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12月10日，山西省忻州市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市质量技术监督局联合印发《关于办理盗窃电能违法犯罪案件适用法律若干问题的意见》（以下简称《意见》），就窃电行为认定、窃电量认定、窃电金额认定、罪责认定等内容作出规定。《意见》的出台，极大地震慑了不法分子，为维护供用电秩序营造了良好的法治环境。
据介绍，《意见》是忻州市法院、检察院、公安局、司法局、质量技术监督局根据《刑法》《电力法》《电力供应与使用条例》《供电营业规则》以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部的有关规定，并将其有机结合，为依法办理窃电案件专门制定的，旨在破解长期困扰供电企业的反窃电查获难、取证难、损失认定难和处理难“四难”问题。
《意见》一改以前盗窃电能仅以“盗窃罪”量刑的传统做法，明确规定：以非法占有为目的，擅自改变用电类别、性质或其他方式用电，造成供电企业电费损失，符合《刑法》第266条或224条规定的，将以诈骗罪或合同诈骗罪定罪处罚；违反国家规定，制造、销售窃电专用工具，经营数额达5万元以上，符合《刑法》第225条规定，以非法经营罪定罪处罚；盗窃电能，同时符合《刑法》第269条规定，以抢劫罪论处；教唆他人盗窃电能，或为他人盗窃电能提供条件或帮助的，以盗窃罪的共犯论处。构成其他犯罪并符合数罪并罚条件的，适用数罪并罚；以暴力、威胁方法阻碍工作人员依法执行电力监督检查职务的，将依照《刑法》第277条规定，以妨碍公务罪定罪处罚。
《意见》同时还确定供电企业为法定计量检定机构，检定的窃电量与窃电金额具有法律效应，并授权其可对一般窃电行为进行处理。
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