(本网讯)针对近段时期,天气炎热高温,用电负荷不断增加,雷暴雨、大风频发,气候条件恶劣,少数员工安全意识淡薄,违章违纪现象时有发生等现象,8月7日, 江苏省电力公司发出紧急通知, 要求公司所属各单位迅速采取以下十项措施,强化安全生产,努力筑牢安全“防护墙”。
一是转变观念,推进“常态机制+动态措施=安全目标”的建设。按照全面、全员、全过程、全方位、全时段的要求,在建立常态的安全生产工作机制基础上,结合电力生产的具体特点,采取有针对性的处理措施,把安全责任落实到工作的每个环节、每个岗位和每位员工,形成“思想重视、遵章守规、谨慎操作、追求平安”的氛围,实现“人员百分之百,时间百分之百,力量百分之百”的要求。
二是强化安全管理和监督,加大反习惯性违章力度。加强对现场安全工作的管理和指导,规范员工的行为和安全设施,强化规章制度的执行力,维护作业现场安全文明施工秩序,超前防范事故,杜绝违章作业、违章指挥,杜绝发生人身和人为责任事故。加强安监队伍建设,充分发挥安全监督的职能,立足现场,深入一线,深入实际,深入安全生产重点部位、关键环节和重点人群,大力开展反违章活动,及时纠正查处各类安全隐患和违章行为,确保管理到位、监督到位。
三是以人为本,关心职工,合理安排作息时间,不打“疲劳战”,保证作业人员精力充沛。目前,员工在非工作时间发生伤害事故的可能性,已经大于工作时间发生伤害事故的可能性,需要引起各级领导的极大关注。各单位要将安全教育从通常的8小时工作时间向早晚延伸,向工作时间以外延伸,把安全扎根在职工思想意识深处,养成遵章守纪和严肃认真的安全习惯,从根本上避免发生人身事故。各单位要主动关心职工,夏季午间高温时段要让职工好好休息,合理安排作息时间,使职工有充沛的精力保证安全。为此,省公司决定:在8月31日之前,每天12时到15时期间,不得进行抢修以外的户外施工,以确保员工防暑和确保作业安全。
四是狠抓事故抢修现场的组织和管理工作。生产单位的领导要组织抢修力量,明确分工,配足专业人员,从人力、物力、交通、通信等各方面保障应急反应能力和事故处理能力,各级领导要主动亲临一线指挥抢修工作。事故抢修要严格执行《事故应急抢修单》, 根据工作内容认真做好作业现场危险点分析,并据此做好各项安全措施。抢修现场必须设置专责监护人,全过程跟踪监督,确保整个抢修过程的安全工作万无一失。在作业现场内可能发生人身伤害事故的地点,设立安全警示牌,对交叉作业现场应制订完备的交叉作业安全防护措施。坚决杜绝为抢工期而忽视作业安全和质量的做法,严禁安全防护措施不全的情况下擅自进行电气作业等现象的发生。
五是加强农电安全管理,严禁职工“干私活” 。农电检修、施工要填用工作票,不得无票工作。开工前,工作负责人要向作业人员现场交底,未经现场交底不得开始工作。专职监护人要对工作人员精神状态、工器具配备、现场安全措施、作业安全行为等进行全过程监督检查,不得脱岗或随意替代工作。停电工作要按照停电、验电、挂接地线的程序做好安全技术措施,对双电源供电的设施,做好防止反送电的措施;作业部位必须验电,验电后立即装设接地线,禁止不做安全措施或随意变更作业次序。进入工作现场要戴好安全帽,未经许可不得进入。登高作业要检查工器具并确认合格,用脚扣登杆应全过程系好、系牢安全带,不得失去安全保护。梯子登高前应检查并确认梯身合格、基面牢固、定位可靠,要有专人全过程扶守,不得单人作业。各单位要加强用电、农电安全管理,严格执行管理程序和作业流程,严禁无票、无任务单、无工作计划、非工作时间、非生产场所进行电力生产工作,一旦发生上述情况一律以“干私活”处理,并追究其责任。
六是加强安全警示教育和紧急救护等安全技能培训,提高安全防护水平。各单位要充分利用安全教育室这一平台,加强职工安全警示教育和安全技能培训,掌握安全防护知识和伤害事故发生时的自救、互救方法,提高员工安全防护意识、安全技能和自我防范能力。培养和促使每位员工在安全生产工作时刻保持清醒头脑,工作中避免产生倦怠情绪,真正做到“人人想要安全,人人能够安全,人人做到安全”。近期,各单位要组织农电工作票签发人、工作许可人、工作负责人、工作监护人进行紧急救护培训,掌握触电急救和心肺复苏方法。
七是加强交通安全管理。严禁酒后驾车、私自驾车、无证驾车、疲劳驾驶、超速行驶、超载行驶。严格用车管理制度,严禁公车私用、公车私开,非经批准、非工作时间不得驾驶公司车辆。要充分利用基于卫星定位系统(GPS)的车辆监控管理系统,实现对公司所有公务、生产、抢修车辆的实时监控。要定期对车辆进行检修维护,在行驶前、行驶中、行驶后对安全装置进行检查,严禁车辆带病行驶。特别要加强特种车辆管理,严禁无证驾驶、私自驾驶。要加强对所有车辆(包括特种车辆)的点火钥匙的管理,实行“谁使用,谁保管”,严禁私自借出、熄火后不拔出、乱丢乱放的现象,一旦因点火钥匙保管不善而造成事故将追究有关人员的责任。
八是加强电力设施保护。各单位要加强输电线路通道状况的排查,落实通道管理第一责任人。根据季节特点做好通道内树木等隐患清理。严格执行电力设施保护区内的施工许可制度,加大对违章施工作业的监督和处罚力度。推行线路保护属地化管理和各种技术防范措施。重点加强500kV线路和220kV主通道的护线工作,严防死守,确保不发生外力破坏事故。
九是加强事故预想,完善应急预案。近期,台风、强龙卷风、冰雹多发,紧密跟踪气象预报,及时掌握天气变化情况,完善、细化抗台防汛预案及电网事故应急处理预案,开展反事故演习,确保预案涉及到的每个人员熟悉预案,并做到处变不惊,应对得当。做好应急抢险物资和备品备件的贮备工作,加强备品备件的管理和维护,对备品备件储备情况进行必要的核查,确保备品备件的良好状况,确保事故调用时能及时投入使用。
十是加强信息沟通,及时做好重大事项及时报告、沟通协调和新闻宣传工作。遇有电网故障、重要用户停电或较大范围停电等突发事件,在妥善处理的同时,要及时上报。主动加强和地方政府部门、新闻媒体的沟通联系,提供正确舆论导向的信息,争取政府部门、新闻媒体和社会的理解和支持。
江苏省电力公司在紧急通知中强调,公司各单位要充分加强对夏季电网检修、运行、施工、农电等生产现场的安全管理,采取措施,真抓实干,重点防范触电伤害、高空坠落、倒(断)杆伤害、交通伤害等事故的发生,确保安全生产。
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