在南方电网公司“十三五”改革发展推进会暨2016年半年工作座谈会上，公司党组书记、董事长李庆奎提出了公司“185611”的发展目标。如何将这一目标承接落地，干什么，怎么干，考验着公司广大干部员工的智慧。从本期起，南网报连续推出系列报道，对相关问题进行深度解读。本期聚焦“185611”中首个“1”的落实思路、行动计划。
谈认识：供电可靠性是衡量电网企业的综合指标，也是国际应用最广泛、最核心的指标，体现了公司“人民电业为人民”的企业宗旨。在对供电可靠性管理的衡量中，客户平均停电时间是国际应用最广泛、最核心的指标，也是我国与国际间进行供电可靠性对标管理的通行语言。实现“185611”中的第一个“1”，需要有可靠的电网作为支撑，需要坚强的主网、配电网网架和灵活的配网接线方式，卓越的停电管理水平以及先进的配电网装备技术水平。
谈思路：公司半年工作座谈会上提出了“两精两优、国际一流”的战略目标。就设备管理来说，“精益管理”对应配网资产管理，“精细服务”对应配网的运维工作和供电质量提升，“国际一流”对应配网的供电可靠率管理。“十三五”期间，设备部将把“两精两优”思路落实到设备管理的具体工作中，分阶段、分步骤加以推进。
谈措施：公司在供电可靠性管理上已形成了基本套路。“十三五”期间，设备部将按公司战略要求，坚持“一张蓝图干到底”的原则，持续深化供电可靠性管理，制定“十三五”供电可靠性综合提升工作方案，从持续完善网架结构、积极推进配电网差异化运维、深化推行综合停电管理、加强配电网设备质量管理、持续提升配电自动化覆盖率、狠抓配网带电作业管理等六方面持续发力，为公司实现“185611”发展目标不懈努力。
“十三五”历史新阶段，成为南方电网公司发力冲刺、建成国际一流电网企业的关键时期。“185611”发展目标的最终实现，需要公司系统各级干部员工瞄准目标，一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑。新时期激发新动力，怎么干、干什么、干成什么样？针对“185611”中首个“1”的目标，南网报记者对公司生产设备管理部主任牛保红进行了专访。
A 谈认识
供电可靠性体现“人民电业为人民”的企业宗旨
记者：结合公司提出的创建“两精两优、国际一流”战略目标，怎样理解公司提出的“185611”目标中首个“1”的意义和内涵？
牛保红：公司正式颁布《南网总纲》后，我认真进行了研读。从公司的企业愿景来说，打造智能、高效、可靠、绿色的现代电网，成为引领发展、广受尊敬的卓越企业，这其中就有供电要可靠。可靠就是提高供电可靠性，供电可靠性是衡量电力企业最为综合的指标，体现了“人民电业为人民”的企业宗旨，它与电网结构、运营管理水平以及员工的服务意识息息相关。在对供电可靠性管理的衡量中，客户平均停电时间是国际应用最广泛、最核心的指标，也是我国与国际间进行供电可靠性对标管理的通行语言。
“185611”中的第一个“1”，包含了两个内容：一是公司供电区域内中心城区客户平均停电时间要少于1小时；二是广州、深圳、佛山、东莞、珠海、中山、江门、南宁、昆明、贵阳共10个城市的城区客户平均停电时间要少于1小时。
提高供电可靠性，不光对用户有好处，对企业自身发展也有好处。供电可靠性直接反映了供电系统对用户的持续供电能力和服务质量，是供电企业技术装备和管理水平的综合体现，对用户的可靠供电是电力企业保证自身健康经营发展的关键。提升供电可靠性，是打造坚强智能电网的方向与标志，并可以为供电企业技术装备的改进与管理水平的提升实现最优方案。
记者：客户平均停电时间少于1小时，需要哪些条件？牛保红：首先要有可靠的电网作为支撑。电网是基础，管理是关键，人员是保障。从国外的经验来看，配网停电时间减少到1小时，需要加大配电网的投资力度，大幅提高配电网的环网率，大幅提高配电自动化覆盖率，大幅提高配电网设备装备水平。
带电作业、配电自动化和加强综合停电管理能够解决一部分停电问题，但根本上需要以坚强的配电网架为原则。综合公司系统供电可靠性管理现状分析的相关特征和指标，我们也总结了停电时间少于1小时的基本条件：坚强的主网和配电网网架和灵活的配网接线方式，卓越的停电管理水平以及先进的配电网装备技术水平。
记者：目前，公司在客户平均停电时间管理上的现状如何？
牛保红：客户平均停电时间是统计到终端用户的，它考量了配网的资产质量、管理水平和技术水平。总的来说，由于各种原因，公司配电网历史欠账较多，配网网架基础薄弱，可转供电率较低，配电自动化覆盖率低，配电网设备装备水平低，配电网线路绝缘化率低，配电网信息化管理水平低，配网带电作业的深度和广度均有待进一步加强。
