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中国农村电气化信息网讯：“树障一清理，我们的工作也清爽多了，带出来的斧子根本派不上用场。”近日，湖北省阳新县供电公司线路工区巡线班班长乐添松巡线，看到原来重重包围电力线路的树木都被清理，高耸而齐整的输电线路在山岭间划出美妙的曲线时，心情格外好。
而农网改造工作结束的近两年，树障问题是一直困扰阳新县供电公司线路维护工作人员的一大难题。
据阳新县供电公司生产副总经理、总工程师刘勇胜介绍，该公司现有110KV线路19条，长194公里；60KV线路3条，长26.2公里；35KV线路2条，长11.99公里； 6-10KV线路117条，长2860公里；380/220V线路6800条，长8100公里，遍布阳新县下辖的21个镇、场、开发区，310个行政村，2570个村民小组。近几年，由于部分法律意识淡薄的群众为了自己的私利，置人身与电网安全于不顾，把供电企业看成“唐僧肉”，在供电企业清障工作时百般阻挠，态度蛮横的漫天要价，谋求高额赔偿，而部分村组干部在认识上也存在偏差，“钉子村”、“钉子户”不胜枚举，致使砍青在当地成为供电职工和村民的导火索，经常发生冲突，供电线路清障也一度举步难艰。该公司近年的清障工作仅能完成工作量的30%，架空电力线路保护区内超高树木严重威胁着电力线路的安全运行。接地烧毁树木，线路跳闸停电的情况比较普遍，安全隐患大，供电可靠性难以保证，给当地经济的发展也带来了不利影响。据不完全统计，仅2004年阳新县境内因树障引发电力线路跳闸停电事故110起，损失电量16万多千瓦时，造成直接和间接经济损失80多万元。
面对这一严峻形势，2005年，阳新县供电公司在开展春季安全大检查活动时曾就树障问题作出部署，准备在万物生长的春季把栽在电力线路下尚未长成的树木和已经长成的树障清理掉，但收效甚微。各供电营业所在对所属配电台区的树障进行清除时都不同程度的受到当地部分村民的阻挠。该公司浮屠街供电所工作人员在栗林村村委会台区清理树障时，整个工作班成员被扣长达4小时，最后被迫交给村民300元所谓的树木赔偿款才算了事；龙港供电所工作人员在朝阳村一组台区清理树障时，几名农电工的交通工具摩托车被村民强行扣留；而在枫林镇，当地供电所清理树障时，地方的林业部门竟也来凑热闹：林业局森林公安分局以未经林业部门批准并办理林木采伐许可证，擅自砍伐林木，涉嫌破坏森林罪为由传讯、羁押供电企业的砍青人员，严重干扰了正常清障工作的开展。
据了解，随着农电体制改革的完成，农村供电线路产权和维护管理责任都移交到供电企业，供电企业的管理和服务由原来配电台区延伸到每一个农户家中，安全责任、配变损耗、低压线损等都转嫁到了供电企业身上，供电企业线路维护中的砍青工作量因此翻了几番。改制前，镇、村两级都设有管电组织，行政上在镇政府的领导下行使政府管电职能，业务上由供电企业进行指导，因此与供电企业关系密切，农电管理中出现了难题，镇、村两级干部都会积极主动的帮助解决。村组自行管理力度相对较大，为供电企业管理农村用电工作创造了相对较为宽松的外部环境。而改制后，镇、村两级组织的大部分人都认为自己手中没有了管电权，得不到管电的利益，管电的积极性、主动性都不复存在，涉及地方工农关系协调、农村用电安全、电力设施保护、反窃电等诸多问题也由以前的村组出面解决转为供电企业自行解决，无形中为供电企业管理农村用电增添了阻力。在某些问题上，镇、村组织极少数的一部分人因为失去了往日的既得利益还居心叵测的设置人为障碍，更是增加了供电企业处理的难度，树障与电力线路的矛盾因此也日益突出。
