新年伊始,公司党委以青电党(2007)1号文下发了《关于加强安全生产工作的决定》,这是公司党委在全面总结2006年公司安全生产工作,进一步加强2007年安全生产工作的一份纲领性文件。
公司党委发出的《决定》指出:公司作为肩负重要政治责任、社会责任、经济责任的国有企业,安全工作关系各行各业和千家万户,责任重于泰山。科学发展首先要安全发展。确保电网安全和人身安全,是建设“一强三优”现代公司、实现“小而强”奋斗目标的客观要求,关系地方经济发展和社会稳定。
该项《决定》从八个方面对公司2007年的安全生产工作做了部署和安排:
一、充分认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产是社会和谐的基础。实现安全生产,为促进经济社会的全面、协调和可持续发展提供可靠电力保障,是公司责无旁贷的重大政治任务。只有坚持安全第一,确保电网安全,才能聚精会神搞建设,一心一意谋发展,加快推进“两个转变”,促进提高“四个服务”水平,实现电网和公司可持续发展,为地方经济社会发展提供坚强保障。
二、切实落实各级人员安全生产责任制。坚决执行《国家电网公司安全生产工作规定》、《国家电网公司安全生产职责规范》,严肃、认真落实各级人员安全生产责任,切实做到“人员的百分之百,时间的百分之百,力量的百分之百”。强化安全第一意识,落实全员安全责任制,真正做到思想到位、责任到位、措施到位,确保安全生产可控、在控、能控。
三、加快建立健全安全生产“三大体系”。建立安全生产风险管理体系,健全安全生产应急管理体系,完善安全生产事故调查统计体系,是新形势下加强公司安全生产工作,创新公司安全管理体制机制的重要任务。认真落实《国家电网公司应急工作管理规定》,健全安全生产应急管理体系,提高把握电网安全稳定局面能力。建立与政府部门、发电企业、电力客户的应急联动机制,建立健全分级负责的事故应急救援和处理体系,健全各级应急机构。完善电网安全预警与应急处理预案,组织开展反事故演练,提高各类突发事件的应急处置能力。
四、加强电网运行规律研究,确保电网安全供电。电网安全是公司安全生产的重中之重,要始终把杜绝发生电网稳定破坏和大面积停电事故作为安全工作的头等大事,抓紧、抓实、抓好。从维护社会稳定、服务和谐社会的高度出发,切实增强履行社会责任意识,提升“国家电网”品牌形象。
五、切实加强“反违章”工作,建立反事故斗争的常态机制。依托安全性评价、设备评估、风险管理,结合《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》、《反事故斗争二十五项措施》、《两措七项重点措施》,完善安全生产保证体系建设,持续改进、大力推广标准化作业、6S管理,丰富安全管理手段。深刻领会刘振亚总经理“违章就是事故之源,违章就是伤亡之源,见违章不管、不制止,长期解决不好违章问题,就是失职、失责”讲话精神,认真履行监督职责,规范监督行为,创新监督思路,形成常规监督、专项监督、事故监督有机结合的监督机制,加强现场安全监督管理,加大反违章查处力度,实施“全面、全员、全过程、全方位”的安全监督,形成公司自上而下的有效监督网络。
六、强化管理责任,保证基建、农电安全生产稳定。当前,公司电网建设、“户户通电”、农网完善工程任务十分繁重,安全稳定风险较大。各单位要深刻吸取近年来基建安全各类事故教训,强化政治意识、大局意识、责任意识,坚持安全第一,正确处理好安全与发展、安全与效益的关系,实现公司安全、质量、效益的全面提高。
七、加强安全生产培训工作。加强人员的安全教育和培训,不断提高安全意识、技能及素质,始终是安全生产工作中一项长期的、重要的内容。各单位要充分认识安全培训工作对保障安全生产的重要意义,进一步加强组织,完善计划,规范管理,确保培训项目的有效落实。各级安全监督人员均应进行岗位培训和技能培训,考试合格,持证上岗。
八、积极培育爱心理念,建设平安文化。坚持以人为本,把刚性的制度和人性化的管理有机结合起来,把安全生产工作与建设和谐家庭、和谐企业、和谐社会融为一体。按照国家电网公司党组的要求和统一部署,深入落实安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”十条措施,培育“爱心理念”,大力倡导“五个关爱”,坚持以员工的全面健康为出发点,努力营造温馨和谐、快乐工作的良好氛围。在公司上下树立“爱心理念”,建立“平安机制”,建设“平安文化”,推动实现公司安全生产的长治久安,实现员工、企业的共同发展和社会和谐进步。
过去的2006年,公司各项工作稳定发展,在安全生产方面,公司系统没有发生基建、生产、农电人身伤亡事故;没有发生重大及以上电网事故;重大及以上设备事故;重大及以上交通事故,各项安全指标均处于可控、在控状态。但是安全工作永远是一个常说常新的话题,安全工作只有起点,没有终点。新的一年,公司党委从政治、社会、经济责任的高度,在总结成绩的基础上,全面分析了在安全生产方面存在的不足,制定和出台《关于加强安全生产工作的决定》,这必将有力地促进公司安全生产工作迈上一个新台阶。
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