客户平均停电时间在全球可分为4个档次。目前，公司的可靠性水平在全球范围内位于第二梯队中位，平均停电时间与第一梯队国家相比，仍有一定的差距，公司离“185611”中的首个“1”目标还有相当大的差距。
B 谈思路
全面导入精益管理理念，最大限度减少停电时间
记者：对照公司提出的目标，在减少客户平均停电时间上，公司的主要思路是什么？
牛保红：李庆奎董事长在公司半年工作座谈会上指出，我们要创建管理精益、服务精细、业绩优秀、品牌优异的国际一流电网企业，即“两精两优、国际一流”。精益管理的核心就是以最小的资源投入，创造出尽可能多的价值，为顾客提供新产品和及时的服务，强调以“精确决策、精确计划、精确控制、精确考核”为现代管理基础。精细化管理最基本的特征就是重过程、重细节，强调管理精确化、数据化，用具体、明确的量化标准取代笼统、模糊的管理要求。就设备管理来说，“精益管理”对应配网资产管理，“精细服务”对应配网的运维工作和供电质量提升，“国际一流”对应配网的供电可靠率管理。
“两精两优”理念的落实具体体现在以下的具体工作中：
运行维护方面，按照差异化思路开展配电网运维工作；推进高效的配电网故障快速复电机制建设。
资产管理方面，全面完成配电网账卡物一致工作，实现电子化移交，提高资产管理系统应用；加快配电自动化建设并提高实用化水平，积极参与智能电网技术标准制定和应用；加强配电网设备质量监督管理，积极应用先进的检测新技术，发现设备健康隐患。
供电质量方面，推进供电可靠性的精细化管理，切实减少客户停电时间和停电次数；加快低电压台区改造，提高电压合格率；积极稳妥推进配电网带电作业。
同时，还将按精益管理理念推进差异化投资和管理策略。下一阶段，我们将本着精益管理的思路，对各地市的经济发展水平、电网装备水平、配电网管理水平逐个进行分析、评价，根据各单位实际装备水平和管理水平短板，提出差异化的配电网投资规模意见和提升管理要求，推进差异化的投资和管理策略。
把供电可靠性数据的精确性做到极致。为了更好地实现管理的一致性，公司印发了《停电时间“一套数据，多方应用”专项工作方案》，逐步整合生产、营销停电管理资源，借助信息化手段，实现供电可靠性数据的自动采集、自动推送、自动统计，并且利用计量自动化系统采集数据进行校核，确保停电信息的及时性、完整性和准确性，最终形成“停电事件以生产信息为主、停电时间以计量系统为主”高度融合的公司客户停电时间指标。
抓两头，促中间，推进东西部共同提升。结合上述国际对标的差距和原因分析，“十三五”期间，公司将以提高供电可靠性为总抓手，以“典型探路—成果提炼—推广应用”为路径，全面提升配网管理水平与服务水平。同时，根据东西部实际需求，推进东西部结对帮扶，相互促进共同提高。
C 谈措施
一张蓝图干到底持续深化供电可靠性管理
记者：“十三五”期间，公司在提高供电可靠性方面，有哪些针对性的主要举措？
牛保红：这些年来，公司在供电可靠性管理上已经形成了基本套路。“十三五”期间，我们将根据公司战略要求，坚持“一张蓝图干到底”的原则，持续深化供电可靠性管理，制定“十三五”供电可靠性综合提升工作方案，并着重从以下几个方面发力：
一是持续完善网架结构，提高站间联络率和配网转供电能力，提高配电网线路的绝缘化率，逐步提高抵御自然灾害能力。
二是积极推进配电网差异化运维，提高运维效率和针对性；全面推广快速复电机制，优化配网抢修流程，以客户全方位服务为目标，实现快速响应、快速服务，减少故障停电时间。
三是深化推行综合停电管理，优化停电计划安排，提升停电管理水平。
四是加强配电网设备质量管理，健全公司配电网技术标准，加强设备专项抽检、到货检测，严把设备质量关，降低设备故障率。
五是按照“简洁、经济、实用”原则，持续提升配电自动化覆盖率，开展以馈线自动化为主的配网自动化建设，切实提高实用化水平，实现配电网可观可控，提升电网自动化及智能化水平。
六是狠抓配网带电作业管理，提高全网带电作业实施率，全面普及三大类带电作业法，减少作业停电时间。目前，公司资产信息系统供电可靠性模块的建设完善工作已基本完成，今年6月底已完成全网上线运行。通过集成配网设备台账、停电管理、GIS平台、营销系统等相关模块数据，实现自动采集、统计供电可靠性数据，可以说是通过“小”模块，撬动了“大”管理。通过持续优化电网结构、抓好电网运行维护，利用快速复电、配网自动化、故障隔离等多种科技手段，最大限度减少客户停电时间，我们有信心、有能力按期实现公司“185611”中首个“1”的目标。
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来源：南方电网报
