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管理论道

固意识 强管理 保安全

作者:左昕琰 左云祥  2007-02-12

——扬中市供电公司安全生产7000天纪实

扬中市供电公司紧抓安全工作不放松,不断强化安全管理长效机制,实现安全生产新一年度首季开门红。2月6日,扬中市供电公司的安全生产记录牌上有一串红色的数字在闪光:2007年2月6日安全生产7000天,创历史最高纪录。这个令人振奋的纪录,是扬中电力人向新年献上的一份厚礼。

安全是电力生产永恒的主题。近年来,扬中市供电公司历届领导班子认真贯彻执行国网公司及省、市公司安全指示精神,从讲政治的高度对待安全生产工作,始终围绕“安全第一、预防为主”的方针,严格贯彻执行《安全生产法》与《安全生产许可证条例》,遵循着“安全管理制度化,安全设施标准化,安全行为规范化,安全责任法制化”的管理思路,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作,正确处理“安全与质量、安全与进度、安全与效益”的关系,为扬中电网的稳定运行和地方经济的蓬勃发展做出了贡献。

安全教育   固意识

为了强化职工的安全生产意识,公司各级领导多年来一直狠抓职工的安全思想教育工作。一是通过公司、部门、班组的三级安全培训,认真组织学习掌握生产作业所必需的各种安全规程及各级安全管理规章制度、岗位安全职责,并抓好一年一度的职工安全知识考试,对不合格者进行再培训再补考,确保每年全员《安规》考试考核率达到100%,在职工思想上树起一道保证安全生产的防线。二是坚持进行重在解决现场实际问题的能力和方法的培训,通过有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训让工作人员掌握本工作所必需的安全生产技术,了解作业场所存在的危险源点、防范措施及事故应急措施,提高安全生产技术水平与业务能力及自保能力。2006年7月7日成功处理了模拟“110千伏油坊变电所全所失电、35千伏三跃变电所通讯失灵状态下的运行主变异常、35千伏丰裕变电所所内被淹……等六大事故”的大规模迎峰度夏反事故演习。三是通过班组每周一次的安全活动,学习有关安全生产知识和安全通报、事故快报,总结安全工作,强化安全意识。四是通过组织“安康杯”知识竞赛、安全知识讲座、播放安全录像、“安全警言警句”征文等形式,坚持开展党、团员个人无违章、身边无事故等活动,不断宣贯安全生产知识,在全公司范围内形成了“人人重视安全,事事不忘安全,时时注意安全”的浓厚氛围。丰富多彩的安全教育活动,提高了员工搞好安全生产的责任心和使命感,“我要安全、我会安全”的理念已深深地扎根在员工的心中。

建章立制   强管理

一是整章建制,完善安全生产管理制度和安全生产基础资料。为了规范企业的安全管理工作,公司围绕“教育使其不为、制度使其不能、严惩使其不敢、重奖使其不怠”的思路,多年来一直注重安全管理规章制度的建设,先后修订完善了《扬中市供电公司生产安全事故总体应急预案》等八个应急预案、《扬中市供电公司电力安全生产奖惩规定和管理办法》等10余种规章制度并认真执行,为规范安全生产管理和工作人员的行为起到了保证作用。二是建立健全安全生产责任制,加大全公司安全管理的力度。安全生产,人人有责。该公司遵循“纵向到底,横向到边”的原则建立健全岗位安全责任制,并于2006年3月重新修订完善、编制下发了原有岗位及新增岗位安全生产责任制,保证了每个领导、每个部门、每个生产岗位都有明确的安全职责,做到各尽其职,各负其责。每年公司都进行“公司----各基层单位安全第一责任人、基层单位----各班组、班组----个人”三级安全责任书的签订,将安全责任层层分解,落实到人,并结合安全风险抵押金制度,年底进行考核兑现。1月12日下午,该公司召开了2007年安委会暨安全工作会议,会上公司与部门签订岗位安全责任书16份。会后,部门与班组、班组与个人逐一签订了安全责任书,其中,部门与班组签订岗位安全责任书35份,班组与个人签订岗位安全责任书160余份。岗位安全责任制的不断完善,使“自保、互保、人控、技控”的要求深入人心,形成安全生产一级抓一级,一级保一级的局面,来推动安全生产不断向纵深发展。三是建立健全安全生产大安全机制,形成党政工团齐抓共管的局面。公司在安全管理方面,不断探索,不断实践,逐步建立健全了全员、全岗位的安全生产保证体系、自上而下的安全生产监督体系、强有力的安全生产思想政治体系和职工代表广泛参与的安全生产民主监督体系,建立起了以公司总经理为安全第一责任人、分管安全生产的副总、总工和安监人员及各基层专职安全员组成的安全管理网和以党委、办公室为核心的安全思想宣传教育网以及以分管生产的副总、总工程师为首、生产技术部为中心、各级专责为外围的技术设备安全监督及管理网和以工会、团委、安监部等组成的劳动保护监督网。党政工团围绕人身、设备、电网的安全有机地开展工作,保证了安全管理体系的正常运作,实现了安全管理工作的全员化。

现场督察   保安全

今年,公司面对大规模的新农网建设,将生产、检修现场的安全管理工作放在了重中之重的位置。一是继续发挥“两票三制”制度的作用,认真贯彻执行“两票三制”和《电业安全工作规程》规定的组织措施、技术措施。二是开展“三措一卡”工作,要求每项工作,必须要制定相应的“三项措施”组织措施、技术措施、安全措施,开展“危险点分析及预控”活动,并做到与操作票、工作票同步执行。三是充分发挥安全监督的作用,公司、部门、班组“三级安全网络”形成了安全生产联防联控体系。一方面工作重心进一步下沉,公司对生产、网改现场进行督察、检查,将监察工作开展到了班组,开展到了现场,开展到了每一项工作中,进行有效安全督察和指导;另一方面充分调动部门、班组级安全网络的工作积极性,使他们互相进行现场安全监督;第三方面是成立了“查现场、反违章”安全督察队,定期或不定期的下现场进行检查,充实了安全监督的力量。通过现场的安全管理,保证了工作现场的井然有序。2006年来,督察队就检查督导各类工作现场126处,编制下发《扬中市供电公司安全督察简报》12期,下发安全监督通知书4次,限期整改并已落实到位,如今,现场安全措施越来越规范,违章现象越来越少。

在对工程、施工、临时工的安全管理方面,该公司在认真执行国网公司及省、市公司有关规定的同时,一是严格审查包工队伍的法人资质、施工资质、安全资质、施工业绩、人员素质、安全防护设施及安全生产有关规章制度,对不符合要求的坚决不予发包,对达不到安全要求的投标单位实行一票否决;二是签订工程承包合同时,明确了双方各自的安全责任,特别是人身事故的责任要作为重点来抓,严格按照《合同法》签订有效的合同;三是认真制定和完善对外包工程和临时工的安全管理规定,在对临时工、民工的安全管理上,将他们与正式工同等要求,同样对待,给他们提供同等的作业环境、技术培训和劳动保护,切实落实保证人身安全的各项措施,针对工种、岗位、作业内容和人员情况进行安全培训和教育,定期进行安全学习,克服了“以包代管、以罚代管”的现象,保证施工人员的安全和工程的顺利进行。

安全工作只有起点,没有终点,7000天又是一个新的起点,扬中供电人将以更加昂扬的斗志向更高目标迈进。

 

来源:中国农村电气化网

标签:扬中,安全生产

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指导单位:国家能源局新能源和可再生能源司
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