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谢谢主席先生，感谢主办方给中电联提供这个在国际合作论坛上进行演讲的机会。我演讲的题目是《电力促进城市低碳发展》，这既是一个老题目，也是一个新题目。我在这里把一些主要的观点和初步的想法和大家进行共享。我的演讲主要分四个方面：
第一，低碳城市是城市发展的必然趋势。低碳城市和绿色城市是一体化的，从人与自然和谐发展出发，以经济、资源环境优化的配置，可持续发展为目标而建立的。建设过程中压力和问题主要是人口资源对环境的约束、水资源短缺的约束、交通拥堵的约束、城市垃圾处理的约束、节能减排的要求。人与自然的和谐相处要求要形成集约、高效、生态型绿色城市发展的新模式。
第二，电力是支撑城市发展的基础。2008年到2015年，电力需求增加将近一倍多一点，这就明显说明电力也要先行。我们要优化电源结构，发展智能电网，提倡节约用电。现在节约用电就是促进城市低碳发展的一个重要的措施。1、优化电源结构，为城市提供更多便捷的清洁电力。2、推进热电联产，为城市提供优质的、更好的热力资源。3、发展分布式能源。4、发展垃圾发电。5、发展智能电网。6、积极推广节能电器。优先开发水电，优化清洁的煤电，大力发展核电，积极推行新能源发电，适度的发展天然气的集中发电，因地制宜地发展分布式的发电。
第一，总量快速增长。改革开放以来，电力工业进入持续快速发展的新时期，1996年开始发电装机总容量和发电量已经居世界第二位。
第二，结构不断优化。清洁能源得到了较快发展。水电、核电和其他可再生能源发电等装机建设步伐加快。到2010年底，全国水电的装机容量突破2个亿，达到2.16亿千瓦，居世界首位。核电从适度发展调整为积极发展，确立了核电发展的技术路线。正像刚才有关专家提到的，国外的公司和企业跟中国的风电有一些很好的合作，风电年年都有高速的增长，其他太阳能、生物质能开发的速度也在增加。火电的结构在不断的优化，火电中大机组、高参数、高效率、低能耗、环保的节能型的机组比例在持续的提高。关停小火电的机组步伐在不断的加快，电网的结构得到不断的改善。
第三，节能减排成效显著。2010年，全国6000KW及以上火电机组平均供电标准煤耗在下降，排放在减少。除了通过节能，还要采取环保的措施，电力的二氧化硫排放量总量达到了控制到1000万吨的目标，提前一年实现了“十一五”末总量控制目标。燃煤电厂烟气脱硫装机超过5.6亿KW，约占煤电机组的86%。1978年改革开放以来，发电装机、发电量的增长速度是比较快的，和国际比较，电力装机很快接近美国的水平。我们要同时把清洁的电力，清洁的能源奉献给社会。
在人均电力、电网发展水平、煤电结构不断优化方面，我们都取得了很多的成效。比如在电源结构方面，60万千瓦以上的机组，占全部火电装机容量的36%，30万以上的机组达到72%。这说明大机组占的比例不断提高，能耗水平就在不断下降。“十一五”我们实行了一个很重要的政策，即关停小火电，5年一共关停了7600多万千瓦，相当于标煤5800多万吨，二氧化碳的排放和其他污染物的产生都有了明显的下降。
在烟尘、二氧化硫、氮氧化物方面我们的控制力度在不断的加大。烟尘的排放下降比较快，特别是二氧化硫控制的力度绩效水平值已经比美国低0.7克/千瓦时。脱硫装机容量总的比例也比美国高36个百分点。但是在“十二五”期间，我们的任务还非常重，二氧化硫、氮氧化物、烟尘的控制国家又出台了新的排放标准，对燃煤电厂提出了新的要求。因此，我们感觉还有很多环保方面的工作要做。比如，城市电厂，过去可以达标的烟尘可能不达标了，要进行进一步的改造。所以就要有进一步技术改造费用的投入。在建的机组超过1亿千瓦，投运的机组将近1亿千瓦，马上实行的新标准，所有的新建燃煤机组统统都要脱硝。我们下一步发展的质量应该比“十一五”要高要好。当然建设成本也会增加，但我认为适当的增加一些一次性投资和运行成本也是必要的，因为要可持续发展，所以要把握好可持续发展的力度。从发电结构来看，火电的比重仍然过高，发展中难度就更大了，今后投入的资金也会非常巨大。
第一，优化电源结构，要为城市提供更多的清洁能源。一方面要提高风电、核电、水电、光伏发电等非化石能源比重，以取代传统以燃煤为主的高碳能源。另外一方面是优化发展火电，推进火电清洁发展。如今已不断加快关停小火电机组，推进洁净煤技术的应用，对在役机组实施节能改造，以提高火电供电煤耗，减少污染物及温室气体排放。清洁、环保的电力供应是城市低碳发展的重要前提。
第二，发展分布式能源，为城市提供安全、便捷的电力。要积极推进热电联产，为城市提供优质高效的热力资源。如果一家一户一个企业进行供热，能效利用水平和效率是非常低下的。但如果能够形成大片的网络，形成热电三联供的趋势，对于低碳城市的发展效果是非常明显的。
第三，发展智能电网，配置更多的清洁能源供城市使用。智能电网是以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征的国家电网。智能电网有利于大规模清洁能源接入，提高电网的安全性、稳定性，为终端用户提供更清洁优质的电力资源。
第四，进一步推进节能发电调度。节能发电调度按照节能、经济、低碳的原则，优先调度可再生发电资源，按机组能耗和污染物排放水平由低到高排序，一次调用化石类发电资源，最大限度的减少能源消耗和污染物的排放。第五，进一步促进发电权交易。第六，积极推广和普及节能产品、节能技术以及节能用电方式。
举一个例子，是原有城市的燃煤电厂为了破解环保的压力，取得绿色发展和城市和谐共融的案例。这是一家50年代在华东建立的电厂，怎么发展，他们提出来要建设全控制、全封闭、全回收、零排放、零污染、零故障的电厂。利用天然气点火燃烧改造，把常规的燃油点火问题进行突破，这样形象就产生了变化。过去点火是燃油，烟囱冒着黑烟，没有办法解决，不是不想解决。通过这种实践，点火助燃，烟囱冒黑烟的问题解决了。在城市电厂，电除尘器过去收集烟尘的排放效率不够高，现在改成布袋除尘器，这样大大提高了效率。这样城市的空气质量得到了很大的提高，烟尘的浓度能够满足30毫克的排放标准。虽然是在城市，煤棚过去是半开放式的，现在是全封闭，避免造成二次飞扬，杜绝了烟尘和煤尘的飞扬，空气质量也能达标。在这方面我们是可以应对的，不是束手无策的。因此，在城市绿色的电力、低碳的电力发展方面，我们也是可以有所作为的。
1、城市是电力的负荷中心，同时也是电力的调度中心，因此电力要先行。这样才能成为节能减排低碳城市的中心。
2、要进一步优化能源结构，对低碳城市建设是至关重要的。
3、实现低碳城市的重要标志之一是热电冷联产应用水平较高。
4、电力促进实现低碳城市的转型，在上下游产业方面有很多创新性的潜力可以发掘。
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