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开展农村供电“收支两条线”效能监察，是规范强化农电经营管理的有效举措。2006年，岳阳电业局纪委、监察室牵头组织，在基层单位汨罗电力局开展农电收支两条线的效能监察，通过近一年的工作，成效十分显著，不仅规范了汨罗电力局的农业经营管理，提高了企业农电工作水平。2006年，该项目被国家电网公司评为了效能监察二等奖。
工作部署精心周密
汨罗是一个农电大县，农村年用电量近1.6亿千瓦时，有13个农村供电所，近15万户农村用电客户。开展农电收支两条线的效能监察工作，涉及的面宽，任务十分具体，如果做得不实不细，很难取得真正的效果。为了落实这项工作，坚持抓了三个到位。一是领导重视、认识到位。开展效能监察是强化企业经营管理，提高企业效益和工作效率，促进党风廉政建设，预防职务犯罪的重要手段，因此必须真抓实干，抓出成效。二是方案周密，措施到位。为了加强工作的指导，岳阳电业局纪委、监察室多次到汨罗现场调研，反复论证，精心制定实施方案，并在随后的工作中不断完善补充，确保了工作的有效开展。三是职责明确，人员到位。为了确保工作落实，汨罗电力局组建了以书记为组长，纪检、财务、农电负责人组成的专项工作小组，明确了各自的职责任务和要求，并与农村供电所签订了责任书，形成了自上而下的工作体系。
查找问题真实准确
为了获得供电所执行收支两条线的实际情况，进行了为期2个月的自查、座谈和检查审计。各供电所对照工作要求，全部出具了自查报告；组织乡镇企业负责人、乡镇干部、村组负责人和基层农电职工多次召开了座谈会，向农村用电客户发放征求意见表，广泛调查了解情况；同时组织财务、纪检人员，调阅了3个供电所的财务和电费帐目，认真进行了检查审计，归纳起来，在收支两条线方面上，主要有5个问题：坐收坐支、公款私存、借贷电费违反资金管理、业扩工程管理不规范，供电所年度经营审计不到位。这5个问题，比较真实准确的反映了汨罗电力局在执行农电收支两条线上当时存在的问题。
整改措施针对性强
为了规范供电所资金管理，避免公款私存，杜绝坐收坐支现象，一是实行备用金管理制度。每年每个供电所备用金为5000元，启动备用金制度后，坐收坐支一律按挪用公款处理，并追纠所长责任。二是严格控制计划外开支。对计划外项目，先由供电所申请，农电总站立项，书面报告局领导经局研究批准后才能进行，规定各类费用不得超计划开支，否则一律不予报账。三是强化电费管理。为了防止电费被挪用，规定对连续3个月完不成电费回收任务的职工，实行待岗或下岗处理，并禁止供电所自借、贷款付电费；对挪用电费的职工，一律解除劳动合同。同时对农电员实行上岗保证金和风险抵押金制度，防范职工违规违纪。为了规范电费账户管理，保障资金安全，加强现金流的可控与在控，分别在工行、农行、信用社等单位开设了农村电费专户，收费员必须将电费按时存到当地的银行电费账户上，电费做到了只进不出。为了实现抄收分离，制订了《供电所电费坐收管理办法》和《供电所电费发票管理规定》，加强对收费员的监督，实现了电费的日清月结。同时安排专门人员，对历年来的陈欠电费进行清理和依法追缴，积极挽回企业损失。四是规范了业扩工程管理。制订了《供电所业扩工程管理办法》，规定供电所不得承接10千伏及以上业扩工程，供电所施工低压业扩工程，收入必须全额上缴农电总站，工程所发生的费用经农电总站审计、财务核实开具有效票据后，再如实支付给供电所。同时制订了供电所年度经营审计制度和供电所长定期和离任审计制度，有效地实施了供电所的经营监管。
工作成效十分显著
历时近一年的收支两条线效能监察成效十分显著，一是规范了农电经营管理。供电所收支两条线管理得到了强化，坐收坐支得到了有效控制，规避了电费风险，解决了业扩工程规范管理的问题。二是完善了制度。工作中，汨罗电力局建立和修改完善的制度有15项之多，对有效防范农村电费风险，实行定点坐收，促进用电费回收，起到了积极作用。三是员工受到了教育。这次效能监察，出具监察建议8份，查处了2名违规员工，对不称职的农电工予以解聘，违法违纪、违规现象得到了遏制，整治了行业不正之风，转变了从业员工的思想观念。四是挽回了企业损失。避免了管理漏洞导致的经济损失32万元，挽回了企业经济损失10.4万元，追缴陈欠电费63万余元。五是农电执行力得到增强，农电经营管理进一步完善。
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