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—— 金溪县合市供电所农排电费回收的成功之道
作为县级供电企业，农业排灌、抗旱电费（即农排电费）历来被视为他们电费回收工作的“软肋”，其回收情况甚至会成为影响县级供电企业电费回收率的决定性因素。因此，农排电费回收也往往成为电费回收工作中的“焦点”而备受关注。12月3日，笔者深入金溪县供电公司合市中心供电所调查，了解了该所在农排电费回收工作中的成功之道。
农排电费 年年结零的成功之道
金溪县合市镇一年的农排电费约15万元左右，自2002年6月合市中心供电所成立以来，农排电费连续两年“颗粒归仓”，今年14.7万元的农排电费，目前已回收了12.8万元，回收率87.1％。剩下的1.9万元，都已经与各欠费村组签订了具体的还款协议，在12月10日左右，可以全部收回，农排电费第三个“结零年”已无悬念。
我们首先来到了离合市镇3公里左右的高坪村，这个有将近 700户人家的大村庄，每年的农排电费都有1万5、6千元，遇上大涝、大旱年份，甚至更高。这是一个经济状况较差的村庄，在7、8、9月份产生农排电费的时候，也是多数村民囊中羞涩的时候，按照以往的习惯，农排电费都是要等到春节过后，村民们有了钱之后再交，而这个时候，许多农民又都外出打工去了，要想把钱收上来，其难度可想而知。为此，该所经过村委会同意，与村民协商一致，派出工作人员会同镇粮食加工厂到该村“现场办公”，由加工厂按市场价收购村民们的稻谷，而供电所工作人员则当场与村民们结算电费，在今年的农排电费回收过程中，利用这种回收方式的还有其他14个村庄，村民们都非常愿意接受这种方式，供电所也减轻了工作负担，更重要的是及时收回了电费；
在下联西等经济状况较好的村庄，合市供电所则采取签订《农排电费回收合同》、并适当预收的方式回收农排电费。 下联西等村庄的农排电费虽然只有5、6千元，但回收难度却特别大，因为，这几个村的农排都是由当地“有头有脸”的人承包的，他们收取村民们的电费很积极，但交起电费来却用尽“聪明”百般逃避，甚至干脆对收费人员使用暴力，这种情况的存在，除了使应收的农排电费无法收回外，还会给周边村庄带来极其明显的“示范”效应，使电费回收工作陷入被动。针对这种情况，该所一方面主动向镇政府汇报，争取支持；一方面广泛宣传，争取村民的理解。据合市中心供电所饶智欣所长介绍，在今年已经回收的12.8万元农排电费中，有5.1万元是通过预收的方式收到的。饶所长说，明年他们准备在有农排电费产生的22个村全部签订《农排电费回收合同》，并预收部分电费。
农排电费 别被难收的“习惯”左右
在这次调查采访中，我们了解到，农排电费回收并不是像“传说”的那么艰难，而在于工作的“细”与“韧”。据饶所长介绍，农排电费虽然不好收，但也不是难以逾越的刀山火海。很多时候，收费人员正是在“难收”上做文章、想办法。因为他们深知，主管电费回收工作的领导也知道农排电费难收，如果农排电费没有收上来，只要他们适时地在领导面前哭一番“难”，领导也会“谅解”的。于是，农排电费被拖欠的肿瘤，也就在收费人员“自我原谅”和有关领导“体恤下情”中，变成越欠越难、越难越欠的恶性“肿瘤”，直至最后完全“坏死”，许多农排电费的呆坏帐，就是以这种“经典”的方式产生的。饶所长说，他们在回收农排电费过程中，没有给自己留“难收”的“退路”。 农排电费在部分村庄是“众人的儿子没人管”，一块总表装在那里，这家抽完了，那家又接着抽，这样就给电费回收带来了一定的困难，如果不及时回收，极有可能会变成无人问津的呆坏帐。对这些“无主”的农排电费，该所与抄收人员签订了严格的考核办法，要求抄收人员必须“没有任何借口”地将这些电费全额回收。于是，负责这些村庄的抄收人员几乎都会进行蹲点催收，甚至某户村民刚抽完水，身上刚好有现金，抄收人员就会当场与其结清电费。由于责任到位，工作细致，该所今年5.7万元的“无主”电费已经回收了4.8万元，剩下的9千元不但全部“债有主”，而且在12月10日前可以全部收回。
由于农排电费回收工作具有较强的政策性，因此，争取地方政府的支持是非常必要的，合市中心供电所在收取原陈坊乡所欠的3.2万元旧欠电费，以及成功回收几个“钉子村”的总共2.4万元农排电费过程中，就是积极主动向镇政府汇报沟通的结果。让政府了解并体谅供电部门的困难，让他们真正支持包括农排电费在内的电费回收工作，是在目前许多乡镇一级的政府自身仍然大量欠费的大环境下，该所农排电费年年结零的一大“秘诀”。 （朱军富 胡建丽 潘秋江）
(2004-12-6)标签：农排,电费,如何,颗粒归仓,
