强调精益化管理的严谨程度。

记者:在新疆工作,您最大的感受是什么?

苏胜新:在新疆工作,必须要有奉献精神。没有奉献精神,光想着今天拿多少钱,明天拿多少钱,白搭!在新疆,没有奉献精神,你干不好工作。

记者:您在2010年新疆公司“两会”上说,2010年是新疆公司发展和电网发展具有里程碑意义的一年。那么新疆公司站在怎样的历史新起点上?

苏胜新:今年,新疆电网的电压将从220千伏升到750千伏。这是一个跨越式发展。今年,我们与西北电网开始有了功率交换。新疆公司的发展方式将发生变化。

今年,中央会对新疆有很多新的援建政策,19个省市将对口支援新疆建设,会拿出一般财政收入的0.3%~0.6%援助对口的地州。今年在新疆历史上是十分重要的一年。

我们考虑的是,这几年如何抓住机遇,在发展中找准定位,起到能源企业带头兵的作用,在发展中,有所作为。在新疆的发展中,发展我们的企业。我们要寻找社会责任和企业利益最大化的最佳结合点。这就是我们成功的秘诀。

电网跨越天山

从库车开始,翻越海拔3850米的黑鹰山,到伊犁,这是新疆第二条北疆到南疆的通道。这条通道是苏胜新总经理发现的,“我们第一条220千伏线路迂回近2000千米到南疆。最近规划的750千伏线路通道一下子近了1500千米。”

他对新疆有着深厚的感情,熟知这里的人文和地理。这份热爱之情为电网规划提供了帮助。一次,他研读相关历史资料,发现上面记载着两支匪帮曾在天山中部南北贯通的一条路上发生激战。如果线路从这里架设,不就不用再迂回架线了吗?带着这个假设,他先后数次骑马踏访这个高海拔的道路,最后得出结论,这里符合750千伏线路的架设条件。

苏胜新不无得意地说:“现在看,这个地方还真能过去。这也解决了新疆电网规划史上的一大难题。有电这么多年,没人敢想这个事。”被问及建设这条750千伏线路的意义,他说:“新疆电网会出现一个环网。新疆电网的供电稳定性将提升到一个新的水平。南疆北疆的供电半径缩短1000多千米,这在专业上说是一个很大的数了。”

在他的办公室里,记者看到了他最近在读的几本书,是关于特高压电网的,翻开书本,有的段落还留下了他的笔迹。几年间,苏胜新在新疆走过40万千米的路,写了40万字的笔记。凭着这种勤于实践和善于思考的执著,他让电网跨越了天山。

来源:国家电网报

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