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受国家发展和改革委员会的委托，2004年12月7日下午，天津市物价局根据《中华人民共和国价格法》和《政府价格决策听证办法》的有关规定，组织召开了居民生活用电价格听证会。
此次听证会，天津市物价局共聘请代表25名，其中，市人大代表和市政协委员4名，专家学者3名，城乡居民消费者9名，经营者2名，政府有关部门和社会团体7名。听证会代表对天津市电力公司提出的“适当调整天津居民生活用电价格方案”的必要性、可行性和科学性进行了充分的论证，就方案及有关材料中涉及的具体问题提问、质询。代表们畅所欲言，各抒已见，充分表达了各自的意见和观点。
大多数代表认为，由于近年来电网公司购电成本增加、电网建设与改造投资还本付息资金缺口较大、居民用电输送服务成本上升，造成企业经营困难。为确保居民生活用电需要，适当调整居民生活用电价格是必要的，也是可以理解的。有的代表提出，调整居民电价要充分考虑居民的经济承受能力，尤其是生活确有困难、享受最低生活保障群体的承受能力。尽管不少代表对电力部门提出的调价申请和原由表示理解，但他们也还是对目前仍是垄断行业的电力企业提出了很多建设性的意见。比如，应该进一步加强内部管理，减少资源浪费，眼睛向内、挖掘潜力、降低成本。希望电力企业努力提高服务质量，及时解决群众反映的问题，更好地满足人民群众日益增长的用电需要。
天津市电力公司负责同志认真听取并解答代表的意见和建议，并表示：继续挖掘内部潜力，努力改善经营状况，进一步加强电网建设与改造，全面兑现十二项供电服务承诺，为城乡居民提供优质、高效、规范和真诚的供电服务。调价后的收入全部用于国家规定的项目上，用于增加电网建设投入、归还银行贷款本息，禁止用于提高工资、奖金和其它福利性支出。
听证会结束时，天津市物价局表示，将会同有关部门认真研究代表提出的意见，根据国家有关政策，结合天津的实际情况，充分兼顾各方面利益关系，提出初步意见并经市政府同意后报国家发展和改革委员会审批，最终结果将向社会公布。
国家关于居民电价调整的有关政策规定
根据《价格法》和《电力法》，电力价格政策和价格水平是由政府价格主管部门按照规定的权限和程序管理的。要调整居民电价，必须经过相关的程序：首先由电网企业提出调价申请，然后由省级价格主管部门召开价格听证会充分听取社会各方面意见，听证后报经国家价格主管部门批准执行。
今年6月印发的《国家发展改革委员会关于疏导华北电网电价矛盾有关问题的通知》(发改价格[2004]1036号)中对天津电网规定如下：“适当提高销售电价水平，平均每千瓦时2.8分钱，用于解决电网企业建设与改造投资还本付息、煤炭价格上涨、新投产发电企业核定上网电价等问题。同意天津市适当调整居民生活照明用电价格，具体调价水平请省级价格主管部门组织召开听证会后报我委核准。此次电价调整后，发电企业要加强管理，努力消化煤炭价格上涨等成本增支因素；电网企业提价收入要用于增加电网建设投入、归还银行贷款本息。禁止电力企业将提价收入用于提高工资、奖金和其它福利性支出”。
部分省市居民用电价格水平
国家发改委发布的2004年11月份全国31个省(自治区、直辖市)重要商品和服务项目监测数据显示，城乡居民生活用电平均电价每千瓦时0.50元。
天津城乡居民用电价格为每千瓦时0.41元。与天津同属华北电网的北京市居民电价为每千瓦时0.48元，河北省为0.49元，山西省为0.465元，山东省为0.52元，内蒙古自治区为0.39元。
由于供电成本增加和电力供应紧张，今年下半年以来，部分省份经国家发展和改革委员会批准，上调了居民用电价格。北京市从11月10日起居民用电价格每千瓦时提高0.04元；重庆市每千瓦时提高0.031元；云南省每千瓦时提高0.048元；贵州省每千瓦时提高0.067元；福建省每千瓦时提高0.018元；浙江省每千瓦时提高0.032元。
电力工人正在进行电网建设
天津市电力公司十二项供电服务承诺
1、在公司所有供电营业场所公开电价标准、服务程序、供用电须知、供电服务承诺和有关规定。
2、城市地区及区县政府所在地的供电营业厅实行无周休日制度。
3、不断提高安全可靠优质供电水平。城市地区年客户平均供电可靠率不低于99.9%，综合电压合格率不低于95%；农村地区年客户平均供电可靠率不低于99.4%，综合电压合格率不低于90%。
4、提供24小时电力故障报修服务。一般情况下到达故障抢修现场的时限：城市不超过45分钟，农村不超过90分钟，边远山区不超过2小时。
5、供电设施计划检修停电信息提前7天向社会公告。电网临时停电信息(紧急停电、故障停电除外)事先通知特殊保电客户。
6、客户服务中心供电服务电话铃响三声的接通率，年平均不低于90%。
7、客户服务中心实行客户代表首问负责制。受理客户业务的第一位工作人员负责该业务的全过程监督催办。
8、居民客户办理一户一表新装业务，交费后5个工作日内装表送电。城市地区一户一表实行电话报装及联网售电，并设置24小时自助售电点。
9、电力客户申请用电手续齐全后，低压供电5个工作日内、10千伏供电7个工作日内、35千伏和110千伏供电10个工作日内答复供电方案。内外部工程验收合格后，5个工作日内送电。
10、对客户内部电气工程，在保证电网安全的前提下，尊重客户选择资质合格的施工企业和设备厂家的权利。
11、客户新装增容工程严格按照国家定额标准编制预算并经客户认定。凡公司承接的客户内外部工程，保修一年。
12、公布供电服务投诉与举报电话、电力故障报修电话、咨询服务电话。投诉电话在一周内答复，举报电话在二周内答复。天津市电力公司客户服务电话：95598。
近年来天津市大规模电网建设与改造成果显著
1998年以来，为缓解天津市供电能力不足问题，天津电力公司(包括华北电网有限公司)投资103亿元用于天津电网建设与改造。这些投资中，80%来源于银行贷款，20%为自筹资本金。截止2003年底，已完成新建扩建500千伏安变电站3座，新增主变容量1500万千伏安，新增500千伏输电线路389公里；新建和改造220KV变电站17座，新增主变容量513.61万千伏安，新增线路577.35公里；新建、改造110KV变电站13座，新增主变容量54.4万千伏安，新增线路94公里；新建、改造35KV变电站44座，新增主变容量165.3万千伏安，新增线路710公里；新增10KV配变容量94万千伏安，新增线路3648公里；新增0.4千伏线路3360公里。大规模的电网建设与改造取得了明显的成效，产生了良好的社会效益。主要体现在：一是提高了天津电网的供电能力，满足了社会发展和城乡居民的用电需求，保证了电网的安全可靠运行，天津连续多年安全度过了夏季用电高峰期；二是提高了供电可靠性和电能质量，城市的供电可靠性和居民端电压合格率分别达到了99.97%和98.74%，农村的供电可靠性和居民端电压合格率分别达到了99.74%和96.2%。
天津市电力公司客户服务电话：95598
(2004-12-8)标签：天津市,物价局,居民生活用电,价格,听证会
