为有效提升法治企业建设质量和成效,加快建设“三全五依”法治企业,国网吉林省电力有限公司紧密围绕“谁的职责”“怎样落实”“如何提升供电企业履责能力”三个关键问题,推进法治企业建设责任体系建设。
谁的职责?
“法治企业建设只是法律部门和法律顾问的职责吗?”“法治企业建设和专业部门有多大关系?”在国网吉林电力法治企业建设责任体系培训会上,这是与会者提问次数最多的问题。为全面建设“三全五依”法治企业,国网吉林电力进一步明确党政主要负责人作为法治建设第一责任人的职责,完善涵盖各级单位班子成员、经济法律部门、专兼职法律顾问、各专业岗位的责任主体体系,肯定了外聘律师作为重要辅助保障力量的作用,系统回答了法治企业建设是“谁的职责”这一基础性问题。
怎样落实?
细化落实责任是法治企业建设的关键。为将法治建设职责落到实处,国网吉林电力从三个维度进行了探索:
在事前遵章守纪方面,严把制度修订关,及时将最新法律法规通过企业制度内化为管理规范,将制度要求固化到岗位,确保法治建设任务内容明确、措施具体、方法得当。
在事中法律风险防范方面,国网吉林电力以运检专业法律风险点防范为试点,组织基层员工按岗位逐条梳理出与其负责维护的设备设施及开展的业务行为对应的法律风险点,并以图片对比、动画视频等生动直观形式展现风险内容,形成《运检专业法律风险排查操作指南》。基层员工在开展常规线路巡视的同时,同步排查法律风险点,由运检专业部门进行汇总整理,制定风险点整改计划,逐步实施整改。
在事后法律纠纷处理方面,进一步明确各级单位法律顾问的案件归口管理和指导责任,涉案单位及专业岗位提供证据材料、进行专业技术论证说明等配合责任。严把律师事务所及代理律师的资质、业绩关,选聘业务能力强、服务质量高的律师,充分发挥其辅助保障作用。
如何提升供电企业履责能力?
“原来法律风险防范这么简单,就是日常工作中的细节问题!”在长春供电公司召开的法律风险源排查培训会上,参训员工通过学习视频动画,对法律风险源排查及防范技能有了新认识。学员普遍认为,以动画视频方式开展培训比放PPT、念讲义更有吸引力,更简单直观、清晰明了,这样的培训才好用、管用、实用。
为切实提升履责能力和效果,国网吉林电力将法律风险防范要点、日常维护记录、证据保全清单等内容以视频动画形式直观展现在员工面前,让员工看得懂、学得会、用得上。同时为强化外聘律师履责能力,国网吉林电力一方面利用司法大数据,归纳梳理常见涉电案件类型、抗辩事由和诉讼技巧,另一方面协调运检、基建等专家对入库律师进行涉电基础知识培训,使其熟练掌握电力行业知识和各类涉电案件处理技巧。
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