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法制经纬

南方电网积极行动 编织法治宣传网

作者:记者 彭文蕊  2015-01-07

  ●在依托广播、电视、报刊等传统平台进行法治宣传之余,公司部分单位还采用了情景剧、走基层、开通微信平台等方式,不断拓宽普法渠道,扩展普法深度。


  ●公司作为建设法治社会的一分子,在努力建设法治央企的同时,也积极与社会力量合作,加强对外宣传电力法律法规,传播法治理念。


  日前,国务院国资委转发了中宣部、司法部、全国普法办联合印发的《关于认真学习贯彻落实党的十八届四中全会精神深入开展法治宣传教育的意见》,对中央企业深入开展法治宣传教育、推动全社会树立法治意识做出安排部署。南方电网公司积极行动,把开展法治宣传教育与全面推进法治央企建设有机结合起来,并以2014年12月4日首个国家宪法日暨全国法制宣传日为契机,组织各单位以喜闻乐见的方式,深入宣传党的十八届四中全会精神和中央企业法制工作会议精神,宣传公司法治文化理念。


  形式创新


  寓教于乐易传播


  “话说唐僧师徒经过诸多苦难,终于取到了南网的法治真经,并开始了漫长的学法之旅……”在首个“12.4”国家宪法日和南方电网公司法治文化宣传日活动期间,公司法律部推出法治文化动漫电子课件,在全系统开展网络培训。课件以唐僧师徒取经的故事贯穿始终,结合公司真实案例进行情景演绎,新颖的形式让人眼前一亮。


  广东电网公司也在积极创新形式加强法治宣传教育,在全省巡演普法AB剧。“如果客户拿着民国地契来报装,供电局该怎么办?A:地契不具有效力,不符合报装条件,拒绝报装;B:让客户配合供电局签定有关权属文件后方可报装。”该剧以情景喜剧形式,再现了电网企业员工在业扩报装、电力抢修、街码侵权、窃电查处等4个业务实践中出现的法律风险以及处置措施。每幕基本剧情结束后,都会针对剧中供电员工的不同做法,提供A、B两种分支剧情供观众选择,并将各自产生的法律效果传递给观众。


  云南电网公司则组织了“云电法治周”系列活动。组织模拟法庭,选取因故障停电引起的合同纠纷和侵权纠纷等典型案例,组织公司系统法律和管理人员模拟法庭审理过程,现身说法,增强公司干部员工的法治观念。同时开展2014年法学专著读书心得交流,其中,曲靖供电局读书小组还摘取专著典型章节,以情景剧方式再现,调动了现场气氛。


  渠道多元


  面向基层接地气


  开辟微信平台推送普法信息、扫二维码关注参与有奖问答、走进基层“把脉问诊”……部分单位在依托广播、电视、报刊等传统平台进行法治宣传之余,不断拓宽普法渠道,扩展普法深度。


  海南电网公司选取历年典型案例制作了11集普法微电影和Flash,并第一时间刻录成光碟发放到各基层单位。在微信上,推送了“依法安全用电”、“举报破坏电力设施行为奖励说明”、“普法微电影”等专题,选取贴近人们生活的安全用电、电力设施保护法制题材,插入电网法制警示漫画、增加微电影视频播放等,通过微信朋友圈转发互动提高传播面。同时,开展了“送法进三沙”活动,将电力法律法规信息传播到祖国的最南端。


  广西电网公司通过5批次“法律巡诊”分别走访了16个基层单位,在现场为各单位纠纷案件及疑难法律问题“把脉问诊”,“一案一策”研究分析纠纷案件74起,有效指导基层从源头防范法律风险。


  广州供电局连续两年开展“六五”普法讲师团送法下基层法制宣传活动,内容涵盖电力营销、电网建设等企业重点业务领域以及婚姻、继承等员工关心的法律问题,送法范围覆盖全局24个基层单位近25000人次,有效推动基层一线岗位对南方电网法治文化理念精髓的学习。


