山西是一个能源大省。在人们印象中,山西永远不会出现缺电现象。然而,据了解,今夏山西全省最大用电负荷预计达到了1000万千瓦,而当前山西省网可提供的极限负荷不足700万千瓦,最大缺口达到了300万千瓦。电力大省出现了很少见的“电荒”。
去年,山西电力供需经历了极其严峻的考验。如果说2002年下半年山西电力还是局部性、季节性和高峰时段缺电,还属于“软缺电”的话,那么,到了去年电力形式突变为全局性、全年性、全天性的“硬缺电”,平均缺额达到130万千瓦以上。也就是说,山西电力紧张,不再是由季节性和用电不规范所致,而是总量不足。山西南部一些地市,受当地主力电源点少、网架结构薄弱、电煤供应不足等因素制约,缺电情况更加严重。去年山西全省全年累计拉闸限电97723条次,全省日均限电130万千瓦以上,晚高峰最大缺额达193万千瓦。如此严重的“电荒”,在过去的一年里给山西造成了巨大的经济损失。按日平均限电量1700万-1800万千瓦时,每千瓦时电量创造产值3元计算,山西每日受到影响的产值在5000万元以上。去年10月份以后,山西缺电形势更为严重,平均每天都有205条次线路遭遇停电,“太钢”、“三维”、“西山煤电”、“双喜”等一大批企业在电力窘境面前,难以组织正常生产。巨大的电力缺口严重制约了山西结构调整和工业产能的发展。有资料统计,2003年因缺电给山西带来的经济损失在180亿元以上。今年,这一严峻形势不仅没有减缓,用电供需矛盾却进一步加剧。
今年一季度,山西全省累计拉闸限电43059条次,是上年同期的3.6倍,拉闸限电损失的电量高达4.1979亿千瓦时,是上年同期的8.6倍。除春节期间外,其它时段均发生拉闸限电情况,平均拉闸限电负荷达145.9万千瓦。
这几年来,山西经济增长过快,而且,相当一部分项目都属于高耗能行业,这直接导致了用电量的巨大增长。近年来,山西GDP增速全国名列前茅,工业增长依然以大工业为主,焦炭、电解铝、金属冶炼等高耗能企业比重较大。这些企业的用电量占到了全省用电量的80%以上。由于一些地区大力发展这些行业,用电量急剧增长。吕梁等一些地区用电量甚至每年增长三分之一。
与此相对,电源、电网建设则欠了帐。在钢铁、水泥等高耗能企业大批上马的时候,电力投资远远不足。1998年以后,我省基本没有电力新建项目。这直接导致了电力供需的矛盾。
近年来,国家实行电力体制改革,“厂网分家”,“产供电分家”。尽管山西是一个传统的产电大省,但电力分配却不由山西说了算。神头电厂直供北京,即将建成的阳城电厂直供江苏。山西电力紧张的局面要缓解,只有争取外送电力部分自用。除此之外,必须计划用电。据测算,今年山西全省骨干电网建设需投资30亿元,电网建设资金缺乏来源,与此同时,目前山西电力公司资产负债率高达81%,过去几年城网、农网改造贷款达122亿元,有关政策有待落实,这为山西电力的进一步发展造成了巨大困难。
最近有消息称,国电公司将斥资100亿元在山西新建一组4×60万千瓦燃煤发电机组,山西目前正在建设的电站规模也已达到700万千瓦。但是,这些项目按目前进度最快也要到2006年才能部分运营。两年内,山西“电荒”局面难以改变。
(2004-11-05)