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“电杆象士兵列队一样整齐，电线全部穿上了‘防护管’，电表箱透明公开，路灯每晚7点至9点半开放，路灯杆上的小广播唱着优美的歌曲，方便村民出行，陶冶村民情操……”钟祥市冯家岭村党支部书记杨家旺言语中流露出自豪与满足。
11月22日，记者在村支部书记的引导下，参观了用电安全示范村。让记者感到惊喜的是，不仅标准化管理的用电设备让人耳目一新，而且用电安全秩序好，老百姓得到了最大的实惠，小型企业如雨后春笋般纷纷在这里落户，仿佛就是党的十六大描绘的城镇化后新农村的缩影。
男大当婚 女大当嫁
“两改一同价”已经5年有余，应该肯定，这项“德政工程”，老百姓和用电企业是最大的受益者。工作几十年的冯家岭电工杨昌贵最有发言权，他说，以前电价高，老百姓总拿他当“出气筒”，电费难收。如今，人们对他笑脸相迎，师傅长、师傅短的，工作好做，电费也好收多了。
由于农村地域广阔，配网战线长且客户稀疏，在缺乏地方行政管理的情况下，电网被盗、私挂乱接、树障隐患等用电难题，成了供电企业的心头之患。
随着时间的推移，再加上供电企业人力物力的限制，电网老化现场严重，用电秩序混乱，用电故障、事故频发，给和谐社会带来了不安定的因素，解决这些问题成了当地政府的头等大事。党支部书记杨家旺直言不讳地说，用电不安全不放心，天天伤人死人的，这样村里的官能当的下去吗？电虽然属于供电部门管，但政府也有义务管电。
“男大当婚，女大当嫁。”这条人之常情的定律同样适用于电网管理。钟祥市城区供电营业所所长伍运海说，农电体制改革，电力资产移交供电部门后，农村管电组织消失，出现了管电“真空”，供电部门迫切需要政府的支持。而政府在经济发展、抗旱排涝中，也迫切需要电力作强有力的支撑，电管不好，百姓不答应不满意，政府官员的政绩更是无从谈起。在农村中建立安全用电示范村，是形势发展的需要，更是供电部门与当地政府共同的心愿。
男有情 女有意
钟祥城区供电营业所在实践中越来越意识到配网安全工作的重要性。恰逢荆门供电公司正在开展“四标两率”和营销精细化等建管工作，该所决定借这次东风，打造几个安全用电示范村，起辐射带动作用。
听说供电部门要建“安全用电示范村”消息后，1992年，曾享有“荆州第一村”的冯家岭村委一班人最先响应，并安排一名副村长协助管电。
双方一拍即合，供电所迅速组织两个施工队，耗费400多个工时，先后完成了冯家岭示范村的10千伏线路和低压线路改造任务，完成830多户计量装置整改工作，做到台区布局合理、线路架设规范、计量安装标准，从台区、线路到户表，全部实行了相色管理，并按台区建立了“两图两表”即：台区线路走向图、客户分布图、台区基本情况一览表、客户基础信息明细表，以此规范整个台区的现场和后期管理工作。“电线落地要远离，快找电工来处理”等宣传电力设施保护、安全用电常识、企业形象的广告牌全部挂在了电杆上。
村委会也不甘示弱，走村串户，深入田间地头，大力宣传建设农村“安全用电示范村”的现实意义，在资金非常困难的情况下，挤出2万元的资金，架设路灯，架通信息小广播。广大村民纷纷自愿清除线路树障。即使架设中国粮油进出口贸易总公司电力专线时，线路通过该村地段，也没有发生砍树障、阻碍施工等难题，一路绿灯，施工环境非常好。
示范村建好了，该所更注重严格的管理，特别是开展了优质服务“三交代、三回访”管理活动。
“三交代”即：
交代紧急报修方式。工作人员在处理好客户电力故障后，向客户交代清楚电力紧急故障或违章、窃电以及电力险情问题等的联系方式95598、所长热线和分管专责电话，方便客户投诉、反映电力问题；
交代用电常识。对客户反映的电力故障，在处理结束后，服务人员必须向客户讲解与此次故障有关的用电小常识，增强客户的电力知识，帮助其掌握最基本的故障处理方法，既方便客户又减轻服务人员的工作压力；
交代节电方法。为减少能源浪费，消除客户心中的疑虑，加大节电宣传，告知客户一些节电小窍门，共建节约性社会。
“三回访”即：
回访服务质量；回访工作行为；回访满意程度。
该所领导定期不定期对服务人员携带回来的意见反馈单进行电话回访或上门走访，核查服务人员的工作质量和办事效率，以及有无利用工作之便欺瞒客户谋取私利的行为。同时，要求分管专责，在做好抄表收费工作后，积极主动上门对各户用电设备进行检查，推行前瞻服务，增强预知能力，把故障消灭在萌芽状态。
与此同时，该所出台了“安全用电示范村”评比条件，凡被评为“安全用电示范村”的，授牌表彰，将牌子立在示范村显眼的村头上。示范村将享受许多用电优惠条件，供电企业在办理用电手续上予以优先办理，并适当减免一些服务性收费项目，解决并扶持一些村办企业的用电问题。
诞生结晶“安全用电示范村”
冯家岭示范村运行一年来，记者在城区供电所了解了该村的各项技术经济数据统计情况。截止到11月份，累计完成售电量13万千瓦时，与去年同期相比，增长近3万千瓦时；线损率9.36%，与去年同期比，下降3.22个百分点；完成电费回收任务100%；没有发生一起投诉事件，故障报修次数仅为3次，与去年同期比，下降了96.5%；违章窃电行为零次，与去年同期13起形成较大反差。所有电力设施没有发生一起失窃事件，三起事故隐患处理还属群众反映后及时进行了消缺，有效避免了重大事故的发生。
记者到村民冯德亮家采访，提起安全用电示范村，冯德亮“话匣子”一下子被打开：原来电杆电线东倒西歪，还时不时“冒火”，现在整齐漂亮的电杆却成为了村里的一道风景线；由于用电环境好，许多企业都来这里落户，小村已经变成小镇，村里变得热闹起来；村干部大会小会讲安全用电，供电部门还为小学生发“安全用电小常识”学习本，村干部带头护电、群众自发护电意识增强。
据了解，供电所已组织辖区内的村书记、村长到冯家岭实地参观，翻天覆地的变化，引发了新一轮建立“安全用电示范村”的热潮。目前，划子口等村正在紧锣密鼓地建设中。
据钟祥市供电公司党委书记付军介绍，打造“安全用电示范村”是大势所趋，目前虽然存在有些村干部认识不高、各村经济实力不平衡、供电部门投入资金有限等困难，但如果通过一批示范村的示范作用，让更多的人了解示范村的效果和巨大变化，相信会有更多的示范村涌现，越来越多的用电客户将从中受益。
（雷鹏 张卉 王卫东）
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