  超高压公司制作了“向宪法致敬”、“法治中国”、“依法治企”、“普法宣传”等系列展板,向广大员工传递法治理念,同时循环播放视频,宣传公司法治文化建设成果。


  扩大影响


  营造良好法治环境


  公司作为建设法治社会的一分子,在努力建设法治央企的同时,也积极地与社会力量合作,加强对外宣传电力法律法规,传播法治理念。


  针对假“节能”、真窃电案件发案率不断上升的现象,广东电网公司东莞供电局携手东莞电台(FM100.8)“与法同行”栏目开展“反窃电”专题普法宣传,为东莞市民普及涉电法律知识。该局通过典型案例,向公众讲述了违法犯罪分子的窃电手段,并指出窃电行为的违法性,强化用电客户识别窃电行为的能力。针对部分听众对窃电行为法律责任认识模糊的情况,该局从民事、行政、刑事3类法律入手,向用户传递“窃电即违法、违法必受罚”的法律意识。


  一直以来,树木和线路的矛盾都是困扰供电企业的一个难题。2011年,云南电网公司昆明供电局曾与村民达成协议,清理110千伏花青红线71至72号塔电力线杆通道内所有可能危及线路安全运行的林木,但事后村民却在原位恶意种植桉树。多次协商未果后,昆明供电局主动维权,将村民告上了法庭。2014年9月,宜良县人民法院在事发地所归属的青山村设置“阳光法庭”审理此案,供电企业员工、青山村村民共同旁听案件审理。诉讼最终以昆明供电局胜诉作结,成为云南电网林木诉讼首获胜诉的判决。


  “这样的诉讼,不仅依法维护了电力设施所有者的合法权益,也为依法保护电力设施探索出一条新路。”昆明供电局相关负责人认为,“阳光法庭”通过公正、公开、公平的案件审理,向广大老百姓普及了法律常识,教会老百姓学法、懂法、用法。


  广西电网公司与广西电影集团合作开展了“百村千场普法动漫下乡活动”,借助政府电影下乡平台,将《广西电力设施保护办法》、《广西电网建设促进办法》制成动漫片播放千余次,使依法用电、安全用电意识深入人心。


  主题突出


  增强法治观念,推动依法治企


  党的十八届四中全会提出“深入开展法治宣传教育”。从“法制宣传教育”到“法治宣传教育”,其内涵发生了深刻变化。法治宣传教育既包括对法律体系和法律制度的宣传,也包括对立法、执法、司法、守法等一系列法治实践活动的宣传,更加突出了法治理念和法治精神的培育,以及运用法治思维和法治方式能力的培养。


  按照公司党组要求,公司连续举办了两期领导干部依法治企专题培训班,每期5天,专题学习讨论法治和依法治企相关问题,着力提高领导干部的法治意识和法治能力。


  在法治宣传教育系列活动中,公司各单位纷纷围绕“增强全员法治观念,推动法治央企建设”的活动主题,重点加强了“知法于心,守法于行”的法治文化理念宣传。包括公司总部在内的各级单位,都相继组织了党委(党组)中心组学法讲座,系统讲解依法治企的理论与实践。


  公司举办的“南网讲坛”第六期、第八期讲座,分别以《法治思维和法治方式能力的养成》、《十八届四中全会决定与依法治国、依法治企》为主题,深入解读党的十八大和四中全会精神。


  广东电网公司在首个国家宪法日当天举办了法制视频讲座,该公司总法律顾问结合案例深入剖析了各业务领域面临的法律风险;贵州电网公司召开了法律工作座谈会暨法治文化示范单位经验交流会,会议对“新常态”形势下的法律工作做了总结和部署;深圳供电局开展了“关于企业法律风险防范的实践与思考”为主题的党委中心组(扩大)专题学习会,并以“法律穿越”普法培训为载体,开展依法治企系列法律培训;调峰调频公司党组中心组专题召开会议听取法律工作情况汇报,并对下阶段宣传贯彻党的十八届四中全会精神,推进依法治企工作进行了全面部署。

来源:南方电网报

标签:南方电网,法治宣传

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指导单位:国家能源局新能源和可再生能源司
    国家电网公司农电工作部
                           中国南方电网有限责任公司农电管理部
主办单位:中国电机工程学会农村电气化专业委员会
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