甘肃二期农网改造工程顺利通过省级整体验收

全省二期农网改造工程，在2002年～2006年间，按照国家发改委、国网公司和甘肃省发改委对农网改造工程的总体部署和要求，在国网公司和省政府的领导下，在各市（州）政府的大力支持下，各市（州）供电公司、县供电企业和各参建单位克服工程覆盖面大，工期紧，施工条件差，前期工作深度不够，管理制度不配套等困难，经过4年多的艰苦努力，全面完成了省发改委下达二期农网改造工程的的投资计划和相应的工程建设规模。

12月16日，甘肃省二期农网建设与改造工程项目整体验收总结会议在陇南召开，甘肃省发改委、省经委、省物价局、省农行、省农电财政厅、省电力公司等专家组成的甘肃省农村电网建设与改造二期工程检查验收专家组全体成员参加了会议，省电力公司副总经理、党组成员文博出席了会议。

在会上，省电力公司文博副总经理对农村电网建设和农电管理提出了五点要求：一是加强电网管理，把农网工程管理好、维护好，努力提高供电质量，向管理要效益。二是积极向国家争取政策资金，全力以赴解决全省目前7.1万户30万人民没有通电的历史局面。三是要加强农电职工队伍建设，力争建设一支业务精通，技能过硬，求真务实，甘于奉献的高素质农电队伍。四是进一步深入贯彻落实国家电网公司“新农村、新电力、新服务”工作精神，争取在“十一五”期间全面实现农村电气化县、农村电气化乡和农村电气化村的发展目标。五是继续深化农电体制改革，今后一段时期将结合全省农电工作实际，以开展“新思路、新举措、新发展”主题大讨论活动为契机，推进农电管理工作实现科学化、制度化、规范化。

2006年10月15至12月16日期间，根据国家发展改革委《关于尽快报送农网改造竣工验收报告、加紧实施县城电网改造和农网完善工程的通知》（发改办能源〔2006〕1092号）精神，省发展改革委牵头组织由组织省物价局、省经委、省财政厅、农行甘肃省分行、省电力公司等单位和特邀专家成了甘肃省农网改造工程验收委员会，下设质量验收专家组、投资管理验收专家组、城乡同价及乡镇电管站改革验收专家组。历时两个多月时间，对全省十四个市（州）农网改造二期工程分别进行了省级整体验收，验收全部顺利通过，标志着甘肃省历时8年的农村电网建设与改造工程建设圆满结束。

省级整体验收结论是：全省各市、州农网改造二期工程实施过程中，各级领导重视，建设管理制度健全，措施得力，工程质量责任明确，工程建设程序符合要求，能够严格执行项目法人制、监理制、合同制，招投标基本符合国家有关要求，并按设计标准进行施工建设，竣工图工程量和实际完成工程量相符；35千伏及以上工程管理科学，达到设计质量标准，10千伏及以下工程基本符合相关技术原则。工程档案资料完整，竣工报告规范；网改后各市州电网供电可靠率和电压合格率大幅度提高，高、低压线损大幅度降低，达到了农网改造目标要求。建设资金管理符合规定，运作规范，无截留、挤占、挪用现象。各市州全部完成了乡镇电管站改革，实现了县乡电力一体化，财务收支两条线管理，农电管理体制规范，已改造农户实现了城乡居民生活用电同网同价。全省农网改造二期工程达到了国家有关竣工验收标准，验收专家组评定甘肃省农网改造二期工程合格。

为了加强对全省农网改造工程建设的领导，加快建设进度，及时协调解决项目建设过程中的有关问题，省电力公司、各市（州）供电公司及县（区）供电企业均成立了农网改造工程领导小组，负责各级农网改造工程的组织领导和管辖范围内工程项目的具体实施和管理工作。在建立健全组织机构的基础上，不断完善和制定了农网建设改造所涉及的工程、物资、资金、合同及工程招投标等管理办法，从工程立项、资金管理、物资采购、设计、招标、施工，到竣工验收、竣工结算、财务决算和档案管理等各个环节都做出了明确规定，确保了全省农网改造工程的顺利实施。在资金管理上坚持专款专用、专户储存、专账管理和封闭运行的管理模式；在工程质量管理方面，实行工程质量追溯制度和质量终身负责制，对工程建设实行全过程管理和全范围监督，确保了工程质量和进度。

