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管理论道

开发水电促进得荣发展新跨越

  2005-08-08

得荣县位于川、滇、藏三省(区)交汇地带的金沙江畔,是甘孜州的南大门。由于交通不便、信息不灵、经济基础薄弱,导致经济社会发展不仅落后于全州平均水平,而且至少落后内地30年,成为交通上的“跛子”,信息上的“聋子”,照明上的“瞎子”,贫困程度为全省之冠。为了摆脱贫穷落后的面貌,历届县委、政府进行了不懈地努力,取得了令人瞩目的成绩。
  
一、依基本县情 谋发展之路
  
得荣地形地貌复杂,属横断山脉北段,高山峡谷地貌,全县北高南低,群山巍峨,峡谷深邃,江河纵横。高山、半高山占总面积的96%,平坝不足4%。年均降雨量仅308毫米,而年均蒸发量则高达2360毫米,是降雨量的7.6倍,十年九旱,是西南著名的干旱中心。由于特殊的地理环境,形成了特殊的气候特征,森林面积少,植被极差,燃料奇缺。自然条件十分恶劣,常年发生泥石流、山体滑坡等自然灾害。有“无灾不成年”之称。
  
县境内有“一江四河”(金沙江、定曲河、许曲河、玛依河、岗学河)贯穿而过,其中,四条河流在该县境内的落差均在200米以上,水力资源十分丰富,电力理论蕴藏量约60万千瓦左右。但是,“人在山腰住、水从谷中流”,成为不争的实事。新的发展举步维艰。
  
基于这样的县情,该县县委、政府把培育和发展“三大支柱产业”(水电、旅游和农业)作为全县经济发展的重中之重来抓,特别是水电资源开发。自2004年以来,取得了实质性的突破。
  
二、抓水电开发 促经济发展
  
得荣经济以农业为主,工业仅有规模极小的电力,而旅游业又起步较晚。1984年乡得路初通,才结束了无公路的历史,错过了几次大的发展机遇。党的十一届三中全会以来,特别是“九五”期以来,在中央、省、州的领导下,得荣县抓住西部大开发的机遇,调整社会经济发展思路,围绕打基础、添后劲、调结构、立支柱的总体要求,突出农业、交通、旅游和生态移民四个重点,把水作为突破口,把路作为先行官,把电作为奠基石,初步闯出了一条符合得荣县情的经济发展路子。
  
基于特殊的县情,长期以来,该县始终把水电建设纳人国民经济的重中之重,花大力气,下苦功夫,在省州的大力关心和支持下,取得了一定的成绩。
  
同时,随着国家对金沙江的开发,尤其是虎跳峡、小弯等一批电站的建设,可以通过国家电网把该县的多余电力输送出去,为开发中小水电站带来了机遇。水力资源的开发将为推进该县经济发展,在全面建设小康社会进程中起到不可替代的重要作用。2004年,完成了县境内定曲河、许曲河、玛依河流域规划设计工作。
  
三、重招商引资 走富县之路
  
由于县贫民穷,县级财政极为困难,年财政收入仅为250万元左右,自身无力开发水电资源,县委、政府为加快水电资源开发,始终坚持“一手抓争取国家投入、一手抓招商引资”两条腿走路。一方面,继续实施阴都坝生态移民开发工程,并积极争取茨巫、白松水利开发工程的立项工作。目前,该项工程已通过省级评审,正在争取国家立项。另一方面, 通过大力开展资源招商、感情招商、利益招商、诚信招商、智力招商,招商引资工作迈出了实质性步伐。
  
滇能得荣分公司的成立和许曲河流域的开发,就是最好的见证。2004年6月,得荣县向社会各界发布水电开发招商函,经与多家开发商谈判,最后,与云南滇能集团香格里拉公司达成开发许曲河电站的初步协议,经云南滇能集团香格里拉公司对在该县境内拟建的许曲河电站进行资源整合优化设计后,预计装机将达到24万千瓦。目前,许曲河电站设计工作正在进行,电站建设的前期“三通一平”工作正在开展。
  
通过成功引进投资,开发该县丰富的水力资源,必将有力地改善得荣县的财力。预计到2010年,该县开发水力资源总量将达到50万千瓦,仅此一项,年度财政增收约5000万元左右。将为得荣实现跨越式发展提供坚强的基础。
  
四、夯基础设施 得民心之道
  
随着国家西部大开发战略的快速展开,以及四川跨越式发展战略的加快实施,将大力推动西部城镇及经济的发展,特别是对于以前发展薄弱地区及少数民族地区,其增长潜力尤为巨大。一个供电能力充足、电能质量良好、运行可靠经济、管理科学高效的完善的电力保障,必将造福一方百姓,提高人民生活水平,促进民族团结,保一方平安;必将有力的支持社会及经济各项事业的快速全面发展。经过几年的努力,得荣县初步形成了布局合理、高效实用的内外网,为经济社会发展注入新的活力。
  
外网建设方面,已于去年11月与云南方面达成送电的初步协议。在开发布局上,该县拟配合水电站的开发建设,逐渐形成一个从茨巫到瓦卡的110千伏的骨干网络,瓦卡站向云南滇西电网送电。茨巫站一回联巴塘中咱站,接受巴塘电力,另外一回接乡城,向甘孜州电网送电。
  
在内网建设方面,通过“送电到乡”工程,农村电网改造已完成,目前,已完成35千伏线路38公里,35千伏变电站2座2台共3750千伏安,10千伏输电线路363公里,400伏配电线路268公里,10千伏配电变压器容量8960千伏安。其中,10千伏电网已经覆盖了全县大部分地区。被老百姓称为“光明工程”、“安民工程”。
  
围绕“培育三大产业,拓展五大市场”的总体发展思路,始终把水电作为经济发展的奠基石来开发,是本届县委、政府确立的发展思路。虽然取得了一些成绩,但是,作为县委、政府一班人并不满足于已取得的成绩,又将目标定位于农业综合性开发和金沙江流域的开发。这必将促进得荣发展新跨越,为把得荣建设成为小康社会提供坚实的保障。(得荣县委宣传部 县水利局)2005-08-08

 

 

 

来源:中国农村电气化网

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