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江西电力依法治电 去年挽回经济损失921.5万元

江西涉电案件逐年递减

作者:张明明 彭海燕  2015-03-20

  ●修正反窃电地方性法规———我国第一部反窃电地方性法规《江西省反窃电办法》和《江西省电力设施保护办法》于2012年分别修正


  ●警电联合长效机制———2011年,国网江西省电力公司联合江西省公安厅建立了防范和打击涉电违法犯罪的工作机制,在省、市、县三级均相应成立了电力警务室(中心)


  3月5日,笔者从江西省电力警务中心了解到,2014年该省通过开展打击盗窃电力设施和盗窃电能专项整治行动,查处各类涉电案件931起,挽回经济损失921.5余万元。涉电案件数较2013年和2012年同期分别下降32%和56%,呈逐年递减的趋势,凸显打击涉电犯罪成效,表明社会用电环境持续好转。


  电力作为关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业,推进依法治电,既是维护良好的供用电秩序、构建和谐社会的有力保障,也是实现电力企业自身规范管理、高效运行的必然选择。近年来,国网江西省电力公司坚持依法治电,推动企业步入健康发展轨道。


  依法打击涉电犯罪 涉电案件逐年递减


  近年来江西各类涉电违法犯罪逐年递减,主要原因之一是电力法治化管理的不断完善。我国第一部反窃电地方性法规《江西省反窃电办法》和《江西省电力设施保护办法》在2012年分别修正,为解决涉电新情况提供了更具可操作性的法律依据。


  在法治的引领和规范下,江西各级政府积极推进电力行政执法,在预防和打击涉电犯罪上下足功夫,形成了包括电力设施保护区内实施行政审批许可、建立群众护线队伍等一些好的做法。其中,警电联合长效机制发挥了尖刀作用,成为了涉电违法犯罪逐年递减的一个重要因素。2011年,江西电力联合江西省公安厅建立了防范和打击涉电违法犯罪的工作机制,在省、市、县三级均相应成立了电力警务室(中心),开创了打击涉电违法犯罪的新格局。


  全省警电联合机构成立以来,双方集中联署办公,常驻民警达360余人。通过强强联合、优势互补,双方对打击涉电违法犯罪始终保持了高压态势,已连续三年   开展专项整治行动,在打现行、挖积案、摧团伙、抓逃犯等方面做了大量工作并取得积极成效,一批涉电违法犯罪分子受到法律惩处。2014年8月,南昌一纸厂老板邓某因窃电487万千瓦时,经江西省高级人民法院裁决,被判无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。该案成为江西省有史以来破获的最大窃电案。


  依法保护企业经营成果 确保电费颗粒归仓


  恶意拖欠电费,是电网企业在生产经营过程中面临的常态性风险,也是老大难问题。尽管相关的供用电条例法规对维护电力企业权益有明确规定,但在执行过程中仍存在不小的困难。为此,江西电力将电费回收重心关口前移,通过规范抄核收基础工作、强化供用电合同管理等措施,积极做好电费风险防范。


  “供用电合同签订使用统一合同文本,预收电费条款必须公平合理,并与用户达成一致,不得以不给开户或拒绝供电   等方式强制用户支付电费保证金;通过供用电合同与用户约定电费违约金。在履行合同过程中,供电企业必须重视行使不安抗辩权,防范电费风险。”江西电力经济法律部有关人员解释。


  旭阳雷迪是九江市重点招商引资企业,主要从事光伏产品制造。随着国际经济增长疲软,欧盟对国内光伏产品进行双反调查,预征收高额关税,造成国内光伏企业经营恶化,一度出现拖欠电费现象。


  为此,九江供电公司高度关注,坚决采取停限电等措施催收电费,九江市政府以及开发区管委会多次出面协调该企业电费缴纳问题。为避免该企业电费回收出现风险,九江供电公司向旭阳雷迪提出资产抵押要求。双方代表和律师经过9次见面和磋商,最终达成资产抵押协议。这是江西省首个对专线用电大客户进行资产抵押并成功实施的案例。该协议的签订拓宽了风险防范办法,积累了资产抵押手续办理经验,为防范大客户的电费风险开辟了一条新思路。    针对有关违法拖欠电费的现象,无论金额大小,坚决依法追讨。2014年1~3月,宜春铜鼓县金鼎页岩砖厂欠缴电费4302.72元,宜春供电公司经多次催讨无果。为保护合法权益,该公司向当地递交诉状,同时向金鼎页岩砖厂方送达律师函,最终达成庭外和解,由金鼎页岩砖厂一次性缴清拖欠电费及违约金。


  厦门某集团公司在江西赣州落户,此前该公司一直正常生产经营,2012年1~11月月均用电量930万千瓦时,电费均能在月末前准时结清。2012年12月至2013年1月15日,该公司合计欠缴电费929万元。经多次催收未果,赣州供电公司于1月15日依法中止该公司生产用电供电,仅保留保安用电负荷。在与赣州市、章贡区政府部门取得联系,深入了解该企业生产运营情况的同时,赣州供电公司向法院起诉该公司,并办理了诉前财产保全手续,为进一步通过法律手段追回巨额电费作好准备。目前该案件仍在审理当中。

来源:中国电力新闻网

标签:江西电力,依法治电,经济损失

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