全省二期农网实际完成投资390051.77万元，共形成固定资产389467.31万元，流动资产175.71万元、长期待摊费用31.14万元、无形资产377.61万元。固定资产形成率为99.85％。

全省二期农网改造工程共完成110千伏新建变电站16座，变电容量73.25万千伏安，改造变电站7座，变电容量21.75万千伏安，新建线路866.37公里，改造线路56.66公里；35千伏新建变电站77座，变电容量34.43万千伏安，改造变电站114座，变电容量37.51万千伏安，新建线路1701.15公里，改造线路552.55公里；10千伏新建线路13157.59公里，改造线路12940.99公里；0.4千伏及以下线路新建25327.81公里，改造21718.26公里；新建10千伏配变16346台，改造9562台；新建县调工程25项，综合管理信息系统3项；完成户表改造157.15万户，户表改造率82.32％。

通过农网一、二期改造工程的实施和农电管理体制改革，优化了全省农村电网结构，供配电网络布局更加合理、结构更加完善，供电质量得到了大幅提高，达到《农村电网建设与改造技术原则》要求，实现了农网改造目标。截止2005年底，电压合格率由网改前的80%提高到96.73%，供电可靠率由网改前的90%提高到99.40％，全省农网综合线损率由网改前的25％降到9.82％，农村用电管理“四到户”率达到95%以上，户表改造率达到了82.32%，乡、村、户的通电率分别由网改前的98.85%、93.7%、88.9%提高到100%、98.42%、98.03%。通过一、二期 农网改造，35千伏变电站、35千伏线路、10千伏线路、低压线路、配变改造面分别为78.313％、54.255％、51.189％、63.61％、58.828％。推进了农电体制改革，理顺了管理渠道，消除了乱加价、乱收费、乱摊派行为，极大地提高了农电企业管理和农民生活水平，有效地减轻了农民用电负担。全省农村居民用电价格由网前的0.8元/千瓦时下降到2006年9月份以前的0.49元/千瓦时，8年累计减轻农民负担12.5亿元。电压可靠，供电质量高，极大地调动了广大农民群众购买家用电器和农用加工机具的积极性，从而激活了市场，促进了电量销售，2006年全省县及县以下售电量预计达到156亿千瓦时，比1998年当年电量净增80多亿千瓦时，年均增长10%，总量实现了翻番。农网改造使广大农民群众得到实惠，供电企业提高效益，实现了双赢，为新农村建设创造了基础条件，取得较好的经济效益和社会效益。

在今后的工程建设过程中，按照文总在陇南召开的“甘肃省二期农网建设与改造工程”省级整体验收总结会议提出的五点要求，在总结二期农网改造经验的基础上，采取切实有效的措施，加强工程建设和资金管理，进一步建立科学合理、标准统一的工程管理模式，制定统一规范的工程结算编制办法，充实和加强工程管理人员力量，加强对委建单位工程管理的考核与监督，完善工程验收的程序，落实各级验收人员的责任，严格监督考核，各市（州）供电单位要进一步加大对县供电企业的指导、帮助和检查，确保工程质量和工程规模的完成，进一步加强招投标和合同管理，高度重视和加强工程验收工作。按照国网公司和省公司“三新”会议精神和农村“户户通电”工程建设的总体安排、规范、规定和有关要求，确保农村“户户通电”工程顺利实施，加快县城电网、农网一期节余资金工程和农网完善工程建设，为甘肃省的新农村建设和社会经济的快速发展，提供强有力的电力保障。

来源：中国农村电气化网