开栏语:今年是“六五”普法总结验收年,为总结南方电网公司《关于开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)》实施情况,近期,公司完成了对各单位贯彻情况的全面总结检查验收。检查组认为,各单位在大力推进法治宣传教育、普及法律知识等方面成效显着。从本期起,本报将对各单位普法工作成效进行报道,以期为下阶段普法工作推进营造良好氛围。
“领导重视有保障、服务中心有作为、普法宣传有深度、法治文化有特色、法治实践有成效。”广东电网公司法律事务部主任孙世光这样形容企业广泛深入开展普法所取得的成绩。近年来,广东电网公司重点突破领导干部法治能力、重大法律风险管理、法律队伍建设等方面的关键问题,法律工作取得了积极的进展。
健体系强化案件管理控风险
广东电网公司通过抓好法律风险管理这一主线,做到事先预防、事中控制、事后救济,形成法律风险闭环管理。2014年,广东电网公司对法律风险信息库进行了全新修编,共梳理出各领域法律风险1008项,对563份现行制度提出899条完善建议,并制定了20个业务领域的《重大法律风险防控方案》。同时,针对法律风险集中的财务、市场营销、基建等领域进行了系列专项治理,推进合同全过程管理。
法律案件具有举一反三、触类旁通的特点,因此广东电网公司编制了《案件启示录》,针对同类案件归纳经营管理问题,提出法律风险防范建议,总结案件规律及司法实践情况,指导同类案件应诉,形成全公司法律案件处理的合力。
除了合并同类项并对案件进行分析总结外,广东电网公司对办结的法律案件实行“一案一分析”机制,通过案件反思存在的问题,并推进落实整改。广东电网公司法律事务部科长高茜指出,广东电网公司目前已形成近3年500宗办结案件个案分析,并归类建立了详细完备的案例库,实现了以案件促进管理提升的目的。
强队伍探索专业化队伍建设
一支能打硬仗的法治队伍是依法治企的支撑,但法律人力资源分散不均、力量不足是广东电网公司需要破解的难题。2014年起,该公司探索实行法律集约化管理,将各县区局
法律人员集中由地市局统筹管理,并设立地市供电局法律中心,打造法律服务平台,提升法律服务精细化和专业化水平。目前,广东电网公司已在13个地市供电局实施了法律工作集约化管理。据了解,实行集约化管理后,广东电网公司合同整体流转时间从平均25天降至15天,合同法律审核时间平均减少了2.7天,案件胜诉率平均提升了6.54%。
法律专业人员的素质也是不可或缺的关键因素。广东电网公司确立了法律业务岗位负责制,实现任务细化到岗、责任传递到人。对法律风险集中的劳动用工、市场营销、电网建设、物资采购、安全生产五大业务领域,打造法律工作专业化团队。通过开展法律活动、竞赛等,不断提升法律队伍专业化水平和法律人员业务素质。
重宣传建立全媒体法宣阵地
更好地实现依法治企,培养“知法于心、守法于行”的法治文化是根本。广东电网公司借助内外部新媒体资源,拓宽普法宣传渠道,建立了覆盖全媒体的三大普法宣传阵地,通过电视、报纸、网络全面宣传电力法律法规。
随着新媒体影响力的逐渐加大,广东电网公司创建了“法律诊所”微博微信公众号,普法渠道拓展至新媒体,打开了普法宣传的新局面。
“六五”普法期间,广东电网公司通过积极开展各类法治文化宣传活动,打造了具有社会影响力和美誉度的特色普法品牌。18场模拟法庭的生动展示、32次法律沙龙的相互讨论、8场寓教于乐的普法舞台剧巡演、7部普法微电影的鲜活故事让法律理念和意识深入人心。“六五普法”以来,广东电网公司的普法工作得到了各方的认可,被评为广东省“企业依法治理工作试点单位”,依法治企工作经验通过媒体在全省推广。
》点评
●广东省司法厅副厅长何流明:广东电网公司的普法工作做得有声有色,内容丰富、形式多样。在普法的方法和方式上,运用新媒体,包括微信与微博客户端、微电影动漫片等进行普法,效果良好。通过“六五”普法,广东电网公司领导干部法治思维、员工的法律素质和法治观念得到了提高,违法违纪率在下降。同时,依法治企也取得了非常明显的进展。
●“六五”普法总结验收专项检查组:广东电网公司在贯彻落实南网电网公司全面推进依法治企实施若干意见的精神方面执行到位,法律风险防范体系建设有特色,重大案件办理成效显着,为企业作出了重要贡献。整体来说,广东电网公司的法治氛围浓郁,法治文化通过各种宣传途径得到了较好的落地,值得肯定。
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