谢永胜：坚持依法合规 护航企业高质量发展

　　法治兴则国兴，法治强则国强。依法合规治企是全面依法治国战略在企业层面的具体体现，国家电网有限公司党组高度重视法治企业建设，明确提出“强化法治护航”要求。国网江苏省电力有限公司深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照公司党组统一部署，优化完善法治建设顶层设计，服务保障中心工作，扎实开展“合规管理强化年”活动，持续提升依法治理、合规经营、规范管理的能力与水平，有力保障了企业高质量发展。

　　夯基垒台

　　高标准构建法治合规工作格局

　　国网江苏电力围绕法治国网建设目标，加强党对法治合规工作的集中统一领导，逐步完善具有电网特色的法治合规组织体系、工作体系、文化体系。强化法治组织，筑牢发展根基。建立向党组织汇报法治合规工作机制，国网江苏电力党委定期听取法治合规工作报告，研究部署法治合规重点工作。省公司及所属各单位均成立了由主要负责人担任主任的法治建设委员会、合规委员会，在省公司及省管产业集团配备总法律顾问，全面推动法治合规建设。印发《全面建设法治企业的实施意见》《进一步深化法治国网建设的实施意见》，将法治合规要求纳入企业战略与规划，与中心工作同部署、同落实、同考核，推进法治国网各项要求在江苏落地实施。健全法治机制，提升工作成效。压实法治建设第一责任人职责，基本形成主要领导负总责、分管领导具体负责、总法律顾问牵头推进、法律合规部门归口管理、业务部门共同实施的法治合规工作体系。建立健全法律合规问题责任追究机制，对违法违规问题督促立行立改，严肃考核问责。开展法治企业成熟度（合规管理体系有效性）评价工作，建立健全评价指标体系，实践了一条“研究—评价—反馈—提升”的闭环管理路径，助推企业法治建设水平螺旋式上升。培育法治文化，打造特色品牌。以领导人员带头常态化学法为突破，实施分层分类普法，培育“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维，强化“制度立本、契约立信、合规立身”的行为准则。举办“贯彻二十大会议精神 践行新时代法治思想——‘书记讲法’”专题活动，携手各级政府部门开展“送法进企业”联盟活动，创设“法律人讲身边事”传播平台，连续22年开展“法治活动月”主题普法活动，建成苏电法治合规文化数字化展馆。

　　担当作为

　　高水平推动公司战略落地实施

　　国网江苏电力立足新发展阶段，将支撑保障公司战略实施作为法治合规工作的出发点和落脚点，营造良好环境，强化责任担当，着力推进“一体四翼”发展布局在江苏落地。运用法治力量，促进绿色发展。立足电网的能源关键基础设施属性，积极落实政策法规要求，运用法治力量保障电网安全。在法律实施中贯彻绿色发展理念，鼓励、支持清洁能源和可再生能源发电、环境保护和节约用电，促进新能源依法有序大规模并网、大范围配置和高比例消纳。优化法治环境，稳定各方预期。立足“双碳”目标要求和新型电力系统建设带来的技术变革，主动适应电网企业与其他行业主体之间的法律关系与权利义务边界调整，运用法治思维和法治方式调节社会关系、平衡社会利益、规范社会行为。持续优化电力营商环境，依托产业链供应链延伸价值链，加强与上下游企业的协同合作，助力中小企业纾困解难、协同发展。突出法治担当，体现为民底色。在法治框架内以实际行动展现国有企业“六个力量”重要作用。始终坚持人民电业为人民的企业宗旨，建立应急保供机制，强化有序用电、依法调度，推动源网荷储各方协同发力，用法治方式保障电力可靠供应。找准公用事业法律定位，扛起服务民生的责任，着力提升电力普遍服务能力和水平。进一步保障困难群体用电生存的合法权益，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　开拓创新

　　高质量服务公司改革发展大局

　　国网江苏电力坚决把党的二十大精神落实到推动企业改革发展的具体实践中，积极探索完善中国特色现代企业制度，防范化解重大经营风险，维护国有资产安全，全面彰显法治工作价值。推进依法治理，提升运行效率。坚持将党的领导融入企业治理各环节，切实发挥党组织把方向、管大局、促落实的领导核心作用。构建党委会确定大政方针、董事会谋划战略布局、经理层负责具体实施的层次化决策机制，形成权责清晰、运转高效的法人治理结构。围绕“一体四翼”发展布局，构建以章程为核心的规章制度体系，建立健全分类管控体系与差异化授权行权机制，持续提升组织运行效率和管理水平，实现企业治理制度化、规范化、程序化。强化风险管控，彰显法治价值。坚持在法治轨道上推进企业改革发展，为混改企业经营机制优化、省管产业深化改革、电力市场化改革等工作提供全过程法律合规保障。充分发挥法律合规的审核把关作用，严格落实重大决策合法合规性审核要求，建立商业合作伙伴尽职调查工作机制，有效防范决策风险。扎实开展合同管理问题专项整治。切实做好代理购电、安全生产责任险、电网企业投资界面确定等问题的分析，有效防控租赁服务采购、融资借款、股权投资等重大项目招投标、合同签订履行风险。深化业法融合，提高合规水平。紧盯重点领域、核心资源和关键环节，强化流程约束和节点管控，确保业务开展依法合规。积极参与电力现货交易方案设计，支撑保障特高压工程建设、配网规范化管理、物资招标采购等重要经营事项，组织研究反窃电等问题并制订解决举措。探索建设法律合规管控平台，开发全省首个“合同哨兵”数字化应用，建成新型电网典型案件智能处理系统，深化业财法数据融合、业务联动，提升法律合规保障广度与深度。

　　国网江苏电力深入贯彻全面依法治国战略部署和法治央企建设要求，严格落实公司党组关于深化法治国网建设决策部署，以高质量法治合规工作护航企业高质量发展，为全面建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业作出新的更大贡献。

来源：英大网