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伴随着农村经济的快速发展和电网建设的高歌猛进，村民和供电企业的利益纠纷愈来愈多。供用电纠纷，征地青赔难……广东电网茂名供电局和多数供电企业一样备受此类问题的困扰。在依法治企的理念下，茂名茂南供电局借政府推行“一村（居）二法律工作者”制度的东风，开始逐渐探索出一条有效化解纠纷的特色之路。
农村征地难、青赔难一直是制约农网改造的老大难问题，专业人士介入可以用法律手段合理解决供电与村民的纠纷
变化始于2013年11月，当时茂港区政府根据该区律师少，村（居）委会数量多、政法部门通过国家司法考试获得法律职业资格公职人员多的实际，创新思路，开展“一村（居）二法律工作者”工作，即政府为村（居）委聘请一名律师担任法律顾问的同时，安排一名公职法律工作者配合，免费提供法律咨询，为基层解决相关法律问题。政策一出，茂港供电局敏锐地察觉到背后所蕴藏的机会，积极与村律师进行联动，引导村民通过法律途径解决与供电企业的纠纷，把群众的矛盾化解在萌芽之中，使供用关系更加和谐。
“以前供电企业与村民是一对一的关系，碰到纠纷，村民不相信供电企业，总认为自己是弱者，觉得自身利益受到了损害，就会要求供电局赔偿，有时甚至是漫天要价，这种情势之下供电企业极为被动。自从供电企业借助村律师这个东风之后，这种关系就有了根本性转变，由以前的对立关系变为三角关系。于供电企业而言，与律师沟通更加顺畅；于村民而言，他们更加相信法律，这样律师就成为了沟通二者的桥梁，供电企业与村民关系不再对立，很多纠纷得以化解。”茂港供电局有关负责人分析道。
对于茂南供电局沙院供电所副所长梁芝平而言，这种以法律为纽带的三角关系的形成，在保护村民利益的同时，其实能更好地维护供电企业的利益，这也使得他更愿意与村律师建立合作关系。“平时，沙院供电所会与村律师座谈，维系与律师之间的关系；请村律师帮忙宣传电力的相关法律法规，作为村律师普法内容之一；遇到与村民的纠纷，也会请村律师协助解决。”
沟通之桥搭建之后，梁芝平发现矛盾不再难以调和，难题借助法律的力量迎刃而解。“比如联丰村民委员会的一户村民谢某，家里妻子流产，将责任推给供电部门，说是之前电压整治时在他房子上打街码，破坏了风水，导致其妻子流产，要求我们予以赔偿。我们明确告知他这种情形下赔偿是没有法律依据的，并指引他咨询村律师。当谢某向律师了解相关法律后，他就放弃了索赔。而我们也给他送了节能灯，取当地方言中‘灯’与‘丁’同音之意，寓意‘添丁’发财，谢某家人都很高兴，矛盾就此化解。”
一向是电网建设“老大难”的征地、青赔工作，借助村（居）委律师，也能得到有效化解。“工程征地、青赔工作的第一个难题就来自价格标准。按照电网建设征地补偿标准，一亩地最高不过6万元，而地产开发商可以出到每亩几百万的‘天价’，当地村民往往将两种用途完全不同的征地价格标准进行比较后，拒绝接受电网征地赔偿，这种对比让工程的征地青赔工作举步维艰。”梁芝平说，解决矛盾的关键在于对相关政策进行解释，但问题在于村民对供电企业不信任，供电部门的解释也就难以凑效，这时，只有第三方的介入才能打破这种僵局。
与律师联动结出了不少“甜果”，比如今年3月初，沙院供电所的防风加固项目需要征用凤岭村民委员会杨某的田地，根据相关政策，需要赔偿1600元，但杨某却漫天要价，开价1万元，所里多次与其进行沟通，找了村委书记做思想工作，都行不通。最后还是求助于村律师，杨某了解了相关政策和补偿标准之后，终于同意以1600元达成征地补偿协议，供电所也并没有因此延误工期。
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