“事不关己，高高挂起。”有着多年农电管理经验的阳新县供电公司党委书记柯春景直言不讳的说，“过去低压线损高了，砍青砍出来的经济效益是村民自己的，现在树木是村民的，砍出来的效益却是电力企业的。因此现在不管是谈低压线损也好，线路跳闸也罢，在群众眼中都只是电力企业内部管理的问题，他们只管自己有没有电用，自己的利益有没有受损失。”
随着夏季用电高峰的日益临近，特别是在当前电力紧缺，电网运行压力极大的情况下，如果这些树障不能得到及时清除，将严重危及电网的安全运行。“这一现象应该引起地方政府和有关部门的高度重视，采取切实可行的措施清除这些树障，以确保电网安全稳定的运行。”阳新县供电公司总经理姜焰池透露，阳新县地处长江中下游南岸，是个“三天下雨要防汛”的有名的水袋子，每到夏季，防汛抗灾工作是该县各项工作的重中之重，而确保汛期的安全可靠供电也将具有十分重要的意义。为此，春季安全大检查的清障行动失败后，该公司就瞄准在随后的汛期和迎峰度夏期间积极争取政府和相关部门的支持，开展树障清理专项行动。
在听取阳新县供电公司的专题汇报后，阳新县县委书记信祖国表示，“农电体制改革后，线路维护虽然是供电部门的责任，但电力的基础设施地位并没有改变，解决线路清障受阻问题，是县委县政府义不容辞的责任”。5月22日，阳新县防汛抗旱指挥部发出《关于清除电力线路障碍确保汛期安全供电的紧急通知》（以下简称《通知》）。明确要求必须清除电力线路障碍，以确保汛期安全可靠供电，凡树、竹、物等障碍造成线路供电中断影响防汛救灾工作的，将依法追究责任，为树障清理工作的顺利进行提供了保障。
由此，阳新县供电公司打响了清理线下树障的攻坚战役，各项工作紧锣密鼓的展开。
五月下旬开始，该公司一方面利用电视、报纸、宣传车广播、标语等多种形式，广泛宣传《电力法》、《电力设施保护条例》和《通知》的精神，积极向群众宣传阐明清除线路障碍的重要意义，让群众明白线路障碍对人身和财产的危害，使群众懂得只有清除线路障碍，才能保证安全供电的道理；一方面组织线路工区、各辖区供电所出动职工300余人次，冒酷暑，战高温，热火朝天的投入到集中清理树障的专项行动中。在清理过程中，针对一些村民、个别村组出于私利对这项工作仍不配合，甚至出面横加阻拦的情况，该公司通过先向镇政府和村委员会解释、协调，使他们充分认识到自己仍是电力资产的使用者和受益者，争取镇、村组织对供电企业的协助和支持，提高他们配合管电的主动性，配合供电企业处理纠纷，化解矛盾，解决问题；再做村民思想工作，向他们讲明线下树障不仅对电力设施安全构成威胁，会造成线路跳闸和大面积停电，而且会直接影响到经济发展和居民生活用电的利害关系；最后拿起法律武器,运用《电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规对清障工作的要求，维护企业自身的合法权益，多途径的为顺利开展清障工作扫清了道路。
经过干部、职工两个多月的努力，到目前为止，该公司共计砍伐、移栽主网（110千伏以上）线下树木368棵，修剪超高树木640棵，主网线下树障清理完成率达到了100％；60KV 、35KV、6-10KV架空电力线路保护区内的树障共计砍伐移栽树木2800余棵，修剪果园超高树木12000余棵，消除了架空电力线路保护区的树障隐患，有力地保障了阳新县电网安全稳定的运行和供电可靠性。
湖北省黄石供电公司总经理晏治喜对阳新公司抓住有利时机，打一场清除电力线路树障的歼灭战，给电力线路打造一个‘绿色通道’的先进做法表示了高度赞赏。姜焰池表示，该公司下一步将继续争取县委县政府的支持，建立线路清障工作的常态运行机制，为确保电力线路通道的畅通无阻，实现当地经济社会的和谐发展打下坚实的基础。(柯忠良)2005-09-06
